電價改革必須以人為本

專家型領導的中國電力投資集團公司總工程師夏忠，給人留下的印象是撲實大方，處事穩妥，不善張揚。記得去年全國兩會期間記者曾希望采訪他，但因他當時正忙著準備大會提案而被委婉拒絕。這次全國兩會，正巧他又被記者堵個正著，因此再不好意思推托。

電價改革關乎民生

在今年的政府工作報告中，溫家寶總理提到了階梯電價、智能電網、擴大大用戶與發電企業直接交易試點等內容。由此又引發了業界的關注，在“十一五”最后一年，電力體制改革會出現突破還是繼續停滯等待更好的改革契機?這是記者的第一問。

夏忠表示:“電力價格改革是電力行業改革的重要內容。要推進電力價格改革，使得電力價格在反映電力供求關系的同時，更加充分地反映電力資源稀缺程度和環境損害成本，從而更好地促進電力資源節約和環境保護，促進電力發展方式的轉變。”他說，目前，國家有關部門形成的階梯式價格的銷售電價改革思路，對基本需求部分考慮大體保持原有的價格水平，對超過使用部分考慮累進加價。這樣做既有利于解決好低收入群眾的基本用電需求，又可以穩步推進改革，體現公平和效率相統一的原則。

轉方式須以人為本

如何貫徹落實胡錦濤總書記今年2月3日在全國省部級主要領導干部專題研討班上強調指出的:加快經濟發展方式轉變，既是一場攻堅戰，也是一場持久戰，必須毫不動搖地加快經濟發展方式轉變，不斷提高經濟發展質量和效益，不斷提高中國經濟的國際競爭力和抗風險能力，使中國發展質量越來越高、發展空間越來越大、發展道路越走越寬的講話精神?如何落實好溫家寶總理把2010年定位為應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展、加快轉變經濟發展方式的“關鍵一年”的一系列工作?記者想從夏忠的認識中找到相關答案。

“加快轉變經濟發展方式是大勢所趨，但要根據企業內部實際情況而定。從近幾年中電投發展來看，中電投的火電比例實際上沒有下降，水電的發展速度實質上還不足以達到轉變發展方式這樣一個結果，這跟我國倡導的低碳和減排的目標是不符的，從實際操作過程中，怎樣把我國制定的《可再生能源法》和轉變經濟發展方式落到實處才是當前應該考慮的。”夏忠的思考不無道理。

那么，轉變經濟發展方式應該先從哪里下手呢?

夏忠略加思索地說道:經歷過金融危機后的中國更加自信了，也使我們更加認識到轉變經濟發展方式的緊迫性。改革開放30年，我國的經濟從人均200美元達到了人均3 000美元的水平，我國成為世界矚目的工業大國。低勞動成本優勢逐漸消逝，人民幣逐步升值等多種因素使我國傳統經濟增長方式顯得不適應。轉變經濟發展方式——產業結構升級、節能減排、提高經濟整體素質——成了必然選擇。

轉變經濟發展方式，首要的就是創新人才培養模式。走前人沒有走過的路，攻別人攻不下來的堡壘，這些都離不開人才。因此，作為政府要給予一系列扶植政策，鼓勵創新。作為企業應該從當前著手，長遠規劃，舍得投入，加強企業內部培訓，提高現有員工素質，建立起全員培訓體系，使全體員工都有不斷學習再造的機會。在企業中努力形成尊重知識、尊重人才的濃厚風氣，營造一個自我激勵、奮勇爭先的氛圍，建立有利于人才成長和脫穎而出的機制。

如果說創新人才的培養是必然選擇，那么，安全生產就是這個選擇的前提與基石。與往年相比，溫總理在今年的政府工作報告中將“做好安全生產工作，遏制重特大事故發生”，列為“努力建設人民滿意的服務型政府”的一項重要內容，這將安全生產與執政為民直接掛鉤、安全建設與民生建設直接掛鉤，也是在改變經濟發展方式背景下，黨和政府更加注重社會管理和公共服務，把精力更多地放在促進社會事業發展與和諧社會建設上，意義非凡，是構建和諧社會與和諧企業的必然要求，體現了包括企業員工在內的社會公民的根本利益和共同愿景。

(責任編輯:李萬全)