水利工程檔案工作要超前\\求全\\規(guī)范

水利工程檔案是在水利工程各個階段所形成的具有保存價值的歷史記錄，是工程建設(shè)和管理不可或缺的重要組成部分。要做好水利工程檔案工作，必須把握好三個關(guān)鍵點，即超前、求全和規(guī)范。

1 超前

各級領(lǐng)導和檔案人員要樹立超前意識，將檔案工作提前介入到前期工程中?！端窘ㄔO(shè)項目(工程)檔案資料管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，是我們做好工程前期檔案工作的重要依據(jù)。

首先，思想認識上要樹立超前意識。參與前期工程建設(shè)的有關(guān)人員，一定要認清工程前期檔案工作在整個工程中所占的重要地位和作用。其次，要讓從事前期工作的專兼職檔案人員和廣大工作人員充分了解前期工程的主要內(nèi)容，以便在收集與整理文件材料時做到心中有數(shù)。最后，要做到“三落實”。一是思想認識要落實。通過宣傳，使每個前期工程的參建者牢牢樹立檔案意識。二是人員隊伍要落實。工程一開始，就要建立起由專兼職檔案工作人員組成的隊伍。三是經(jīng)費、設(shè)施要落實。除專門撥付用于檔案工作的經(jīng)費外，還要落實檔案用房、裝具及設(shè)備的購置費用。

2 求全

水利工程是一項復雜的系統(tǒng)工程，是參與工程的全體工作人員共同智慧的結(jié)晶，工程全過程的每一處、每一時刻所形成的文件材料，全應在收集整理之列，不能遺漏。檔案人員要嚴格履行自身職責，確保收集到的文件材料齊全完整，使其在今后能更好地為群眾服務，為水利工程建設(shè)服務。

2.1用制度作保障

大家都要嚴格按照《檔案法》、《規(guī)定》及本單位本部門所制定的各項規(guī)章制度辦事。一要認真落實檔案工作領(lǐng)導責任制。二要制定檔案工作人員責任目標，并將責任目標一一細化。三要建立健全檔案工作激勵機制和檔案工作獎懲制度。四要依據(jù)《檔案法》和《規(guī)定》，結(jié)合本單位、本部門實際，制定出做好工程檔案工作的具體措施和辦法，確保檔案工作有章可循。五要檔案主管部門和各單位部門領(lǐng)導經(jīng)常監(jiān)督和檢查檔案工作制度落實情況，營造良好工作氛圍。

2.2努力做到“四同步”與“三結(jié)合”

一是檔案工作跟蹤指導與工程建設(shè)同步；二是檔案形成、積累與工程建設(shè)過程同步；三是檔案檢查與工程質(zhì)量檢查同步；四是檔案驗收與工程竣工驗收同步。要發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)作用，現(xiàn)場施工人員、監(jiān)理人員、專兼職檔案人員“三結(jié)合”，將“求全”落到實處。

2.3要強化檔案工作的“集中統(tǒng)一”管理

這是檔案齊全完整的重要保證。水利工程建設(shè)在開工之初，要成立檔案工作領(lǐng)導小組，對檔案工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導并統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決檔案工作中出現(xiàn)的問題。要高度地關(guān)注兩點：一是大型水利工程歷時長、建設(shè)單位廣、人員多、情況復雜，一定要強調(diào)“集中統(tǒng)一”，防止一些重要文件材料的散失。二是小型水利工程，周期短、施工急，由于人員多為臨時性的，形成的文件材料也易隨之散失，應強調(diào)“集中統(tǒng)一”，以確保所形成的文件材料的齊全完整。解決辦法：一是分階段收集法。對于大型的和跨年度的水利工程，專兼職的檔案人員應及時與施工、建設(shè)單位聯(lián)系，對形成的文件材料及時進行接收、整理。二是追蹤收集法。對于施工周期短、形成文件材料快的中小型水利工程，要主動深入到施工現(xiàn)場，及時收集、整理相關(guān)文件材料。三是強制收集法。對于人員分散、流動性大、臨時性機構(gòu)較多的單位，在水利工程報建后，要對施工單位收取一定比例的檔案資料押金。

2.4要發(fā)揚“一盤棋”精神，齊抓共管

整個水利工程像一部機器，把各參建單位緊密地聯(lián)結(jié)在一起，每一部分都很重要，誰都離不開誰，要求大家互相支持，齊抓共管，要有“一盤棋”思想，大家分工不分家，相互配合，共同做好檔案工作。

3 規(guī)范

所謂“規(guī)范”，即水利工程檔案要合乎一定的標準，既有國家檔案局、水利部制定的各項法規(guī)制度，也有頒布的一系列業(yè)務標準。實現(xiàn)規(guī)范化的途徑：首先，要認清檔案規(guī)范化管理的種種好處。其次，在執(zhí)行有關(guān)檔案工作的各項法規(guī)和標準時，要做到不變形、不走樣、不曲解。再次，檔案主管部門一定要認真履行好自身職責，定時督促檢查各參建單位。各級領(lǐng)導還要積極做好規(guī)范化的基礎(chǔ)性工作。最后，要嚴格執(zhí)行上級關(guān)于水利工程檔案工作的一系列規(guī)定。