機會均等與藏富于民

我們要想走出現(xiàn)在的危機，不管是“國進民退”還是“貧富差距”，解決這些問題的根本還是在于進行制度的創(chuàng)新，政府從全能型政府轉變?yōu)橐?guī)制型政府，在制度方面進行更加大膽的創(chuàng)新。

最近在中國走出金融危機、進行“十二五”規(guī)劃時候，華爾街看空中國的輿論日益高漲，中國國內“國進民退”態(tài)勢不但沒收斂，反而大有擴張之勢，中國改革處于停滯狀態(tài)。好在溫家寶總理提出“讓中國人過得更加幸福、更有尊嚴”，這為中國發(fā)展提出了新的指向，就是進一步開展經濟體制和政治體制改革，進一步藏富于民，讓中國人更廣泛地享受到改革和發(fā)展的成果。

看空中國還是做多中國

我最近幾次和華爾街的操盤手聊天，他們提到華爾街的高手如索羅斯等普遍做出看空中國的論斷，他們認為中國此輪的經濟增長多是以政府的投資拉動，“經濟過熱、通脹正在中國蔓延”。金融危機后，“國進民退”的態(tài)勢不但沒有收斂，反而大大加強。近日，中國各大城市的地方官員頻頻在國內相互走訪，他們眾口一詞要解放思想。他們所謂的解放思想更多的是拋棄市場經濟原則，政府進一步加大調控和投資的力度。甚至以市場經濟著稱的深圳、以服務業(yè)為動力的北京、GDP超過香港的上海、以濱海新區(qū)引起國人注目的天津都紛紛加大了政府投資。2009年中央政府提出的4萬億投資正在發(fā)酵，在全國各省、市、縣以滾雪球的方式產生連鎖反應，各級政府都在加大政府投資，我認為有幾十個“迪拜”正在中國產生。

在中國，金融危機正在結束，但改革危機愈演愈烈。各個地方政府全部改變過去依賴民營經濟的政策，將眼光綁在了國有企業(yè)的身上。就現(xiàn)在的政府態(tài)度來看，非但沒有實現(xiàn)轉型，反而是“國進民退”越演越烈。從整個社會氛圍來看，創(chuàng)業(yè)精神正在萎縮，“官本位”文化正在抬頭。各個大學、研究機構不再成為創(chuàng)業(yè)的技術源頭，而成為科技的孤島。人們不再把創(chuàng)業(yè)者當作榜樣，反而把創(chuàng)業(yè)者的落馬當成必然。所以人們的求職方向更多地向公務員、事業(yè)單位、國有企業(yè)轉變。甚至國家人力資源部把公務員考試定義為“國考”。來自民間的創(chuàng)業(yè)活力、經濟增長的動力正在萎縮，而官方的投資沖動卻在不斷地加強。

馬上要迎來“十二五”的中國正處在一個十字路口，在這個時候，我國各地政府官員不是在貫徹科學發(fā)展觀，反而是是“大干快上”，加大政府投資。如果中國出現(xiàn)10個迪拜，就肯定會出現(xiàn)投資過熱，就肯定會出現(xiàn)通貨膨脹，就肯定會出現(xiàn)銀行呆壞賬大幅度增加，中國引發(fā)的金融危機就會到來，那么看空中國就成為當然。到那個時候，中國的“十二五”不但不能實現(xiàn)經濟的增長，反而爆發(fā)中國式金融危機。

不但要藏富于民，還要讓人民更有尊嚴

2010年2月，蘭德公司發(fā)表了“對中國人的評價”的報告，核心思想認為大多數中國人從來沒有過過有體面和有尊嚴的生活。報告認為，中國人沒有勇氣去追求正確的事情;中國人缺乏誠信和社會責任感，不懂得優(yōu)雅和禮貌;中國的教育體系是一種很大的失敗，培養(yǎng)的學生只會考試，而不關心真理和道德;中國從來就沒有成為一個法制社會。我認為盡管蘭德公司的報告有一些偏激的評論，但是中國幾千年來的“官本位”思想的確扼殺了中國人對個人尊嚴的重視。是時候了!現(xiàn)在我們應該將中國人的尊嚴放在首位，來考慮國家和民族的未來及其治理方式。在20世紀90年代，普京提出的政治口號就是讓俄羅斯人過體面的生活。讓中國人生活得更有尊嚴應該成為本世紀中國的治國理念。

我認為，溫總理提出的“要讓中國人過得更加幸福、更有尊嚴”是為中國經濟發(fā)展和社會改革指出了新方向，具有劃時代的意義。因為隨著中國經濟的崛起，中國世界地位的提高，讓中國人的生活有尊嚴已經提到議事日程上來，這是中國式的啟蒙的真正開始。中國人有史以來，并沒有過上有尊嚴的生活。近代以來，處于被欺凌被奴役的狀況，上世紀五六十年代，也發(fā)生過幾千萬人被餓死的慘劇。經過30年的改革開放，中國人終于從解決溫飽問題，走向小康，但是中國現(xiàn)在依然充滿著歧視和不平等，現(xiàn)在中國最大的不平等是城鄉(xiāng)差距，戶籍制度束縛著很多中國人的自由遷徙，農民工及其下一代仍感在很多方面受到身份歧視。影響中國人尊嚴的很大因素是“官本位文化”，中央和各地政府官員“官氣逼人”而且愈演愈烈，成為老百姓揚眉吐氣的最大障礙。

讓中國人過得有尊嚴，要在來年兩個方面有所突破。一個方面是要尊重人權，進行政治體制改革，要充分尊重人的表達權、選擇權和發(fā)展權，更加重視機會均等的制度建設;另外一個方面就是還富于民，讓改革成果更多地惠及普通百姓和弱勢群體。

最近十幾年，政府財政收入在以20%的速度增長，而人均收入的增長速度卻從未超過10%，甚至農民的收入增長只有5、6%。所以在“十二五”期間，在這個十字路口，中國經濟的發(fā)展要考慮的是如何使老百姓富裕起來，如何解決貧富差距的問題。對于如何解決貧富差距，我認為在保證經濟發(fā)展，即鼓勵社會財富創(chuàng)造者尤其是民營企業(yè)繼續(xù)發(fā)展的同時，有針對性提高中國人的收入水平，提高社會保障的覆蓋面，只有藏富于民、還富于民才是根本的解決之道。

我真心希望在“十二五”期間，中國政府在“讓中國人過得更有尊嚴”的問題上能有所建樹，希望在《中國教育改革和發(fā)展中長期規(guī)劃》增加更多的公民教育內容，希望中國政府完成社保的全民普及，希望將普世價值的討論深入下去，像當年真理標準大討論一樣，進一步解放中國人民的思想，使追求個人的尊嚴成為中國人的基本價值觀，“有尊嚴的生活”是當今世界文明國家普遍推崇追求的，中國在21世紀應該把這個追求作為發(fā)展目標。

制度創(chuàng)新還是“中國特色”

改革開放三十年可以劃分為三個十年，每個十年都有特定的鮮明主題。改革開放第一個十年即上世紀80年代的思想解放，主要表現(xiàn)是再次高揚“科學、民主”精神;改革開放第二個十年就是上世紀90年代的實踐理性，主要成果是打出“市場經濟”的大旗;改革開放第三個十年也就是本世紀的第一個十年是中國的和平崛起，由于“科學、民主、市場經濟”深入人心，中國經濟全面融入全球經濟。

在21世紀的第一個十年中，中國GDP平均增速接近10%，高于世界各個經濟體。尤其是03年~07年間，中國的GDP增量一直穩(wěn)居在兩位數以上。中國在2005年GDP超過英國，2007年GDP趕超德國，中國國內生產總值在本世紀第一個十年結束之時已然和日本十分接近，2010年中國即將趕超日本的說法得到多方共識。十年間，中國經濟持續(xù)高增長，中國經濟對世界經濟的貢獻率從2000年的不足5%上升到09年接近13%的水平，翻了一番，中國已經成為名副其實的全球經濟強國。

中國有句老話“三十年河東，三十年河西”。2008年是改革開放30周年，在慶祝改革開放三十周年的時候，人們十分擔心未來30年能不能繼續(xù)改革開放。在2009年這種擔心變成了現(xiàn)實，“國進民退”成為2009年主要經濟現(xiàn)象，也正如此，人們對中國經濟的走向、中國發(fā)展的走向表現(xiàn)出更多的憂慮。我希望應該將以人為本、讓中國人過得更有尊嚴成為新的治國理念。抑制住“官本位”文化的發(fā)展和擴張，讓“國進民退”趨勢剎住車，進一步激發(fā)來自民間的創(chuàng)業(yè)動力。

我們要想走出現(xiàn)在的危機，不管是“國進民退”還是“貧富差距”，解決這些問題的根本還是在于進行制度的創(chuàng)新，政府從全能型政府轉變?yōu)橐?guī)制型政府，在制度方面進行更加大膽的創(chuàng)新，而不是保留“中國特色”，只有這樣才能夠讓中國人享受到自由、尊嚴和體面的生活。

(作者系北京智識企業(yè)管理咨詢有限公司董事長、長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長、著名企業(yè)戰(zhàn)略專家)