經(jīng)合組織社會(huì)福利統(tǒng)計(jì)的新進(jìn)展

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織，簡(jiǎn)稱經(jīng)合組織(OECD)，是由30個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家組成的政府間國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，設(shè)在法國(guó)巴黎的秘書(shū)處應(yīng)30個(gè)成員國(guó)的要求進(jìn)行著有關(guān)研究和分析工作，旨在共同應(yīng)對(duì)全球化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政府治理等方面的挑戰(zhàn)，并把握全球化帶來(lái)的機(jī)遇。統(tǒng)計(jì)工作是經(jīng)合組織整個(gè)分析工作的基礎(chǔ)，其準(zhǔn)確性和時(shí)效性對(duì)經(jīng)合組織的聲譽(yù)至關(guān)重要。最近經(jīng)合組織發(fā)布了社會(huì)福利統(tǒng)計(jì)方面的一些新進(jìn)展，包括工資與福利，家庭消費(fèi)與政策、收入分布與貧困，退休金的監(jiān)管，社會(huì)支出、社會(huì)指標(biāo)等幾個(gè)主題。了解這些指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)目的和目標(biāo)、相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立與發(fā)布使用及這些指標(biāo)在2009年的最新進(jìn)展，相信對(duì)我國(guó)的社會(huì)福利統(tǒng)計(jì)工作會(huì)有所裨益。

工資與福利統(tǒng)計(jì)——量化收入對(duì)工作的激勵(lì)效果

工資與福利統(tǒng)計(jì)的目的在于對(duì)稅收與福利系統(tǒng)的改革進(jìn)行監(jiān)測(cè)，同時(shí)用于量化收入高低及其對(duì)工作激勵(lì)的效果估計(jì)，這些統(tǒng)計(jì)結(jié)果常常被經(jīng)合組織用來(lái)作為福利工資統(tǒng)計(jì)出版物的基本數(shù)據(jù)，并且廣泛地用于經(jīng)合組織內(nèi)外的各種研究之中。另外，這些統(tǒng)計(jì)結(jié)果也被用來(lái)建立動(dòng)態(tài)的，持續(xù)更新的稅收福利模型。通過(guò)計(jì)算機(jī)軟件可以模擬產(chǎn)生更多的稅收福利模型，并建立一個(gè)在線的稅收福利計(jì)算器，在網(wǎng)頁(yè)www.OECD.org/els/social/wakincentives上得到應(yīng)用和不斷的改進(jìn)。

工資與福利統(tǒng)計(jì)要能夠反映不同家庭類型和勞動(dòng)力市場(chǎng)形勢(shì)變化與稅收福利系統(tǒng)之間的復(fù)雜關(guān)系，是一個(gè)可以用來(lái)體現(xiàn)非工作人口不同福利和工作人口不同收入水平的指示器。最新的工資與福利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)擴(kuò)展了很多內(nèi)容，包括工作激勵(lì)的收入，子女撫養(yǎng)成本等。國(guó)家的覆蓋面目前擴(kuò)展了土耳其和歐盟的大部分國(guó)家，其中包括了七個(gè)不是經(jīng)合組織成員的歐盟國(guó)家。

在2009年，經(jīng)合組織對(duì)工資與社會(huì)福利統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行的改革主要是在以下方面改進(jìn)與兒童政策相關(guān)的統(tǒng)計(jì)模型，年幼子女的父母狀況統(tǒng)計(jì)和擴(kuò)大工資福利政策的性別差異統(tǒng)計(jì)范圍。

家庭消費(fèi)與政策統(tǒng)計(jì)——應(yīng)對(duì)家庭與兒童數(shù)據(jù)需求

家庭消費(fèi)與政策統(tǒng)計(jì)構(gòu)建了一個(gè)包含不同國(guó)家的家庭消費(fèi)與政策的統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)，具體涵蓋四個(gè)子項(xiàng)目：家庭及其子女的結(jié)構(gòu)、家庭在勞動(dòng)力市場(chǎng)的地位、針對(duì)家庭及其子女的公共政策數(shù)據(jù)、兒童消費(fèi)。

經(jīng)合組織各個(gè)成員國(guó)為了評(píng)價(jià)工作與家庭生活狀況，對(duì)家庭與兒童的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)形成了強(qiáng)烈的需求，為此經(jīng)合組織建立了專門的在線數(shù)據(jù)庫(kù)，提供各個(gè)國(guó)家關(guān)于家庭消費(fèi)和其它相關(guān)方面的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。這個(gè)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)源于經(jīng)合組織多個(gè)不同數(shù)據(jù)庫(kù)，例如，經(jīng)合組織的消費(fèi)支出數(shù)據(jù)庫(kù)、福利與工資數(shù)據(jù)庫(kù)和教育數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)庫(kù)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)更新的過(guò)程。家庭與消費(fèi)的第一批指標(biāo)已經(jīng)于2006年公布，經(jīng)過(guò)緊張的一系列準(zhǔn)備工作，新的指標(biāo)在2009年中期得以公布。

目前家庭消費(fèi)與政策統(tǒng)計(jì)更加關(guān)注兒童健康，閑暇時(shí)間利用、不同類型家庭的勞動(dòng)力市場(chǎng)地位、兒童在校期間的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

收入分布與貧困統(tǒng)計(jì)——分析收入分布的態(tài)勢(shì)和趨勢(shì)

收入分布與貧困統(tǒng)計(jì)能夠分析收入分布的狀態(tài)和趨勢(shì)。其相應(yīng)的數(shù)據(jù)來(lái)源于經(jīng)合組織在20世紀(jì)80年代到20世紀(jì)末期組織的收入狀況問(wèn)卷調(diào)查。經(jīng)合組織于2008年10月出版了一個(gè)題為《越來(lái)越嚴(yán)重的不公平?經(jīng)合組織的收入分布與貧困》的主題報(bào)告。這個(gè)報(bào)告論述了收入分布的發(fā)展態(tài)勢(shì)，總共十章的二分之一篇幅基本上都是來(lái)自于收入狀況問(wèn)卷調(diào)查的數(shù)據(jù)庫(kù)資料。分析成果是經(jīng)合組織數(shù)據(jù)庫(kù)專家和政策分析研究人員共同合作的產(chǎn)物，最后一章專門討論了相關(guān)領(lǐng)域的政策意義。

這項(xiàng)調(diào)查仍在進(jìn)行著，2009年主要是通過(guò)對(duì)更多成員國(guó)的收入分布調(diào)查問(wèn)卷來(lái)得到類似的結(jié)果，經(jīng)合組織并且創(chuàng)建了一些新的網(wǎng)站，來(lái)加強(qiáng)數(shù)據(jù)資料的管理。

退休金監(jiān)管統(tǒng)計(jì)——比較國(guó)際間退休金政策

退休金監(jiān)管統(tǒng)計(jì)旨在保證退休金改革的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定性，通過(guò)建立退休金監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，收集、升級(jí)，分析和監(jiān)管退休金變化的統(tǒng)計(jì)參數(shù)和規(guī)則數(shù)據(jù)，對(duì)正常退休、提前退休及職業(yè)中斷的退休金預(yù)測(cè)，尤其是對(duì)國(guó)際間退休金政策數(shù)據(jù)的比較。預(yù)期的個(gè)人退休金收益主要來(lái)自于強(qiáng)制的計(jì)劃分配，這個(gè)框架同樣適用于其它國(guó)家，而這個(gè)結(jié)論正是從國(guó)際退休金政策數(shù)據(jù)比較中得到的。經(jīng)合組織每年公布一次上述數(shù)據(jù)。

2009年公布了名為《退休金概覽》的經(jīng)合組織統(tǒng)計(jì)出版物第三版，這個(gè)報(bào)告包含的數(shù)據(jù)是對(duì)2006年退休金統(tǒng)計(jì)模型參數(shù)的升級(jí)，還有一章是關(guān)于目前金融危機(jī)對(duì)退休金的影響。在過(guò)去的一年，經(jīng)合組織還不斷增加了退休金監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)包含的指標(biāo)數(shù)量，并最終將產(chǎn)生新的退休金數(shù)據(jù)庫(kù)。2010年經(jīng)合組織退休金監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)的各個(gè)分支將包含更多的指標(biāo)。

社會(huì)支出統(tǒng)計(jì)——監(jiān)管日益增多的社會(huì)支出效應(yīng)

社會(huì)支出統(tǒng)計(jì)目的主要在于，經(jīng)合組織要將社會(huì)支出統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)展成為一個(gè)具有監(jiān)管日益增多的社會(huì)支出效應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)體系，其發(fā)展應(yīng)和日益增多的社會(huì)支出構(gòu)成變化相適應(yīng)。社會(huì)支出數(shù)據(jù)庫(kù)要包含不同層面的主要社會(huì)領(lǐng)域中，從1980年開(kāi)始至今的公共和私人支出的全部歷史數(shù)據(jù)，并且不斷得到更新。

經(jīng)合組織與歐盟和歐洲其它國(guó)家合作搜集的社會(huì)支出數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)布在www.OECD.org/els/social網(wǎng)站上，該數(shù)據(jù)庫(kù)涉及了對(duì)多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分組國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的整合。

社會(huì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)——幫助解決關(guān)鍵的社會(huì)政策問(wèn)題

社會(huì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)可根據(jù)國(guó)際比較需要和社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展，為社會(huì)政策評(píng)價(jià)提供更廣泛的預(yù)測(cè)。社會(huì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)通過(guò)量化反映廣泛社會(huì)政策領(lǐng)域的社會(huì)指標(biāo)體系，幫助確定是否和如何確定社會(huì)政策和社會(huì)行動(dòng)的力度，以便于解決關(guān)鍵的社會(huì)政策問(wèn)題。

社會(huì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)概覽的第五版，即經(jīng)合組織的社會(huì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)報(bào)告，經(jīng)過(guò)一年多的準(zhǔn)備，于2009年出版。這個(gè)報(bào)告也評(píng)估了經(jīng)合組織在社會(huì)統(tǒng)計(jì)方面的地位。2009年的版本包含了社會(huì)問(wèn)題的許多信息，具體有，人口統(tǒng)計(jì)基本標(biāo)志、家庭特征，就業(yè)和失業(yè)問(wèn)題、貧困與不公平，社會(huì)健康支出、工作與生活滿意度，另外還增加了升級(jí)前版本中未包括的一些指標(biāo)。社會(huì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)概覽的第五版增加了新的有創(chuàng)意的指標(biāo)，包括成人的身高、感覺(jué)的社會(huì)地位、年輕人的不良行為數(shù)據(jù)等。社會(huì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)概覽的第五版還對(duì)一些簡(jiǎn)要的社會(huì)指標(biāo)進(jìn)行了新的整合，總結(jié)了目前使用效果良好的指標(biāo)及其最新發(fā)展趨勢(shì)，還有一章是特別針對(duì)閑暇時(shí)間利用統(tǒng)計(jì)分析的。