《奮力走進前列——內蒙古現象研究》簡介

《奮力走進前列——內蒙古現象研究》(以下簡稱《奮力走進前列》)是一本研究“內蒙古現象”的專著。所謂“內蒙古現象”，一言以蔽之，就是新世紀以來內蒙古經濟超常速增長，實現跨越式發展的現象。

《奮力走進前列》一書以科學發展觀為指導，以幾代中央領導核心關于內蒙古發展的論述為立論依據，以經濟學原理為分析的武器，以2000—2007年的8年為主要時段，后顧60年的基礎，前瞻走進前列的思路，以新世紀以來全國的發展為背景，以經濟為主線，從文化、社會、民生等多個層面論述和分析了“內蒙古現象”的前因后果、發展脈絡、經驗啟示、走向趨勢。本書的上篇解讀“內蒙古現象”，展現了內蒙古實現跨越式發展的豐富內涵，歸納了經濟超常速增長的模式，分析了內蒙古發展的階段性特征。下篇展望內蒙古未來，緊緊圍繞走進前列，提出了走進前列的新理念、新模式，探討了經濟、文化、社會等諸領域科學發展的思路。全書兼有理論性、思想性、知識性、綜合性、客觀性、實踐性和探索性、創新性等特點。

《奮力走進前列》一書深入闡述的重要觀點和對策：

關于正確認識內蒙古現象必須以科學發展觀為思想武器，內蒙古走進前列必須深入貫徹落實科學發展觀，發展的主體是各族人民，發展的主力是各族人民。發展必須以各族人民的福祉為目標，發展成果必須由各族人民共享的觀點，這個觀點像一條紅線貫穿了全書，是該書判斷是非曲直的標準。

關于內蒙古城鄉居民收入增長呈現的差距給人們提供幾點啟示的觀點：一是經濟快速增長、GDP迅速做大并不能自然而然地帶來城鄉居民收入的快速增長。經濟增長是手段，各族人民福祉才是目的。如果發展經濟不以各族人民福祉為出發點和落腳點，或者不能達到提高各族人民生活水平的目的，手段和目的分離，那就不是科學發展。二是深入貫徹落實科學發展觀，首先必須擺正以人為本與GDP增長的關系。堅持以人為本，就必須順應人民群眾過上更好生活的新期待，始終不渝地撲下身子解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。三是有沒有做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的試金石，不只是GDP增長有多快、GDP做得有多大，更重要的是經濟快速增長的同時人民群眾的收入有沒有相應增加、生活水平有沒有相應提高。

關于拉動內蒙古經濟超常速增長的主導力量的觀點，即從內蒙古自身看，其經濟超常速增長也是各種因素綜合作用的結果，而其中，投資需求是三大需求中的主要拉動力量，第二產業是三次產業的主要拉動力量；投資投向又主要集中在工業，第二產業中主要是工業拉動，所以，拉動經濟超常速增長的主導力量是工業甚至是工業中的幾個主要行業的超常速增長的觀點。

關于內蒙古經濟超常速增長的模式的概括，即政府主導型模式、投資拉動型模式、資源支撐型模式、機遇牽動型模式的觀點。

關于內蒙古經濟發展的階段性特征的觀點：第一，各族人民生活得到較大改善，同時城鄉居民收入增長與經濟超常速增長不協調，與全國平均水平的差距進一步擴大，縮小收入差距成為走進前列的首要任務。第二，工業成為帶動經濟超常速增長的主導產業，同時工業發展的結構性矛盾突出，節能減排形勢嚴峻，轉變發展方式任務艱巨。第三，農牧業、農村牧區發展成績顯著，同時農牧業發展方式粗放，農村牧區發展滯后的局面沒有根本改變，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的要求緊迫。第四，科技事業取得新的成就，同時自主創新能力不強，科技進步還不適應經濟社會發展需要，建設創新型內蒙古任重道遠。第五，社會主義市場經濟體制初步建立，對內對外開放格局初步形成，同時制約科學發展的體制性障礙依然存在，對外開放的廣度和深度不夠，政府職能需要加快轉變。

關于內蒙古走進前列應堅持“四個必須”的發展理念，實行市場主導型模式、資源節約型模式、全民創業型模式、創新驅動型模式的觀點。

關于走有內蒙古特點的新型工業化道路，大力推進工業化的五個融合，即推進信息化與工業化融合、推進資本密集型產業與勞動密集型產業融合、推進資源性產業與非資源性產業融合、推進公有制經濟與非公有制經濟融合、推進大企業與中小企業融合的觀點。

關于培育和完善農牧業產業化經營三要素，即著力培育和完善龍頭企業、產業化基地、農牧民專業合作組織三個要素，充分發揮已經具有的產業化經營優勢，切實解決產業化經營中存在的突出問題，進一步提高產業化經營水平，不斷促進現代農牧業發展，大力提高農牧業效益，持續穩定增加農牧民收入的觀點。

關于內蒙古服務業發展中存在的問題及對策的觀點：內蒙古服務業增長相對緩慢，還不能適應經濟社會發展的需要；在整體上，內蒙古的服務業仍然是一個傳統產業；新興服務業發展滯后，遠未形成規模；現代服務業發展開始有些突破，但遠未形成新的增長極；服務業是吸納就業能力最強的產業，而內蒙古服務業吸納就業的能力在下降。加快發展內蒙古服務業，要推動現代服務業與傳統服務業協調發展，推動生產性服務業與消費性服務業協調發展，推動城鎮服務業與農村牧區服務業協調發展，推動服務產業與服務事業協調發展，推動培育人才、完善體制，保證服務業協調發展。

關于內蒙古統籌區域發展的觀點：結合內蒙古實際貫徹落實統籌區域發展的重大戰略思想，就要積極支持西部“金三角”率先發展、大力扶持東部“五盟市”后來居上，使東西兩翼帶動全區又好又快發展。這是深入貫徹落實科學發展觀的內在要求，也是內蒙古走進前列的迫切需要。

關于內蒙古城鎮建設模式的概括，即新區拓展型、園區帶動型、造河拉動型、行政搬遷型，以及加快推進內蒙古城鎮化進程，要堅持中國特色城鎮化道路的五條原則，以增強綜合承載能力為重點，著力完善城鎮功能，形成有內蒙古特點的城鎮群，培育新的經濟增長極的觀點。

關于建設創新型內蒙古，必須完善創新戰略、激發創新資源、建立創新體制、營造創新環境的觀點。

關于以和諧為靈魂的草原文化的基本內涵是：崇尚自然、熱愛家園、真誠友善、包容開放、團結奮進的觀點。

以上是《奮力走進前列》闡述的一些重要觀點和對策的概括，但肯定不是全部觀點和對策，其實該書特別是其下篇的每章每節都有系統的思路、觀點和對策。

《奮力走進前列》一書以一個西部邊疆少數民族自治區經濟超常速增長現象為案例，以歷史縱深為基礎，以時代延伸為支撐，以事實和數據為依據，以解讀“現象”為起點，以透過“現象”看本質為目的，概括其發展模式，分析其發展的階段性特征，勾勒其未來發展途徑，不僅具有一定的理論價值和實踐價值，而且有一定的學術價值，從而為宏觀決策者進一步了解中觀層面的發展提供了真實情況，為實際工作者的工作和閱讀提供了一本實用手冊，為學界進一步研究“內蒙古現象”提供了第一手資料，為學者搞同類研究提供了有意義的學術參考。

《奮力走進前列》一書在解讀“內蒙古現象”、提出走進前列思路的分析研究過程中，設計了很多表格和專欄，測算了大量數據，闡釋了很多概念和范疇，提出了很多理論性與操作性相統一的思路和措施，而且觀點鮮明，見解新穎，闡述全面，條理清晰，方法務實，從而充分展示了中央實施西部大開發戰略等重大舉措在一個西部邊疆少數民族自治區所取得的輝煌成就，客觀分析其成功的路徑、存在的問題和面臨的挑戰，總結經驗，反思得失，提供借鑒，從一定廣度上為外界了解內蒙古描繪了一幅畫卷，從一定深度上為內蒙古認識自己提出一孔之見，從一個省區層面上為西部地區的發展提供有價值的現實參考。通過剖析“內蒙古現象”，用事實和數據說明黨中央提出科學發展觀的正確性、及時性，學習實踐科學發展觀的重要性、必要性，在科學發展觀指導下發展變化的可喜性、示范性，以及深入貫徹落實科學發展觀的艱巨性、長期性，是這本書的一個突出特點。讀這本書將潛移默化地使讀者增強深入貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性，有助于聯系本部門、本地區實際完善發展思路，有利于推動科學發展觀的深入貫徹落實。讀這本書對各級領導干部、廣大基層工作者乃至普通讀者了解經濟社會發展情況，熟悉經濟學、社會學一些基本概念和基本原理，都具有實際價值。特別是本書解讀“內蒙古現象”、闡述走進前列思路的深入淺出的分析、鮮明犀利的評點和通俗易懂的表述，對讀者較好地把握什么是科學發展，影響和制約科學發展的問題何在，怎樣實現科學發展等重大理論問題，肯定有實際的幫助。這正是這本書的實踐意義和社會影響所在。

總之，《奮力走進前列》是一本觀點鮮明的書，就事論理，依理說事，以科學發展觀作為思想武器和認識方法，剖析內蒙古發展中的現象；是一本由表及里、透過現象看本質的書，既把內蒙古經濟超常速增長的“現象”梳理清楚，把成績講足，把問題講夠，把原因分析透，同時又通過現象看本質，分析其發展的內在聯系，從紛繁復雜的表象中探索規律性的東西，讓讀者比較清晰地看現象、比較深入地看現象的內里，從中受到一些啟發；是一本說實話、說自己話的書，站在時代背景下，擺事實，講實情，用大量可靠的數據說話，用確鑿的事實說話，努力用求真的態度、歷史的眼光、前瞻的思維來想問題、做研究，評點客觀，語言平實，話風質樸。