傅志寰:胸懷節能 砥礪奮進

作為鐵道部原部長、鐵路機車車輛專家、我國電力機車領域的開創者之一，傅志寰他參與和組織研制了“中華牌”韶山型系列電力機車，主持了4次列車大提速，實現鐵路扭虧增盈，并主持開工建設青藏鐵路，領導建設我國第一條客運專線(秦皇島—沈陽)，組織研發出自主品牌時速高達321公里的“中華之星”動車組……

2009年4月，當大多數中國人對他的認知，還停留在對這些業績時，傅志寰開始出任中國節能協會理事長一職。接下來的時間里，他要將節能減排作為自己最重要的事業。

為節能奔走呼吁

就在本刊記者采訪傅志寰的前一天，他還在參加以“發展低碳經濟、共建低碳中國”為主題的首屆低碳中國論壇年會。

在論壇上，傅志寰呼吁，發展低碳經濟、提升產業結構不僅要變革我們的生產和生活方式，還要促進發展理念的改變。他說，理念是行動的源頭。“理念”的變革必然引起評價標準的變化，而這些標準常常成為我們行動的指揮棒。用什么標準來引導、評價經濟社會發展?用什么標準來度量人們的生活質量?用什么標準來約束企業和個人的行為?這些是值得認真思考的問題。他期望節能環保的發展理念能夠帶動更為科學的經濟評價標準出臺，以取代現行的標準也就是我們經常看到的GDP。

傅志寰說，“回頭看中國經濟幾十年的發展軌跡，雖然GDP一直保持在較高的水平，經濟發展速度很快，但環境污染問題日趨嚴重。GDP作為衡量一國經濟發展的標準并不是最理想的，起碼它忽視了對污染、排放的考核統計。提出經濟要從粗放型轉變到集約型經營，到現在已有15年之久，但實際結果距離我們的期望值還有很長的路要走。在以GDP為主要指標的考核體系下，大家更看重經濟發展得快與否，發展質量問題卻不能很好地解決。所以，我們要樹立一個綠色環保的經濟發展理念，這是提升經濟質量的關鍵，同時也會提高我們生活的幸福感。”

無獨有偶。英國“新經濟基金”近期公布的《幸福星球報告》也印證了這一觀點。報告對全球143個國家和地區進行“幸福星球指數”排名，根據各地公民的預期壽命、對生活的滿意度以及各地人均消耗資源量計算，無名小國哥斯達黎加榮膺世界最幸福、最環保的國家。世界霸主美國排在114位。

這項報告表明，對環境造成的污染越高，幸福指數的排名就會越低。只有倡導環保，將注意力集中在“長久、幸福和有意義”的生活和福利上，才是人們真正需要的。

傅志寰對節能事業的貢獻并沒有僅僅停留在呼吁社會上。

2009年9月舉行的“中美清潔能源論壇#8226;綠色科技領航峰會”上，就任中國節能協會理事長的傅志寰就同與會的其他中國節能環保組織負責人一起，敦促華盛頓在清潔能源關鍵技術轉讓方面加快步伐，尤其是在清潔煤炭技術、太陽能、新能源汽車及智能電網領域，加強合作。“中國在這些領域需要先進技術。我們應該利用好各自的優勢，讓新協議取得實際的成果。”最終，會議就中美清潔能源合作提出八項倡議。“去年奧巴馬到中國后，與溫總理會談，就有關問題簽訂了協議。我們準備的倡議，有六項被采納了。”

這是他上任以來，中國節能協會開展的一次國際交流活動。他謙虛地將其歸功于大環境的利好。2010年，我國單位GDP能耗要降低20%。到2020年，中國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。在這期間，清潔能源的發展和使用將占到15%。“我估計在‘十二五’甚至‘十三五’期間，國家都會把節能指標作為約束性硬指標，這樣會更有利于我們開展工作。”

老驥伏櫪

關于交通、建筑、公共機構領域的節能問題，在2003年至2008年，他任全國人大財經委員會主任委員期間就曾深入研究過。

“十一五”時期，國家提出了節能減排的具體目標，即單位GDP能耗在五年之內要下降20%。當時的情況是，我國的能源供給已經十分緊張，中央一再強調節約，但一些地方單位GDP能耗不僅沒有降低反而上升，節能在很多地方沒有落實，一些重要領域的節能管理還是空白。施行了8年之久的《節能法》已不適合當時的形勢。

2006-2007年，他牽頭組織修訂了1997年發布的《節能法》，在原有法律注重工業節能的基礎上，擴大了調整范圍，增加了交通節能、建筑節能和公共機構領域節能的內容。

修訂后的《節能法》改變了以往有些條文不便操作的缺點，在做了一些原則性、方向性的規定的同時，授權有關部門制定條例和具體辦法。事實上，在新法發布的同時，有關部門已經制定或修訂了系列配套制度和標準，包括涉及高耗能產品能耗、交通工具燃料經濟性、終端用能產品能源效率、能源計量等共46項標準，其中新制定的國家標準37項。與此同時，新的法律重視價格、財稅政策的引導作用。規定，國家運用財稅、價格等政策，支持推廣電力需求側管理、合同能源管理、節能自愿協議等節能辦法。實行峰谷分時電價、季節性電價、可中斷負荷電價制度，鼓勵用戶合理調整用電負荷;對鋼鐵、有色金屬、建材、化工和其他主要耗能行業的企業，分淘汰、限制、允許和鼓勵類實行差別電價政策。

通過在人大財經委的工作，傅志寰更深刻地認識到節能的緊迫性。“國家經濟快速增長的同時，也付出了巨大的資源和環境代價，不加快調整經濟結構，走節約發展、清潔發展的道路，社會承受不起，經濟發展也將難以為繼。”

2009年4月，中國節能協會換屆選舉。他憑借以往的工作成績和較高的威望，成為下新一屆理事長的人選。最初，傅志寰對這一職位有些擔心:自己不是這個領域的行家。后來經過協會多次勸說，他覺得需要有熱心人將協會的工作帶動起來。國家要發展低碳經濟，節能減排將是近期的重中之重。協會的工作也要跟上去。

就目前來看，他任職后帶領協會，宣傳、推廣國內先進的節能產品和企業，加強了技術服務和培訓工作，進一步開展了節能政策的研究、相關法規的修訂和節能領域的國際交流。

傅志寰深知整個節能產業要想突飛猛進地發展，首要具備的就是健全組織。在他的倡議下，中國節能協會在原有的部門劃分基礎上，增加了交通節能、建筑節能、公共機構節能等專業委員會，邀請各行業經驗豐富的領導干部、專家牽頭，擴展了節能協會的重點關注領域。

積跬步以至千里

傅志寰上任以來，中國節能協會進一步加強了與中小企業的聯系，通過向他們推廣介紹節能技術，為推進中國的節能事業作出盡可能多的貢獻，其中，最重要的莫過于成立中國熱泵聯盟和即將啟動的LED聯盟。

近年來，推廣節能熱水器、淘汰高能耗電產品，已成為國際社會的共識。一種可持續發展的節能技術——熱泵被廣受推崇。2009年7月，由中國節能協會和國際銅業協會(中國)共同發起的中國熱泵產業聯盟正式成立。其目標是整合熱泵產業資源，提升聯盟成員在研發、制造及服務等方面的水平，從而推進熱泵技術和產品的推廣和應用，促進熱泵產業的快速健康發展。從此，熱泵技術關鍵產品可以獲得從技術研發、行業發展及市場策略等多方面的組織支持。

聯盟同時啟動了“節能萬里行”2009年系列空氣能熱水器應用巡回研討會，以提升人們對空氣能熱水器節能、環保性能的認識。

近期，中國節能協會發起的LED聯盟也將啟動。聯盟成員包括生產照明器具、家用電器的諸多廠家。“就LED照明節能產品而言，你會發現一個悖論存在。在國外，‘中國制造’占據了節能燈的大部分市場，國內節能燈90%以上是出口的，商品質量非常好。而在國內市場，大部分產品光效低、壽命短，與國外產品的性能指標相比存在很大差距，同時也存在不同程度的質量問題。”傅志寰認為，質量的根本原因在于價格問題。廠家為了占領國內市場，把性能標準降低，從而減少成本，否則就沒有利潤可言。這使得節能燈推廣起來很困難。

成立LED聯盟就是要推動解決這些問題。

目前，協會準備在政府已出臺政策的基礎上，繼續針對節能產品做補貼的政策研究。“同時，我們也要推廣質量過硬的節能商品和品牌。我們準備搞一個展覽室，把協會認定的節能產品都展示出來，讓大家來參觀，或者通過現場做一些直觀的實驗，推廣節能技術，讓消費者認可這些產品。”

除此而外，他的團隊正忙于籌備幾個大型國際節能研討會，進一步加大對發展低碳經濟宣傳推廣的力度。2010“節能中國貢獻獎”表彰活動的準備工作也正在進行。目前他自己還主持著交通節能問題的研究。

年過七旬的傅志寰的生活依然充實而忙碌。

人生如歌

時光追溯到53年前，在莫斯科大學的禮堂內，毛主席對留蘇學生寄予了殷切的期望:

“世界是你們的，也是我們的，

但是歸根結底是你們的。

你們青年人朝氣蓬勃，正在興旺時期，

好像早晨八九點鐘的太陽，

希望寄托在你們身上。”

他的話激勵著一代又一代青年為祖國奉獻青春，也影響了在場的一位留蘇學生——傅志寰的一生。如今，50多年已過去，當年聆聽教誨的年輕人，已經在不同崗位上經受了人生的洗禮，成為祖國建設的棟梁。如今，他仍在中國的節能領域辛勤奔波著，抒發著自己遠大的理想和對祖國深深的熱愛。

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傅志寰

1938年3月生，遼寧海城人。1961年畢業于莫斯科鐵道學院鐵道電氣化專業。曾任高級工程師、教授級高工，鐵道部副部長、部長、第十屆全國人大財政經濟委員會主任委員，現任中國節能協會理事長，歐美同學會、中國留學人員聯誼會副會長。俄羅斯運輸科學院院士，中國工程院院士，中共第十五屆中央委員。