加強后勤管理創新 提高軍事經濟效益

后勤管理實現向科學化轉變是全面建設現代后勤的基礎工程，顯然，后勤管理創新活動將發揮著至關重要的作用。從我軍后勤管理的現狀來看，后勤管理績效與后勤管理創新不無關系。創新工作對我軍貫徹落實科學發展觀，著眼全面履行新時期新階段的歷史使命，按照時代發展要求，穩步實施后勤改革，加強以“追求軍事經濟效益”為目標取向的后勤管理具有特殊重要意義。

一、后勤管理創新及其主要特點

后勤管理創新是一個棄舊迎新的工作過程。其特點從廣義上來說，一是摒棄傳統后勤管理機械的“適應論” 走向“超越論”。通過創新性的管理實踐活動，使后勤管理主體從被動的適應后勤環境中解脫出來，從過時的管理模式和方法中解脫出來。二是發展以創新為內容的主體性人格。要求后勤管理者主動地、有所舍棄地獲取后勤管理方面可能性的答案并不滿足于獲得現成的答案和結果。三是重視后勤管理者在思維中的獨立自主權。后勤管理追求思維方向的求異性、思維結構的靈活性、思維表達的新穎性和思維進程的飛躍性等。四是努力塑造和諧共融的思想化人格。軍隊后勤管理創新追求人格發展的和諧性與特異性相統一，強調創新者應具備高尚的人生信念、堅忍不拔的奮斗意志、崇高純潔的道德品質等。

從狹義上來說，其特點:一是層次性和復雜性。后勤管理與管理的二重性一樣，對保障力的合理組織體現其自然屬性，對保障關系的維護和完善則體現其社會屬性。因此，后勤管理創新可分為后勤管理技術創新和后勤管理制度創新兩個層次。而且兩者不是簡單的相加，而是一種有機的融合，使得其具有復雜性。二是持續性。后勤管理創新不是一個階段性行為，其活動的軌跡是動態的、持續的。三是唯一性。后勤管理的本質特征是軍事性和經濟性兼容結合。因而，后勤管理創新必須符合軍事經濟規律，而且必須充分體現在提高軍隊后勤管理效益上。

二、后勤管理創新的地位

后勤管理創新是世界軍事后勤變革的大趨勢所決定的。科學技術的迅猛發展，在軍事后勤領域引發一場以發展應用信息技術為主要特征的革命性變革，使得軍事后勤將呈現出后勤裝備智能化、人員結構知識化、指揮管理控制高效化的發展趨勢。這對我軍后勤建設與管理來說，既是難得的機遇，也是嚴峻的挑戰。它有利于我們借鑒外國新技術，實現后勤建設與發展的跨越發展，也有利于我們瞄準信息化戰爭前沿，以新的管理思路，構建我軍后勤現代化管理跨越式發展的模式，減少后勤管理的滯后性和盲目性。

后勤管理創新是新時期后勤工作目標任務和改革需要所決定的。新時期新階段全面建設現代后勤要求后勤管理大力倡導開拓創新，以創新求突破;實行聯勤體制后，使得傳統保障體制下的后勤管理留下了許多缺口，一系列亟待解決的問題都需要通過創新來彌補;實行社會化后勤保障，使得經濟互利成為現實，相應出現的新情況、新問題對我軍后勤管理而言，不僅經驗有待摸索，而且操作亟待規范;除此之外，信息化后勤的逐步建立將直接改變人們的工作方式和思維方式，這些都迫切需要后勤管理具有超前性和創新性。

三、后勤管理創新的基本內容及要求

后勤管理創新的內容很豐富，歸納起來筆者認為主要有以下方面:一是后勤管理戰略創新。要準確把握世界軍事后勤最新發展走勢，構建后勤管理跨越式發展的框架。二是后勤管理觀念創新。后勤管理要沖破現有的思維定勢和后勤管理模式。三是后勤管理體制創新。改革與發展要求創建后勤管理新體制已勢在必行。四是后勤管理機制創新。必須創建科學、高效的軍隊后勤管理運行機制。五是后勤管理技術創新。要建立和完善后勤管理信息化網絡系統，探索新時期后勤管理新的技術手段和方法。

后勤管理創新的要求:一是把握后勤管理創新原則。堅持從實際出發原則、堅持針對性和有效性原則、堅持積極參入原則、堅持合理繼承原則、堅持引進、吸收原則。二是明確后勤管理創新標準。要準確把握是否有利于保障“打贏”目標實現、有利于提高軍隊后勤保障效益和質量、有利于后勤建設整體發展的標準、有利于完成“兩多”軍事任務的保障需求。三是端正后勤管理創新作風。以科學的求真精神和認真務實的態度，精心組織，周密部署。確保真正發揮好后勤管理創新對后勤建設跨越式發展，提高軍事經濟效益的促進作用。

四、實現后勤管理創新的途徑思考

(一)下大功夫學習和掌握軍事高科技知識。實踐證明，信息化戰爭必須要有信息化的后勤手段來保障，后勤保障的程度，將直接影響和決定信息化戰爭的進程和結局。而后勤管理創新又是建立在科學管理的基礎之上的，故此，對軍事高科技知識的學習與掌握無疑是后勤管理創新的前提條件。

(二)加強后勤管理創新人才培養。應當說，每個人都有創新的潛能，但要把它轉化為強烈的需求和能力，則還需要培養、鍛煉和提高。

(三)更新觀念，營造良好的創新環境。后勤管理創新環境如何營造呢?首先，后勤管理績效評價制度體系要科學化，建立重視后勤管理創新能力的新型評價標準。其次，各級后勤要建立健全后勤管理創新激勵與約束機制。通過政治、行政及物資手段，促使后勤管理總目標與管理者、被管理者的個人行為效用目標相一致，以及管理雙方的行為策略組合達到最優化。

(四)堅持創新理論與實踐相結合。首先是要實事求是，既考慮到后勤管理創新成果的先進性，又兼顧其可操作性和實用性，與軍隊后勤實際情況緊密結合。其次，要正確處理改革、穩定、發展的辯證關系。后勤管理創新實踐是當前軍事后勤領域比較薄弱的環節。

總之，我們相信在全面建設現代后勤進程中軍隊后勤管理主體始終堅持改革創新，真正做到與時俱進，就一定能夠實現后勤管理科學化，進而有力地促進軍事經濟效益的提高。

(作者單位:總參四部)