半月要聞

李東東:邁向新聞出版強國需夯實四個基礎

兩會期間，全國政協委員、新聞出版總署副署長李東東接受媒體記者專訪時表示，從出版大國向出版強國邁進，需要夯實抓改革、壯實力、擴市場、強能力4個基礎。李東東表示，綜合判斷未來10年世界新聞出版業發展趨勢和我國全面建設小康社會進程以及新聞出版業的基礎條件，今后10年我國建設新聞出版強國的發展目標是:到2020年，新聞出版產業總產值占當年GDP5%，成為國家經濟發展的重要產業;基本實現全國年人均消費圖書6冊、期刊3.2冊、報紙每千人日130份以上;數字媒體等新興產業的發展達到世界先進水平。尤其在產業結構、生產機制、創新體系、管理體系、人才隊伍等方面，要使新聞出版業發生質的飛躍，形成有利于科學發展的新格局。實現向新聞出版強國邁進的目標，必須著眼長遠、著力當前。增強“軟實力”，還要“硬功夫”，要用馬克思主義中國化的先進理論武裝全黨、教育人民;要在全社會樹立社會主義核心價值體系，要創造出能夠影響世界文明進步的中國形象、中國故事、中國創造、中國思想、中國精神;要加強傳播載體、傳播技術和傳播能力。

中央和地方撥資金支持中央出版社轉制

2010年，國家將撥專項資金推進中央各部門(單位)148家經營性出版社轉企改制。3月5日，在十一屆全國人民代表大會第三次會議上，根據大會議程，大會印發了《關于2009年中央和地方預算執行情況與2010年中央和地方預算草案的報告》。報告指出，2010年，對于文化體育與傳媒，國家將支出314.49億元。其中，中央本級支出157.96億元，對地方轉移支付156.53億元。盡管比2009年文化體育與傳媒支出的320.73億元，下降1.9%，但是其他方面支出增長9.5%。關于這9.5%資金的使用，報告指出，將繼續用于支持博物館、紀念館免費開放，推進實施全國文化信息資源共享等重點文化工程，加強文化遺產保護，強化新聞媒體傳播能力建設，加大文化產業發展的扶持力度，積極支持文化體制改革，重點推進中央各部門(單位)148家經營性出版社轉企改制。

“文化皖軍”加速跨地區整合重組

3月2日，“文化皖軍”兩大上市公司——時代出版傳媒公司與安徽新華傳媒股份有限公司在跨地區并購重組上又邁出了新步伐。前者重組并控股中國文聯直屬的兩大出版社，即中國文聯出版社和大眾文藝出版社;后者與中國外文局所屬新世界出版社簽訂戰略合作框架協議。這說明，隨著我國體制改革的不斷深化，出版發行界跨地區整合重組的步伐正在加快。

對于此次簽署戰略合作協議，新聞出版總署署長柳斌杰可謂一語點睛。他說:“三項合作，分別代表了文化產業的三種重組模式，即企業重組、資源重組和資本重組，代表了新聞出版行業跨地區兼并重組的一個方向。”他認為，這次合作是以資源為依托、以資本為紐帶開展跨地區、跨行業重組的重要示范，他鼓勵有實力的出版單位參與中央級出版社的改制工作。

上海報業轉企改制拉開序幕

經新聞出版總署批準，文匯新民聯合報業集團旗下的上海東方體育日報社整體轉制成上海東體傳媒有限公司。2月26日，上海東體傳媒有限公司揭牌儀式在上海文新報業大廈舉行。《上海東方體育日報》的前身是創刊于1990年1月1日的《體育導報》，由上海市體委創辦。為了轉企后迅速發展，上海東體傳媒有限公司明確了戰略發展目標:一是做精做強《上海東方體育日報》，打造國內一流的體育新聞網站“東體在線”，不斷提升內容的影響力;二是拓展相關產業板塊，做大體育健身、體育活動等相關項目;三是強化資本運作，在完成公司轉制的基礎上，迅速啟動與社會優質資本相結合的工作，努力在傳媒影響與社會資本相融合方面邁出堅實步伐。

獨立出版商試設“最低廣告價格”

“打折狂潮已經失控，我們只是想保留圖書的最后尊嚴。”賓夕法尼亞州舒菲爾出版公司主席彼得·舒菲爾如是說。舒菲爾出版公司決定給產品設定“最低廣告價格(MAP)”，出版社要求其新品牌“舒菲爾LTD”旗下的圖書在店內廣告中的價格不得低于其條碼標價。這項措施還包括線上書店的廣告:只有消費者點擊此圖書放到“購物車”內，其折后的價格才會出現，而在網站產品列表中，圖書保持原價。

依照美國現有法律，出版社很難懲罰那些不遵守“最低廣告價格”的商家——除了不再給他們供貨。舒菲爾已經面臨一個問題，亞馬遜網站已經把其最新的三本書打了6.3折，舒菲爾表示這些書是在實行“最低廣告價格”之前上架的，而他們正與亞馬遜磋商。“別人賣什么價格是他們的事，”舒菲爾說，“但把書往哪里運由我們決定”。