府院動向

發改委:提高稻谷最低收購價等五則

02月15日-02月28日

發改委:提高稻谷最低收購價

國家決定2010年繼續在稻谷主產區實行最低收購價政策，并適當提高最低收購價水平。

【評點】相對于農民打工收入而言，近年來種糧收入占農民總收入的比例已日益趨小，因此本次提價更多是起到心理層面的穩定作用。

五部委發布公立醫院改革試點意見

2月23日，衛生部、中央編辦、國家發改委、財政部、人力資源和社會保障部聯合發布《關于公立醫院改革試點的指導意見》，選定16個城市進行試點，從九個方面切實緩解民眾看病貴、看病難問題。

【評點】只有在解決了“一院兩制”、調整了公立與私立醫療機構的比例之后，醫改政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性與非營利性分開這四大原則才能落到實處。

交通部:確保完成農村公路建設任務

2月21日，交通運輸部部長李盛霖在全國農村公路工作電視電話會議上強調，深化細化各項措施，確保全面完成“十一五”農村公路建設任務，同時推動農村公路管理養護常態化、規范化，加快推進城鄉客運交通一體化進程。

【評點】流通體系不暢是城鄉二元結構的重要表征之一，連公路也沒有修通的農村地區家電難以真正“下鄉”，農民也無法真正享受到均等化的公共服務。

以上由本刊研究部點評

《財經》答疑

存款準備金率再上調?

問:近期，央行對貨幣政策頻繁“微調”，在一個月的時間里連續兩次上調存款準備金率，加強信貸窗口指導。今年存款準備金率是否會再度上調?

——無錫 孫萊揚

答:進入2010年后，央行連續兩次上調存款準備金率既在情理之中，又頗出人意料。

齊魯證券認為這表明貨幣政策逐步趨緊已經成為不爭的事實。央行政策的主要著力點已轉向對抗溫和通脹、防范金融風險上。再次上調存款準備金調整幅度在意料之內，但再次調整的速度在意料之外。

至于年內存款準備金率會否再次上調，分析人士認為，由于春節后央行回籠流動性的壓力仍非常大，不排除未來兩個月內，央行繼續上調準備金率。

2月22日，中共中央政治局召開會議，強調“根據新形勢新情況不斷提高政策的針對性和靈活性”，“管理好通脹預期”。

央行近期一系列“微調”措施無疑是在針對日益顯現的通貨膨脹。不過，分析人士認為，CPI增幅回落并不意味通脹壓力有所放緩，央行仍將繼續收緊流動性。而且隨著2010年通脹預期不斷升溫，央行反應速度也越來越迅速。

申銀萬國最新研究報告稱，根據對信貸投放壓力、央行貨幣回籠需求(用回購和央票的到期量來衡量)的評估，預計3月準備金率將再次上調0.5個百分點，接下來上調的時間窗口是4月和9月。

不過業內人士普遍認為，雖然短期內流動性將逐步收緊，但縱觀全年，由于外需的不確定性等因素，銀根可能“前緊后松”。

——《財經》雜志編輯部

數據氣象

出口金額

地區——中國

時間——2010年1月

趨勢——先增長后下降

中國海關總署2月10日發布的外貿進出口數據顯示，2010年1月，中國對外貿易進出口總值為2047.8億美元，同比增長44.4%。其中，出口金額為1094.7億美元，同比增長21%;進口金額為953.1億美元，同比增長85.5%。貿易順差141.6億美元，同比下降63.8%。

盡管出口金額同比增幅明顯，但環比降幅高達16.25%，可見1月出口數據并不完美。

中國銀行金融市場總部分析師石磊認為，對于外需來講，由于基期較低，上半年部分月份出口金額可能同比增長超過30%，但人民幣匯率跟隨美元走強而出現對其他貨幣的升值，以及下半年美國可能再次進入減庫存周期，會使得外需回升成為曇花一現，內外需可能在2010年下半年出現負向共振。

目前中國出口形勢依然嚴峻，短期不可能恢復至危機前狀態。但瑞銀證券中國首席經濟學家汪濤卻較為樂觀，預計2010年中國出口增長將超過10%。■