高校學生干部隊伍建設工作研究

摘要:高校學生干部既是學生的領導集體，又是整個學校管理層思想意志的基層傳達者兼實施者。因此，高校學生干部隊伍建設在學生管理工作中具有非常重要的意義。本文以廣西高校為例，分析高校學生干部隊伍建設中存在的主要問題，結合筆者十多年學生工作經驗，對如何加強高校學生干部隊伍建設有效途徑做出了一些建設性的探索，以此推動高校學生管理工作的發展。

關鍵詞:高校;學生干部;隊伍建設

中圖分類號:G641文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2010)03-0128-03

一、高校學生干部的特點和素質要求

高校學生干部是參與高校思想政治工作和學生日常管理工作的高校管理隊伍中的學生骨干。他們是聯系學生和各層領導的紐帶，也是學校教育、管理、服務等各項工作在學生中的組織者、執行者。

(一)高校學生干部工作特點

高校學生干部是在學校各級黨委、團委、行政領導下從事學生服務的基層領導。從高校學生管理工作來看，學生干部工作呈現出諸多特點:

1.服務性。高校學生干部分布在不同的教育管理系統中，工作范圍涉及到學校的各個領域，服務對象是廣大師生，主要是協助老師管理學校的日常工作，因此他們的工作性質主要是服務性。

2.義務性。高校學生干部是在課余時間協助學校服務于學生，無任何物質或金錢報酬，是為廣大師生無私奉獻。

3.難度大。高校學生干部既是學生，又是校園活動的組織者和參與者。處理學習與工作等一系列復雜的關系是學生干部面臨的一個普遍性問題，開展工作難度很大。

高校學生干部工作的特殊性，這就決定了對他們的素質有更高的要求。

(二)高校學生干部的素質要求

1.德才兼備。大學生在校期間應以學業為主。如果學生干部專業成績優秀、工作能力強，在同學中易樹立威信，工作也會較為順利。但是只有優異的學習成績，而品德不良，根本無法談及個人魅力。所以要當好學生干部，不僅在學習生活中成為領頭羊，更要以身作則，力爭做品德高尚的模范人物。

2.良好的能力素質。作為學生干部需要具備一定的管理才能。首先是決策能力。學生干部負責一定范圍的管理工作，其決策的好壞直接關系到工作能否順利展開、結果是否令師生滿意。二是組織能力。組織能力較強的干部能調動同學們參與活動的積極性，并在活動中增長見聞。三是聯絡能力。有效信息是學生干部決策的準確依據。學生干部應隨時了解同學們學習、生活的相關情況并及時向高校相關領導匯報。四是創新能力。唯有創新，社會才能得到發展。這就需要高校學生干部不斷地更新觀念，把握時代的脈搏，敢于創新，才能不斷取得進步。

3.和諧的人格。大學生和諧人格主要包括理想信念堅定、自我意識成熟、身心和諧發展、社會責任感強、誠實守信、人際交往穩重、較強的適應能力等內容。作為高校學生干部，更應該塑造和培養和諧的人格。在工作生活中注重提高客觀的社會知覺和建立適宜的人際關系的能力，能從別人的言行舉止中體察別人真實的愿望和感受，了解別人對自己的看法和態度。學生干部的工作難免被否定，這就要求學生干部全面的認識自我，揚長避短，同時更需要良好的心理調適能力，尤其是抗挫折和抗壓力的能力。

較高的綜合素質是高校學生干部所應具備的最顯著的共同特征，盡管學校的類別和層次等有著明顯的差異。為了充分了解目前高校學生干部隊伍建設的現狀，筆者以廣西高校為例進行調研，以期能發現高校學生干部隊伍建設的突出問題，對癥下藥。

筆者針對廣西部分高校的教師、目前和曾擔任學生干部的同學及未擔任過學生干部的同學進行了問卷調查。該項調查從2008年10月至2009年2月，問卷內容主要包括了當前學生干部的結構狀況(年齡、性別、專業等情況)，學生干部的選拔、培養及工作表現情況(擔任學生干部的動機、工作態度、群眾基礎等)，對學生干部隊伍建設的建設性意見。

通過調查結果的數據顯示:從學生干部競選動機來看，為鍛煉能力的占55%以上，想擴大人際交往的占17%，為同學服務的占13%，為了找到好工作的占5%，其他占1%。而在對學生干部工作態度的評價上，認為不善于聽取各方意見的占到21%，積極性不高的占20%，工作馬虎的占10%，其他占10%。對于學生隊伍最需要改進的方面，認為工作責任心需要提高的占到了30%，團隊協作能力需要改進的占25%，工作創新的占20%，完善選拔、培訓、考核制度的占13%。

通過對廣西部分高校學生的調查數據分析，表明學生干部所做的工作贏得了多數師生的贊同和支持。在調查中，高達71.3%的調查者認為學生干部整體表現是良好，基本能起到表率作用，群眾基礎評價較好。調查數據都超過了總體水平的一半，說明學生干部的工作情況總體上基本令人滿意，但仍存在著一些亟待解決的問題。

二、高校學生干部隊伍建設存在的主要問題及原因分析

(一)高校學生干部隊伍建設存在的主要問題

在調查中發現大部分師生認為學生隊伍建設突出問題中綜合素質不高的占32%，居首位。這說明一些學生干部對提高自身綜合素質的重要性缺乏深刻的認識。主要表現在:

1.工作創新不足。數據說明，老師認為學生干部最需要改進的是創新精神。高校學生干部是大學生中較為活躍的群體，他們的思想走在社會的前沿，并且不斷與社會風尚、公眾言論、群眾意見相碰撞。但遇到問題時，容易在心理與行為上嚴重的依賴以往學生干部的做法，照搬老師的工作模式，墨守成規。因此不能很好地提出利于本部門健康發展的有預見性、創造性的方案和措施。

2.服務意識不強。數據表明，大部分學生競選學生干部的動機是單純而端正的，希望通過鍛煉提高自己的能力。在實際的工作中，最需要提升的是責任心。有相當部分的學生干部沒有充分認識到學生干部是學生管理工作的主力軍，是學校聯系學生的主要橋梁，忽視甚至是根本沒有意識到自身的責任。具體表現在:一是服務學生的意識淡薄，存在利益動機;二是工作不到位，效率不高。

3.關系處理不暢。學生干部在實際的工作與生活中需要處理各種關系，在調查中發現認為最難處理的是學習與工作關系的高達69%，其次是處理同學關系的占23%，最后是與老師的關系占5%。學生干部就是承擔著學生與干部兩重身份。這就要求學生干部對學習與工作做到雙管齊下。但有相當部分的學生干部不能夠平衡兩者，缺乏管理技巧，將大部分時間用于組織活動，忽視課程學習，學習成績下降。此外，學生干部還無法將學生干部與普通同學之間、學生干部之間的橫向關系，以及學生干部、輔導員和任課教師之間的縱向關系處理得當。

4.隊伍穩定不夠。學生干部隊伍任期短、崗位變動頻繁、職務穩定性低成為當前高校學生干部隊伍建設的一個突出問題。根據我們的調查和訪談數據顯示，有42.7%的學生干部是任期半年的，其次是任期一年的占40.7%，這就共有83.4%的學生任期是短暫的，而長期的兩年以上的任期也就只占了13.4%。

(二)高校學生干部隊伍建設存在問題的原因分析

從調查數據來看，廣西高校學生干部隊伍建設存在著諸多方面的問題，長期影響著廣西高校學生干部隊伍的建設。究其原因，我們從環境及學生干部自身多個方面來尋找癥結所在。

1.主觀上，部分高校學生干部自身的價值觀發生偏離。改革開放三十年來，傳統的價值觀隨著市場經濟的發展而逐漸失去光芒，而新的核心價值觀還未得到確立，在這空白之地催生了多元的價值觀念，導致了部分學生干部在價值觀方面出現了一些迷惘，利益成為參選學生干部不可小覷的動力之一。有相當一部分學生干部的價值觀傾向于個人主義，急功近利。將“學生干部”當成了畢業找工作的敲門磚，偏離了學生干部鍛煉自我、服務同學的基本要求。

2.高校缺乏科學有效的學生干部公平競爭和培養的環境。“競爭不平等，機會不均是我國轉型時期競爭的主要問題，這種不平等現象表現在社會生活各個層面。”[1]高校學生干部的選拔、培養也不例外。首先表現在一些學生干部的選拔存在著老師包辦指派的現象。有些學生干部的選舉流于形式，沒有體現廣泛的民意，失去公平競爭的真正意義。在學生干部考核方面，考核標準注重成績，強調個人專長，忽視學生干部的綜合素質與能力。在這樣的考核制度下，業績成為學生干部的最終目標，整個考核過程沒能調動廣大學生的參與和監督，未能真正體現出學生干部各方面的真實情況。

3.嚴峻的就業形勢對高校學生干部的影響。受金融危機、我國經濟形勢的變化以及高等教育大力發展的影響，大學生就業率呈現連年下滑的趨勢，社會對高校的“非精英”教育的認可程度也有所下降。就業的市場化，使社會對人才的素質和規格要求越來越高，這無疑增加了學生干部工作的壓力，也影響了干部工作的積極性。有的甚至只把學生干部的名號當作推薦表上的一項內容，而走馬觀花地短暫任職。在廣西高校學生干部隊伍建設調研中發現學生干部存在“低年級化”的趨勢和任期的短暫現象，可以略見一斑，看到高校學生干部隊伍建設的癥結所在。

三、加強高校學生干部隊伍建設有效途徑的探索

加強高校學生干部隊伍建設，是當前教育事業發展的必然要求，也是推進高等教育改革的關鍵因素。正確的指導思想是推進高校學生干部隊伍建設順利進行的前提。高校學生干部隊伍建設就要堅持在科學發展觀的指導之下，確立以“以學生為本”的理念，真正在學生管理工作中落實科學發展觀。

(一)堅持“以人為本”，建立學生干部利益訴求機制

1.樹立“以人為本”的學生干部工作理念。學生干部隊伍建設是一個系統工程，既需要學生干部的自身努力，更需要學校的引導、老師的關心以及廣大學生的配合支持。“以人為本”在高校中體現為“以學生為本”，即在高校教學和管理等各項活動中突出大學生的主體性，并賦予其相應的地位。“確立大學生的主體地位是馬克思主義人本觀念在高等教育中的具體體現，是社會主義市場經濟的基本要求。”[2]高校應努力創造一個和諧、開放、發展的學生干部工作環境，真正做到相信學生干部、尊重學生干部、依靠學生干部、理解學生干部、關心學生干部，才能使高校學生干部隊伍建設與高校教育教學的改革與發展相協調，達到完善學生干部隊伍建設的目標。

2.建立學生干部利益訴求機制。搞好學生干部隊伍建設，除了重視對學生干部的人文關懷外，還需要建立學生干部的利益訴求渠道，讓學生干部主動向學校表達自己的想法和需求。高校要建立學生干部代表參與學校參政議事的制度。可以通過學生會干部例會、團干例會、班干例會、黨支部的民主生活會等形式，針對學生干部在學習、工作生活中遇到的困難、需求以及對學校、院系和班級存在的問題、不足與建議，讓學生干部主動表達自己的想法和需求。

此外，我們還可以通過諸如:學生會信箱、班級信箱、公共電子郵箱、開設網上論壇和博客等方式，讓學生干部與學校、老師直接聯系甚至互動的渠道，使高校教育者更好地了解學生干部，從而更好地為學生干部服務。

(二)加強對學生干部的思想政治教育和心理健康輔導

1.做好思想政治教育工作。大學生是我國社會主義的建設者和接班人，而學生干部更是他們的中堅力量。受多元思想的影響，學生管理工作的問題也日趨復雜。所以做好學生干部的思想政治教育工作尤為重要。高校除了發揮院系輔導員和學工團委老師育人功能外，還要充分發揮全體老師尤其是“兩課”老師課堂教學的作用，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀來武裝他們的頭腦，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

2.注重心理健康輔導。要加強對學生干部進行心理健康教育和輔導，幫助他們全面發展。隨著社會的不斷發展，學生干部面臨的經濟、學業、就業、情感方面等壓力加大，他們在自我管理、學習成才、人際交往、求職擇業等方面反映出來的心理困惑日益突出。這不僅依賴于學生干部自身養成良好的心理素質，更需要學校普及心理健康教育，并且有針對性的開展心理調適教育，完善心理行為問題預警和干預機制，使他們養成健全和諧的人格。

3.提高高校政工干部服務水平。校團委、學工部老師和院系輔導員是高校學生干部的主要管理者和服務者，尤其是輔導員作為學生干部的直接管理者，承擔著學生干部思想政治教育和日常管理的工作任務，其素質高低對學生干部的健康成長有著重要影響。高校應堅持“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”的標準，把德才兼備、樂于奉獻、潛心教書育人的人員選聘到政工干部隊伍建設中來;在職稱、待遇方面給予輔導員足夠的重視;輔導員本身也應不斷提高個人的理論知識和業務水平，樹立終身學習的思想，不斷改善工作理念、改進工作方法，才能更好地引導和幫助學生干部健康成長。

(三)建立和完善高校學生干部隊伍建設的長效機制

建立高校學生干部隊伍建設的長效機制，最重要的就是完善學生干部的選拔、考核、激勵、發展機制。

1.做好學生干部選拔工作是基礎。要建設好高校學生干部隊伍，選拔工作是第一步。學生干部的選拔應本著自愿、公正、公開的原則，將有能力、群眾基礎好、自愿為同學服務的學生選拔到干部隊伍中來。

2.健全學生干部考核機制是關鍵。學生干部的考核實際是對學生干部的監督與培養，運用考核手段來觀察和監督其工作能力及工作開展情況。形成日常考評、專項考評和年度考評與自評、院評、校考評相結合的“三維”動態良性循環考核體系。

3.完善高校學生干部激勵機制是保障。“激勵是指根據人的需要，科學地運用一定的外部刺激手段激發人的行為動機，使人始終保持興奮狀態，朝著期望的目標積極行動的過程”。[3]在學生干部隊伍建設過程中，應以物質與精神激勵相結合，側重用精神激勵的方式來激發學生干部的動機，對工作優秀的學生干部，要及時地表揚和獎勵，調動其積極性。

4.建立學生干部隊伍的發展機制是根本。樹立“一切以學生成才為目標”的學生干部的工作理念，要精心指導學生干部的各項工作和活動，向學生干部施加適當的學習壓力，督促學生干部不僅要做好工作，更要搞好學習;要建立學生干部檔案，實行動態管理，全程關心在任的和已卸任的學生干部，幫助其進一步調整自我，使學生干部在精神上有依靠;要切實關心和落實學生干部的升學和就業，及時了解他們的發展目標和未來的擇業方向，幫助他們樹立正確的擇業觀，使學生干部在未來發展有出路，從而使廣大學生干部愿意長期擔任干部而且能干出好成績來。

(四)加強培訓和指導，提高學生干部團隊合作能力和工作水平

加強學生干部的培訓是提高整個高校學生干部隊伍素質的重要手段，培訓內容要符合時代與社會的發展需要及學生干部自身需求，要注重團隊的建設與培養。

1.加大學生干部培訓的投入。學校要想方設法給學生干部提供培訓和開展活動的經費、場地，并在制度上加以深化和落實。

2.完善學生干部的培訓方式。根據學生干部的具體情況和特點，采取重點培訓與普遍培訓相結合，周期輪訓和短期培訓相結合的方式。通過培訓和指導，不斷促進學生干部團隊合作，同時，注重學生干部隊伍的“傳、幫、帶”，確保隊伍的穩定性和連續性，體現工作的先進性，使學生干部在高校管理活動中實現效用最大化。

3.努力拓展提高學生干部能力素質的社會平臺。學校要充分挖掘社會資源，尋找社會力量的配合，從而為大學生干部提供廣闊的社會舞臺，形成“學生干部——學校——社會”一個良性互動的有機系統。積極引導學生干部深入了解社會，在社會實踐中開闊視野，提高實踐能力，增強社會適應能力和社會責任感。

參考文獻:

[1]馮必揚.不公平競爭與社會風險[M].北京:社會科學文獻出版社，2007:101.

[2]汪建華.淺析以人為本學生工作理念的現實途徑[J].學校黨建與思想教育，2007，(9):64-65.

[3]德斯靳，曾湘泉.人力資源管理[M].北京:人民大學出版社，2007:01.

(責任編輯/石銀)