創新促進技術交易

中國的科技源頭在北京，而在中關村又形成了集中供給。

毫無疑問，這種聚集會利于技術的融合和交易的形成。

在這樣一個格局下，中國技術交易所能做點什么?

“我們希望搭建一個中國技術轉移轉讓的一個制度創新和供給的平臺，爭取中國技術交易所做成中關村、北京乃至全中國最大的技術集成平臺，成為中國技術轉移轉讓的一個制高點。”

中國技術交易所董事長熊焰在2009年底召開的第二屆中國服務貿易大會2009金融創新促進技術貿易分論壇上表示。

而中國技術交易所落戶海淀也正是中關村建設核心區領導小組創新要素聚集工作組自成立以來所促成的頭等大事，海淀區科委作為創新要素聚集工作組牽頭單位為此立下了汗馬功勞。

“爭取中關村成為中國技術轉移轉讓的一個政策集成的示范區。我們希望能夠建立一整套的投資機構，展開一整套的技術投資孵化作業。我們堅持需求導向的業務邏輯，而過去的中國科技界都是供給導向。”熊焰告訴記者。

在中國科學技術發展戰略研究院院務委員高志前研究員看來:“技術轉移是中國技術創新鏈最薄弱的緩解，沒有成功的技術轉移，就沒有成功的技術創新，沒有有效的技術轉移，就無法完成國家的技術創新。”

他直陳，中國與創新型國家的主要差距，我想也許到今天差距也許不在研發能力，而在于技術轉移和技術創新上。

清華大學國家技術轉移中心常務副主任譚鴻鑫同時表示，知識經濟推進了技術創新的規模與頻率。以前的技術換代沒有像現在這樣頻繁，這也正是知識經濟的標志。正因為由于知識經濟的特點，它對于技術創新的規模和頻率大大增加和加快，使得我們在開展技術轉移領域中間的服務機構就有了很大的發展空間。

金融創新促進技術交易

“創業投資基金是我們的基金中當中起到一個重要的市場作用。一個交易制度的確立，一個基金方式的成長，將會推動創業投資的領域的迅速發展。”全國社保基金理事會副理事長王忠民先生2009金融創新促進技術貿易分論壇上表示。

中國科技法學會會長段瑞春強調，我們的金融創新應當支持技術高端、產業高端，引導產學研走向高端。一是高新技術產業，高技術含量，高附加值，而且是新興的市場;二是傳統市場產業的高附加值環節;三是主要產業高內涵的發展形式。如生態農業、有機農業、電動汽車、產業集群、技術集群，以及未來在中國我認為應該推進的主體功能區等。

一個好的金融體系將會對一個企業從起步到成長的每個環節，都會提供有效的制度、交易和保障。比如上市公司的增發等金融活動，可以保證企業隨著技術創新的提高應用和規模的擴大，能夠及時的補充有效的資本。

王忠民表示，我們專門在基金領域當中有投成長型企業的基金，解決如何讓技術資產化，資產證券化，交易公開化，服務專業化。技術不僅要資產化，還要證券化，社會追逐這種技術的能力和動態性就顯得尤為強烈。

“金融支持技術轉移機制，應當促進我們國家區域行業單位建立市場快速反應機制，技術協同互動機制，產業集成配套機制，法制規范，政策透明機制，一個創新資源包括金融資源向產學研聚集，形成持續創新的機制。”段瑞春認為，什么地方技術轉移最活躍，技術市場最繁榮，那個地方一定是創意泉涌，創新迸發，產學研碩果累累。

“所以在技術這方面的資產化和證券化的過程中，一定要有專業的服務機構和專業的服務對象。當然，這當中最主要的是政府的服務應該提供交易平臺，最終的目標是讓所有的交易成本最低，才可以促進它的快速發展。應該說，這無疑將會是未來制度創新的聚焦點。”

中國技術交易面臨難題

“大學的專利就像一座山，這個山里可能有一些垃圾，但是這個山里面有黃金，所以我要在大學里面采礦，把黃金挖掘出來。”

北京大學知識產權學院張平教授說，我們看到近期有一些技術交易市場是比較活躍的，但是這些活躍里有一些泡沫，我們必須認清楚有一少部分是真正需求，去偽存真，而非表面的增長趨勢。

“我們每年有三萬項科技成果。每年穩定應用的技術成果占將近90%，好像引用率很高，但是863計劃，國家科技支撐計劃，具有創新性和產業應用價值的技術成果有8561項，轉讓技術成果1657次，也就是說，每年這兩個重要的科技計劃的轉移只占技術成果的20%。”高志前表示。

再來看我們國家的技術轉移有四大類:技術轉移決標、生產力促進中心、科技企業孵化器、大學科技園。總體來說，這些技術轉移的資源基本上能力是比較弱的，2008年孵化器創業導師67人，占孵化器人員的萬分之一，71%的孵化器沒有創業導師。作為孵化器能力指標可以做個參考。2008年國家技術轉移促進行動實施方案，建設技術轉移示范機構134家，我們希望這能促進我們國家技術轉移發展的重要措施，當然也希望金融領域的支持。

熊焰強調，應該說，中國的改革開放以來，中國的技術體系和技術市場體系取得了長足的進步。但是就像全球技術轉讓一樣，中國的技術轉移，技術的轉化實際上有很大的困難。因為，基礎原因是技術本身作為一種特殊商品，普遍存在的困難。比如技術轉化的新穎性造成對未來預期的不確定性。比如技術轉化對不同階段的投入資本的數量極的這種增長。比如說中國的技術供給方與技術接納方在成熟度上的明顯差異等等，這都是技術轉移自身的困難。

當然，在中國的技術轉移更大的困難與我們國情、體制機制有關系。中關村自主創新示范區，許多政策突破在這里成為了可能。

研究表明，在經濟全球化和新科技革命交互作用下，我們面臨的是新技術群和新產業群競相崛起的壯觀局面。技術正以高于其他市場要素的速度在全球轉移。

譚鴻鑫說，最近幾年你會發現，技術轉移已經變成了整個開展國際合作中間很重要的內容。再一個，具有標志性的全球議題，在全球如何防止氣候變暖的問題上，聯合國打出了技術轉移的旗幟。

高志前說，合作研發是最佳的技術轉移，不僅能夠獲取技術，還可以提高創新能力，通過進入市場可以獲取知識產權和取得技術，但是很難有創新能力。技術推廣和技術溢出也可以獲取技術，但是這種技術信息能否轉化成你的技術和知識產權，取決于你自己。國外這些年對技術創新的研究發現創新群正成為創新和技術發展最成功的手段。這個創新群就是我們中國強調的產學研概念。

在國外，美國《拜-杜法》規定，美國競爭力計劃也在12個目標當中第一個目標就提出:實驗室的技術成果要向全社會通報。所以我們現在看到，中國技術轉移問題實際面臨三個難題:一是公共研究成果的技術轉移;二是這類技術如何向中小企業轉移;三是軍民兩用技術轉移。

先進制造北京市技術轉移中心主任張曉凌女士為此提了幾項建議。一是規范技術轉移、成果轉化各方的權責利關系。二是加大中試資金的投入力度，培育技術投資市場主體。三是為解決技術轉移的人才需求提供必要的支持。

創新技術交易服務模式

首先看下國內。

北京技術轉移機構數千家，全國的技術轉移只有上萬家，多一家不多，少一家不少，2008年8月8號正式在北京中關村設立的中技所能做些什么?

熊焰說，我們在想，中國的技術轉移轉化體系如此之龐雜，阻礙癥結如此之多。中技所希望能夠對整個體系改善優化，某個環節做一點點突破。因為我們認為，中技所成立的基礎是中國日益強烈的對技術的需求，而且是企業的需求，來自于真實的需求人，有支付能力的這種需求，這種需求應該說越來越明確了。

“我們只不過是做這樣一張網和品牌。中技所希望形成獨特的定位，我們不會與一般的技術轉移機構去進行同行業的低層次競爭，原則上其他機構能夠做的事情中技所不會做，中技所要做其他機構不能做的，非常獨特的這樣一些事情。”

再看國外。

研究表明，國際技術轉移的趨勢，新興市場將改變兩極格局。以前國際技術轉移主要是在發達國家和發展中國家，中國是通過技術引進。現在由于新興市場的出現，比如像中國，已經不再是像過去只是引進技術，事實上這幾年中國的技術出口也在大幅度增加。以前技術出口主要是面向發展中國家，但是實際現在中國一些在研發領域有所突破，使得有一些專利突破也在向發達國家突破。中國、印度，變成了新興力量，也改變了整個國際技術轉移上的格局。這就迫切需要創新技術交易模式。

譚鴻鑫說，經濟危機極大地改變了國際技術轉移環境。因為在經濟危機過程中，國內企業對于技術需求反而有所增加，原因在于市場出現不好情況下，對企業的競爭力要求反而是在增加。從具體的形勢來看，國際技術轉移從過去的技術貿易工程承包主導模式，已經轉變成包括技術許可，合作研發等多種形式并存的模式。國際技術轉移機構將快速發展，由于全球經濟一體化，促進了全球的聯合研發和國際貿易戰略的發展。

關于國際技術轉移發展方面的問題。譚鴻鑫認為有兩點非常重要:

第一點是技術轉移機構的能力技術，技術轉移機構的能力建設是制約國際技術轉移業務發展的關鍵。如果沒有一個強有力的隊伍，沒有熟悉技術轉移專業化的豐富知識和實際操作能力的隊伍，你要想開展技術轉移基本上是理想和空想。技術轉移機構，你只有能力提高了，你才能夠在國際技術轉移市場中間得到發展。而國際技術轉移比國內技術轉移來說，他對于機構的要求可能更高，因為這還涉及到語言的問題，國際法律的問題，還有金融方面的問題。

另外影響國際技術轉移的是政府對于國際技術轉移環境建設的法律政策和促進措施也非常重要。最近幾年，中央政府和地方政府對于促進技術轉移都下了很大力度，包括轉移中心領導們，最近發改委促進國家技術轉移做了很多工作，建立技術轉移示范機構，建立全球技術轉移的信息平臺等等。國際技術轉移方面，科技部國際司和火炬中心也在這方面做了很多努力，做了大量有利于環境建設方面，包括簽訂政府之間，國與國之間之間的框架協議，推動技術轉移的政策等等。

“一個富有生機與活力的、開放的、協同的技術創新系統是創新生存和發育的沃土，但是技術轉移是創新生命體的奔流不息的血液。只有技術轉移才能激發創新和創意，只有技術轉移才能把握市場的脈動，只有技術轉移才能提升創新的起點，也只有技術轉移才能促進資源的整合，才能夠構建創新的平臺。”

段瑞春激情飛揚地說，創新不是從天上掉下來的，創新不是關上門能夠創造出來的，創新在技術轉移之中，創新是技術轉移的產物，離開技術轉移不可能有技術創新。