原版教輔規(guī)范教輔市場

筆者曾經(jīng)在開展全國教育科學(xué)“十五” 規(guī)劃國家重點課題《新課程中輔助性教學(xué)資源促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)自我評價研究》中把我國中小學(xué)教輔發(fā)展歷程分為四代，即第一代“鞏固課內(nèi)，補充練習(xí)”，第二代“講練結(jié)合，延伸課外”，第三代“講練分編，極致發(fā)揮”，第四代“立體解決，全面發(fā)展”。這是循著教輔產(chǎn)品內(nèi)部矛盾運動的線索而言的，或者說是“編教輔”的視角效果。若要探索教輔產(chǎn)品的外部運動規(guī)律，或者說從“賣教輔”視角觀之，那就該是4N了。N，是BAN的簡稱，BAN者“版”也。4N即4版，非版——盜版——亂版——原版。

1N時代，非版。文革結(jié)束，剛剛恢復(fù)高考那段時間，學(xué)習(xí)熱潮猛然高漲之初，人們頭腦中“出版”概念不強，油印、鉛印等“內(nèi)部資料”滿天飛。

2N時代，盜版。無書號、無刊號的“內(nèi)部資料”滿天飛，政府豈能容忍?于是開始宣傳出版意識。發(fā)行者必須發(fā)行、消費者(教師、學(xué)生)必須購買經(jīng)正規(guī)單位出版的，有書刊號的圖書和報刊。但是出版資源有限，供不應(yīng)求。于是盜版盛行，把別人現(xiàn)成的有書號圖書拿來原樣照印，任意克隆。

3N時代，亂版。隨著時代的發(fā)展，出版社的書號資源逐漸充足起來。當(dāng)年的冒險盜版者有的還關(guān)在監(jiān)獄里，基本意味著出局，只好自食惡果了，而有的從業(yè)者卻完成了最初的原始積累，注冊一個公司，成為新興的出版人了。本世紀(jì)最初的十年，的確是一個教輔出版盛況空前的十年。

亂版時代最具諷刺性的一個現(xiàn)象發(fā)生在民營書業(yè)，就是從前全國兩大著名盜版基地一夜之間成長為全國教輔出版基地。他們生產(chǎn)的教輔(以高中教輔，尤其是高考總復(fù)習(xí)為主)，其各項指標(biāo)幾乎被奉為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同樣可怕的是其所使用的營銷戰(zhàn)術(shù)所向無敵。

亂版時代最富戲劇性的現(xiàn)象則發(fā)生在國有書業(yè)。義務(wù)教育免費制，教輔免費，國家財政替學(xué)生買單。不過對不起，這一道大餐很多被某些地方出版集團(tuán)獨享了，民營教輔業(yè)也只能眼饞而已。

現(xiàn)在，最新情況是，教材原創(chuàng)出版社重拳出擊:還我版權(quán)!于是，教輔進(jìn)入4N時代——原版教輔，即教材原創(chuàng)出版社出版的原配教輔。

2009年，可以視為原版元年。以人民教育出版社為代表的教材全能冠軍原創(chuàng)社、以各地人民出版社為代表的教材單科王牌原創(chuàng)社，祭起了《著作權(quán)法》《商標(biāo)法》《侵權(quán)責(zé)任法》，甚至《刑法》等大旗，開始了大規(guī)模、深層次的維權(quán)行動，并且在局部地區(qū)取得了秋風(fēng)掃落葉般的勝利。

從人教社去年維權(quán)的情況來看，效果還是比較明顯的。2009年，人教社以江西、江蘇、云南、河北等省份為重點開展維權(quán)。在云南，當(dāng)?shù)鼗榇箨牥褞兹f套侵害人教社教材知識產(chǎn)權(quán)的教輔扣押在新華書店的庫房里。據(jù)透露，這項行動讓人教社獲益頗豐，該社出版的教輔去年在云南省的發(fā)行量達(dá)到16萬多套，人教社的教輔在一個省一個季度還從來沒有過這么大的一筆業(yè)務(wù)。

江西省則更為典型。去年湘教版英語教材對江西紅星電子音像出版社維權(quán)的案例讓江西出版界上下大為震動，加之人教社也把江西作為重點維權(quán)省份，著實開展了一場生動而深刻的普法教育。現(xiàn)在江西從官方到民間，從國有到民營，從出版到發(fā)行，從賣方到買方，對教材著作權(quán)維護(hù)都給予了不同程度的理解和支持。江西業(yè)界已形成共識，必須要發(fā)行教材原創(chuàng)社或者經(jīng)過原創(chuàng)社授權(quán)的產(chǎn)品。現(xiàn)在江西省已經(jīng)沒有一家出版社出版侵權(quán)教輔。嚴(yán)厲懲治教輔對教材的侵權(quán)行為，倡導(dǎo)通過合法的渠道獲得教輔出版授權(quán)，對于醫(yī)治愈演愈烈的教輔頑疾，凈化整個教輔出版環(huán)境是很有好處的!

現(xiàn)在，我們欣喜地看到，“送審的學(xué)科教學(xué)輔助資源必須是教材原創(chuàng)單位出版或取得教材原創(chuàng)出版單位的合法授權(quán)”寫進(jìn)了2010年《云南省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)教學(xué)輔助資源管理的意見》。所幸的是，最近我們還看到了引起全社會廣泛熱議的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確寫道:“規(guī)范各種社會補習(xí)機構(gòu)和教輔市場。”規(guī)范教輔市場最有法律依據(jù)、最有可操作性的途徑和辦法無疑是加強教材知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，全面使用原版教輔。

筆者認(rèn)為，原版教輔是促進(jìn)教育出版和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的良藥;原版教輔是防治教育腐敗、提高教學(xué)質(zhì)量的福星。通過業(yè)界的共同努力，可以使原版教輔成為一種時尚，更成為一種自覺的選擇，使“用原版教輔，做守法公民，育時代驕子”成為出版改革與發(fā)展及教育改革與發(fā)展的時代強音，成為校長、教師、家長、學(xué)生以及全社會的高度共識與積極實踐。

當(dāng)然，“戰(zhàn)斗正未有窮期”，維權(quán)的道路已經(jīng)開了一個較好的頭，未來的路還需要出版界、教育界各方共同努力。