對外直接投資\\利用外資的理論與實踐分析

摘要：發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展離不開對外資的利用，中國與拉美國家都經(jīng)歷了這一過程。陷入外資依賴惡性循環(huán)的拉美地區(qū)出現(xiàn)的“拉美化”現(xiàn)象引人深思.中國雖不會出現(xiàn)“拉美化”現(xiàn)象.但外資對中國經(jīng)濟安全所構(gòu)成的潛在威脅依然存在。如何在“后危機時代”背景下有效地利用外資.確保復(fù)蘇后經(jīng)濟的良性發(fā)展.是備受人們關(guān)注的課題之一。西方對外直接投資理論、利用外資理論，都存在一定的片面性。運用馬克思主義學(xué)說.從生產(chǎn)關(guān)系角度揭示資本流動的本質(zhì)。正確認(rèn)識我國在國際分工體系中的地位，對于把外資的利用納入可控制的范疇、保證國家的經(jīng)濟安全是十分必要的。

關(guān)鍵詞：利用外資；國際金融危機；經(jīng)濟安全；跨國公司

作者簡介：董偉(1958－)，男.吉林長春人，哲學(xué)博士，吉林大學(xué)東北亞研究院副教授.從事經(jīng)濟社會學(xué)研究。

基金項目：吉林大學(xué)基本科研業(yè)務(wù)費哲學(xué)社會科學(xué)研究種子基金項目。項目編號：2008ZZ02l

中圖分類號：F125 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1000-7504(2010)02-0060－05 收稿日期：2010-01－20

雖然目前已進入“后危機時代”，但世界經(jīng)濟從衰退中走出的路程還很長。世界經(jīng)濟復(fù)蘇仍是一個充滿風(fēng)險的緩慢過程。在這一國際環(huán)境下.人們已經(jīng)注意到一個十分重要的問題.即外資流動的防范問題。美、日、歐三大經(jīng)濟體的普遍衰退導(dǎo)致了其他國家匯率動蕩下跌.從而加劇了資本的外流。國際資本總額流動的空間分布將會作相應(yīng)的變化.以跨國公司為載體的國際資本將視中國為避風(fēng)港，外資的流入會明顯增加.這對中國既是挑戰(zhàn)也是機遇。在這種形勢下，回顧中國及其他國家利用外資的歷程，反思對外直接投資、利用外資理論，關(guān)注國際金融危機過后國際資本流向變化.預(yù)測其走向.降低利用外資的影響程度，對于實現(xiàn)中國提出的“保增長、促內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”，經(jīng)濟由外向型向內(nèi)需型轉(zhuǎn)變，完善防范金融風(fēng)險機制以及有效地促進經(jīng)濟復(fù)蘇都是十分必要的。

一、關(guān)于對外直接投資、利用外資的理論評析

在世界日益全球化的今天.發(fā)展中國家對外資的需求與發(fā)達(dá)國家以跨國公司為載體對外投資，都是資本的空間流動過程。這一資本流動曾給拉美帶來了金融危機.也曾構(gòu)成了對中國經(jīng)濟主權(quán)的挑戰(zhàn)。關(guān)于資本的流動問題。西方學(xué)者著書立說，形成了諸多理論，對資本的流動規(guī)律給予了一定的解釋，這些理論包括對外投資理論和利用外資理論。對于前者在這里僅就跨國公司對外直接投資理論進行分析。

(一)對外直接投資理論的評析

二戰(zhàn)后，生產(chǎn)力的發(fā)展，國際分工的加深.生產(chǎn)的國際化，以及東道國吸引外商直接投資的相關(guān)政策，這些因素都促進了跨國公司對外直接投資的迅速發(fā)展。20世紀(jì)60年代以后，伴隨發(fā)達(dá)國家對外投資的不斷增加，理論上的研究也不斷深入.形成了一系列的理論體系，用以說明跨國公司對外投資的緣由。這些理論主要有：壟斷優(yōu)勢理論、產(chǎn)品周期理論、內(nèi)部化理論、國際生產(chǎn)折中理論等。這些理論雖然有其應(yīng)用價值，但仍存在一定的缺失。這些理論的缺失表現(xiàn)在：只注重跨國公司內(nèi)部的諸要素分析，而忽略了資本流向的社會制度因素；沒有從生產(chǎn)關(guān)系的角度對跨國公司對外投資的本質(zhì)進行揭示，存在著一定的片面性。

馬克思關(guān)于資本輸出的理論，在當(dāng)今時代仍有其現(xiàn)實意義。二戰(zhàn)以后。雖然發(fā)達(dá)國家對外投資的形式發(fā)生了變化，但就其本質(zhì)而言卻沒有變。馬克思指出：“如果資本輸往國外，那么.這種情況之所以發(fā)生，并不是因為它在國內(nèi)已經(jīng)絕對不能使用。這種情況之所以發(fā)生，是因為它在國外能夠按更高的利潤率來使用。”馬克思資本輸出理論指出了，“過剩資本”是資本輸出的前提和基礎(chǔ)，以追求高額利潤為目的，爭奪國際市場、進行國際擴張和掠奪則是資本主義對外投資的本質(zhì)。這一觀點在當(dāng)今仍有其理論價值。資本輸入就意味著被動地接受發(fā)達(dá)國家對其掠奪和占有，包括資源的掠奪與廉價勞動力的占有。為此，必須看到發(fā)達(dá)國家對外直接投資的本質(zhì)。

利用外資是改革開放初期我國面臨資金短缺而采取的戰(zhàn)略措施。但必須認(rèn)識到，外商投資的目的是為了獲取高額利潤這一實質(zhì)。發(fā)達(dá)國家對外投資的目的是爭奪國際市場.在全球擴張和掠奪.追求高額利潤。二戰(zhàn)后，隨著全球化步伐的加快.發(fā)達(dá)國家針對發(fā)展中國家對外資的需求.以跨過公司為載體大舉進行資本輸出，從而形成市場的占有、技術(shù)上的壟斷、自然資源的瓜分，實現(xiàn)其資本的不斷增值。對于發(fā)展中國家來講，維護國家的經(jīng)濟安全便是一個十分重要的問題?，F(xiàn)今跨國公司對我國的直接投資，對我國的經(jīng)濟安全已構(gòu)成潛在的威脅。假如任其對某一產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的控制，將嚴(yán)重削弱我國民族工業(yè)的競爭實力和發(fā)展空間。

(二)利用外資理論的評析

關(guān)于發(fā)展中國家利用外資的問題，在理論上有許多學(xué)術(shù)觀點。這里僅就錢納里和斯特勞特的雙缺口理論的問題加以分析。

這一理論的片面性主要表現(xiàn)在：發(fā)展中國家利用外資的初衷，都是為了彌補國內(nèi)資金不足的問題.但是，“利用外資完全有可能導(dǎo)致～個更加脆弱的經(jīng)濟體系”。因為外資與金融風(fēng)險有著內(nèi)在關(guān)聯(lián)，從而引發(fā)國際收支失衡、經(jīng)常項目赤字等諸多問題.影響國家的經(jīng)濟安全。錢納里和斯特勞特的雙缺口理論僅僅就利用外資的動因展開論述，沒有涉及國家的經(jīng)濟安全問題。

可見，這一理論的前提在往一定的缺失及指導(dǎo)性的局限：強調(diào)了引進外資對于發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的必要性，但卻忽略了其應(yīng)川的前提條件及其負(fù)作用。發(fā)展中國家的債務(wù)危機、亞洲金融危機以及拉美金融危機都證明了，引進外資有可能使一個國家經(jīng)濟承受金融風(fēng)險：同時.“艤缺口”理論對我國當(dāng)前階段的指導(dǎo)性也已經(jīng)發(fā)生了變化。近些年，隨著利用外資的規(guī)模不斷擴大.我國的內(nèi)資、外資需缺狀況發(fā)生了逆向變化.出現(xiàn)了“雙溢出”現(xiàn)象，即國內(nèi)儲蓄溢出、國家外匯儲備溢出。這給利用外資問題提出了新的課題。

二、中國與拉美國家利用外資的實踐

改革開放30年來，中國東部沿海地區(qū)率先開放，利用發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時機，引進外資，加快了沿海及全國的經(jīng)濟發(fā)展。但同時也應(yīng)看到，外資造成的負(fù)面影響也十分突出，由積極引進到有效防御成為一種必然。

拉美地區(qū)的國家多數(shù)是從殖民地、半殖民地不斷獨立起來的，國內(nèi)經(jīng)濟基礎(chǔ)差、水平低，必然依賴于外國資本。自20世紀(jì)60年代，外資開始進入這一地區(qū)以來，雖然利用外資解決了投資不足的問題，但是同時也帶來了新的矛盾.80年代初一些拉美國家曾爆發(fā)債務(wù)危機，隨著對外資依賴程度的加深，90年代又爆發(fā)金融危機.繼而形成“拉美化”現(xiàn)象.無不引發(fā)人們對利用外資問題的反思。

雖然中國不能與拉美國家相提并論.但中國與拉美國家同屬發(fā)展中國家，在利用外資、防范金融風(fēng)險、維護國家經(jīng)濟安全方面是共同的。為此，本文將分別考察中國與拉美國家利用外資遇到的問題，以便進一步探討利用外資的一般規(guī)律。

(一)中國利用外資的成效與經(jīng)濟安全

1、中國利用外資的成效

據(jù)國家統(tǒng)計局報告顯示，從1993年起，中國已經(jīng)連續(xù)15年成為吸收外資最多的發(fā)展中國家。改革開放初期，我國人均收入較低，儲蓄也相當(dāng)不足，缺乏經(jīng)濟建設(shè)資金。從1979年開始.我國利用外資總額快速增長，至1993年我國利用外資總額已經(jīng)增至389億多美元，僅次于美國.處于世界第二位，到了2007年達(dá)到748億多美元，居發(fā)展中國家之首。1979—2007年，我國利用外資的項目達(dá)到633 981個，其中外商直接投資項目達(dá)到632298個，實際利用外資額超過9574億美元[3]。引進外資的70％進入到了工業(yè)制造業(yè)部門，1990年外商投資工業(yè)產(chǎn)值在我國工業(yè)總產(chǎn)值中的比重只有2.28％，但到2007年已經(jīng)超過了30％。外資企業(yè)吸收的勞動力由1985年的6萬人增加到2007年的1583萬人。對同期全國城鎮(zhèn)就業(yè)新增數(shù)的貢獻率達(dá)到9.5％。另據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，中國目前在外資企業(yè)工作的雇員有2800萬人，外資企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占全國的31％，稅收占全國的20％。進出口占全國外貿(mào)的58％。可見，外資在我國經(jīng)濟發(fā)展中具有不可取代的作用。正如1998年4月14日《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步擴大對外開放，提高利用外資水平的若干意見》中所指出的那樣：“依法設(shè)立的外商投資企業(yè)作為中國企業(yè)的一部分?！蓖赓Y企業(yè)同國有企業(yè)和民營企業(yè)一樣構(gòu)成了中國企業(yè)的一部分。外資對促進經(jīng)濟增長、增加財政收入、增加就業(yè)等方面都起到了重要作用。

2、中國利用外資的經(jīng)濟安全問題

如果說改革開放初期，我國利用外資是為了解決資本稀缺的話，那么，30年后關(guān)注的重點應(yīng)該把維護國家的經(jīng)濟安全放在首位，更加有效合理地利用外資。為此.首先必須明確作為關(guān)系到國家經(jīng)濟命脈的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到來自外資的影響程度。以及包括外資并購造成行業(yè)壟斷問題在內(nèi)的影響我國經(jīng)濟安全的諸多問題。事實上，現(xiàn)今外資已構(gòu)成了對我國經(jīng)濟安全的潛在威脅。

(1)外資對中國經(jīng)濟主權(quán)的削弱。一般來講，發(fā)展中國家對外資的利用，都經(jīng)歷了從對資金的需求發(fā)展為對經(jīng)濟主權(quán)的要求的這一過程。東道國利用外資初始主要目的是促進經(jīng)濟增長、實現(xiàn)就業(yè)、達(dá)到外匯收支平衡等。外資對一個國家的內(nèi)資來講，起到一種補充作用。補充資金的不足，進而擴大投資規(guī)模，但其風(fēng)險也隨之出現(xiàn)，形成一種負(fù)效應(yīng)，威脅國家的經(jīng)濟安全。于是維護國家的經(jīng)濟主權(quán)問題受到關(guān)注。經(jīng)濟主權(quán)問題是一個國家利用外資發(fā)展到一定階段后必然出現(xiàn)的。

跨國公司更多地采用獨資的形式、并購的方式進入我國市場，在某一行業(yè)領(lǐng)域獲得控制權(quán)，形成壟斷。近年來，外商投資中獨資企業(yè)的數(shù)量呈不斷增加的趨勢.在改革開放初期，外商獨資企業(yè)不到30％，超過70％的部分采取中外合資、合作形式。至2002年.合同外資金額就達(dá)827.6億美元.其中外商獨資企業(yè)金額達(dá)572.55億美元，占總投資額的69.2％。而且，在中外合資企業(yè)的股權(quán)中，外方控股比例不斷增加。在中外合資企業(yè)股權(quán)變動中，一般從最早的中外方比例75：25變成60:40或50:50.現(xiàn)在基本變成20:80或10:90，由外方絕對控股。如法國達(dá)能對樂百氏和娃哈哈所持股份分別增至92％和51％.并持有上海梅林正廣和飲用水有限公司50％的股份；世界最大的輪胎生產(chǎn)企業(yè)——法國米其林公司——在與我國輪胎行業(yè)的龍頭企業(yè)——上海輪胎橡膠集團——的合作中控股70％。

(2)中國在國際分工體系中的不平等地位。由于經(jīng)濟主權(quán)的削弱，我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中也處于低端。北京產(chǎn)權(quán)交易所董事長熊焰在2009年2月27日在北京召開的“2009(第七屆)跨國公司中國論壇”大會上曾說：“現(xiàn)在中國的外向型的程度已經(jīng)到了68％左右，很高的外向型程度了，但是一個現(xiàn)象.就是中國現(xiàn)在幾乎產(chǎn)出了全球30％左右的商品，全球30％左右的商品是中國人制造出來的，但是我們只獲取了對應(yīng)價格的六分之一左右……現(xiàn)在全球產(chǎn)業(yè)鏈前端被一批歐美的企業(yè)占據(jù)著.他們拿著技術(shù)，原創(chuàng)的技術(shù)，核心的零部件生產(chǎn)。這是前端。……中間這一端，也就是零部件的加工、組裝、裝配，由類似中國這樣的國家，中國是中間這一端國家的代表之一?！彼€提到，“耐克鞋在中國出廠價十美金，它在美國市場上可以賣到一百美金”，這是因為“跨國企業(yè)在全球范圍內(nèi)配置資源的方式，決定了不同的國際分工模式和利益分配結(jié)構(gòu)。在全球化浪潮中.一些國家被動接受跨國公司的國際分工，從而使自己的產(chǎn)業(yè)處于跨國公司的控制之下.完全喪失了獨立生存能力，許多公司甚至被跨國公司徹底排擠出市場”。可見，外商利用我國的廉價勞動力和資源，在國際市場上獲取超額利潤。

(二)拉美地區(qū)利用外資的實踐

由于拉美地區(qū)確定了“外資主導(dǎo)型”的經(jīng)濟增長道路，吸引了跨國公司進入其市場領(lǐng)域.并逐步形成了跨國公司的壟斷態(tài)勢.致使拉美地區(qū)的民族企業(yè)紛紛倒閉，經(jīng)濟發(fā)展不穩(wěn)定.20世紀(jì)80年代發(fā)生了債務(wù)危機，90年代爆發(fā)了金融危機，使拉美國家經(jīng)濟陷入泥潭。形成了“拉美化”現(xiàn)象，即包括經(jīng)濟危機、政權(quán)更迭和社會失范在內(nèi)的整體性危機。這與其高度依賴外國資本有著直接的關(guān)系。

1、外資對拉美地區(qū)經(jīng)濟主權(quán)的削弱

2003年以來，拉美地區(qū)成了外國跨國公司對主要新興市場投資的地區(qū)之一.2003年巴西和墨西哥的外國直接投資流入量為100億美元。墨西哥僅在2004年上半年就吸收了外國直接投資102.9億美元，比上一年同期增長了64％。巴西在2004年上半年的外資流入量達(dá)到了40.4億美元[8]。跨國公司在拉美大公司中所占的比重呈上升趨勢。從而使托美大型國有企業(yè)從87家減少到64家，銷售額從33.2％降至18.8％。在拉美地區(qū)100家大型制造業(yè)企業(yè)的銷售總額中，跨國公司所占比重從1990年代初的53.2％提高到1998—1999年的63％左右。同期民族企業(yè)的比重從42.6％減至37％。就阿根廷來講，外資的進入，削弱了這個國家的民族經(jīng)濟實力，國家的經(jīng)濟命脈掌握在外資手中。1997—2001年.阿根廷本國控制的銀行資產(chǎn)比重從48％降至33％，外國資本控制的銀行資產(chǎn)比重從52％進一步增長至67％，截至2001年，阿根廷10家最大的銀行中，外資控股的銀行占了8家，包括花旗銀行、紐約銀行、波士頓銀行等[10]，而且出現(xiàn)了大量資本外逃現(xiàn)象。

2、外資使拉美國家社會問題凸現(xiàn)

由于長期對外資的依賴，拉美國家的社會問題越來越嚴(yán)重?；嵯禂?shù)遠(yuǎn)超國際警戒線，社會分配有失公平，社會治安狀況不斷惡化，暴力事件頻發(fā)。僅就阿根廷來講.出現(xiàn)了社會收入分配不公、社會動蕩不安等問題。從2001年12月起，阿根廷的食品消費減少19％。從2001年10月至2002年3月，大約150萬阿根廷人加入到貧困大軍，貧困人口上升到占其人口總數(shù)的42.6％[10]。阿根廷在20世紀(jì)70年代中期，貧富之間的收入差異為6倍，80年代為20倍，90年代初達(dá)到27倍。2002年擴大為46倍[11]。

此外，大量外資進入拉美國家，使這些國家外債不斷增加。1973—1982年，托美國家積累的外債為3000多億美元，其中巴西、墨西哥、阿根廷的外債為2100多億美元。1982年，墨西哥無力償付即將到期的800億美元的債務(wù)，巴西、阿根廷、秘魯、委內(nèi)瑞拉等國家也在1983年陷入債務(wù)危機.并使大量外資紛紛逃離。

可見.拉美國家的經(jīng)濟發(fā)展嚴(yán)重依賴于外國資本.使國家逐漸陷入對外資依賴的惡性循環(huán)，也使社會問題凸現(xiàn)，威脅著國家的經(jīng)濟安全。

三、中國利用外資面臨的挑戰(zhàn)與策略

(一)中國面臨的挑戰(zhàn)

中國利用外資是在全球化背景下進行的，為此.對全球化還須有清醒的認(rèn)識。全球化有多種解釋.有一種觀點認(rèn)為，全球化“要把一個個獨立的國家經(jīng)濟實體融合到一個整體的世界經(jīng)濟體系國去，其結(jié)果將是國家作為一個獨立經(jīng)濟實體的瓦解與消失以及一個全球經(jīng)濟體系的建立”。這種全球經(jīng)濟體系的基礎(chǔ)是市場經(jīng)濟，那么對市場經(jīng)濟又如何評價?2009年3月23日，英國劍橋大學(xué)教授彼得·諾蘭在“中國發(fā)展高層論壇2009年會”上作了題為“自由市場的模式已經(jīng)崩潰”的演講，他指出：“市場是不平等的，一小部分人占有較大的全球需求”，“在全球化30年之后，市場需求的分布是非常不平衡的，去年世界銀行估計全球人口的頭10％，他們的消費是全球的59％，前20％消費了77％，而后50％只消費了7-2％。也就是說，世界上1／5的人口居住在高收入國家，是市場需求的主要驅(qū)動力量，他們也決定了全球化時代技術(shù)進步的方向。高收入的國家人口占全球人口的16％，但他們所產(chǎn)生的消費卻是全球的3／4?！边@是對市場經(jīng)濟弊端的深刻揭示。

中國已在建立市場經(jīng)濟制度的條件下，融入了全球分工體系及國際金融體系中.也可以說處于不平等的國際分工的世界經(jīng)濟體系當(dāng)中。正如熊焰在“2009(第七屆)跨國公司中國論壇大會”上所說：“如果我們不迅速地改變這個局面.把中國的要素均勻地分布到產(chǎn)業(yè)鏈的高中低端去.20年后，可能阿根廷的今天就是中國的明天?！币虼?，在利用外資過程中，國家安全問題日益突出。據(jù)報告，“中國的‘經(jīng)濟安全’仍處于落后狀態(tài)，經(jīng)濟安全指數(shù)在90個國家和地區(qū)中排第58名，屬于較低的‘仍須努力’國家?！苯陙?，外資對我國經(jīng)濟的控制力明顯增強。“FDI總量占中國GDP的比重已經(jīng)超過了40％.大大高于發(fā)達(dá)國家、亞洲國家和地區(qū)。與此同時，由于外資企業(yè)出口量占中國總出口量的一半以上，F(xiàn)DI的大最流人在相當(dāng)程度上也促進中國外貿(mào)的快速增長，中國的外貿(mào)依存度已達(dá)80％以上。”在這一背景下，中國利用外資將面臨新的更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

(二)中國的應(yīng)對策略

人們已意識到，市場經(jīng)濟本身蘊涵著包括經(jīng)濟安全在內(nèi)的風(fēng)險和危機。在當(dāng)今時代.資本主義基本矛盾由國內(nèi)擴展為國際，隨之由“生產(chǎn)過剩”為主要表現(xiàn)形式的經(jīng)濟危機擴展為突破傳統(tǒng)的民族國家界限的經(jīng)濟危機是一種必然。由美國引發(fā)的國際金融危機便是這一矛盾的突出表現(xiàn)。危機爆發(fā)之初，新華社記者劉洪在2009年3月25日發(fā)表的《世界經(jīng)濟在逆境中艱難跋涉》一文引用了世界銀行副行長詹姆斯·亞當(dāng)斯的一段話：“金融危機正演變成一次廣泛的經(jīng)濟危機.世界所有國家都受到影響”，指出了危機的嚴(yán)重性。事實已證明了這一觀點。在全球化的時代。危機使任何國家都難以幸免，發(fā)展中國家也不會置身事外。但與此同時，危機也給各個經(jīng)濟體的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供了機會，即挑戰(zhàn)與機遇并存?，F(xiàn)今中國經(jīng)濟的率先復(fù)蘇從一個側(cè)面說明了這一點，、

但也應(yīng)看到，由于金融危機所帶來的全球投資環(huán)境的系統(tǒng)性惡化.跨國公司對外投資的總體性戰(zhàn)略收縮，致使中國面臨外資的新挑戰(zhàn)。，據(jù)《2009年全球經(jīng)濟前景》，金融危機來勢迅猛，預(yù)計2009年發(fā)展中國家的經(jīng)濟貿(mào)易增長減速明顯，全球經(jīng)濟發(fā)展前景因此甚不明朗。其實，這場金融危機是全球經(jīng)濟格局失衡的表現(xiàn).是包括資本在內(nèi)的生產(chǎn)要素的重新調(diào)整。歷史早已證明.國際金融危機一般通過金融與貿(mào)易渠道傳導(dǎo)。由于中國近三分之二進出口貿(mào)易是來自外資企業(yè).“外資企業(yè)把中國國際貿(mào)易納入其全球價值鏈.并成為其全球戰(zhàn)略的一部分。因此，外資企業(yè)成為金融危機的主要傳導(dǎo)者”。為此，在“后危機時代”關(guān)注外資的走向是十分重要的。我們應(yīng)利用跨國公司撤資并把中國當(dāng)做避風(fēng)港的契機，努力扭轉(zhuǎn)中國在國際分工體系中的不利地位，在積極慎重地利用外資的同時，應(yīng)更加注重國家經(jīng)濟的安全性。同時，中國應(yīng)在引進外資的同時進行產(chǎn)業(yè)重組，使國內(nèi)企業(yè)與跨國公司進行產(chǎn)業(yè)整合實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，并把外資企業(yè)看做中國企業(yè)的一部分.形成外資企業(yè)、國有企業(yè)和民營企業(yè)優(yōu)勢互補的態(tài)勢，以有效地抵御國際資本流動的負(fù)面影響.推動中國經(jīng)濟的全面復(fù)蘇。

[責(zé)任編輯 國勝鐵]