統(tǒng)計(jì)普法的作用是教育廣大社會公眾了解統(tǒng)計(jì)工作的重要意義,明確自身在統(tǒng)計(jì)活動中的權(quán)利和義務(wù),自覺地支持、配合政府統(tǒng)計(jì)工作。經(jīng)過多年的普法宣傳教育,社會公眾的統(tǒng)計(jì)法律意識和法律素質(zhì)有了一定的提高,但是,我們必須還要清醒地認(rèn)識到,社會公眾對統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的可信度還有質(zhì)疑,對統(tǒng)計(jì)法的認(rèn)知度還有差距不同層次的群體還有有法不依的地方,這些都在某種程度上抑制了《統(tǒng)計(jì)法》作用的發(fā)揮。因此,要正視這些不足,堅(jiān)持不懈地把統(tǒng)計(jì)普法宣傳深入地開展下去,立足現(xiàn)實(shí),探索出既符合公眾心理,又利于公眾接受的普法宣傳方式,靈活、多樣、有效的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法制宣傳。
內(nèi)容宜短不宜長
人對某件事情或者事物有所記憶,是因?yàn)閷υ撌挛锂a(chǎn)生興趣,神經(jīng)興奮,記憶力集中。而《統(tǒng)計(jì)法》相對枯燥,特別是基層統(tǒng)計(jì)人員感覺學(xué)起來無興趣,學(xué)習(xí)的內(nèi)容越長就乏味。在《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳方式上宜精簡成易于記憶、易于理解的語句,或編成瑯瑯上口的順口溜,結(jié)合當(dāng)前統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)工作,在數(shù)據(jù)質(zhì)量、持證上崗、法律責(zé)任上做重點(diǎn)宣傳。比如,北京市延慶縣統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)近兩年來自主設(shè)計(jì)印制的《統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識宣傳手冊》、漫畫宣傳展板等言簡意賅的宣傳品受到了廣大基層統(tǒng)計(jì)人員的好評和認(rèn)可。
形式宜新不宜舊
統(tǒng)計(jì)普法要注重實(shí)效,從歷次普法形式來看,傳統(tǒng)的普法形式,如掛橫幅、法規(guī)咨詢等形式取得的效果不是很明顯。因此在宣傳形式上要力求多樣化、創(chuàng)新化,如借助現(xiàn)代傳媒和科技手段,充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育;舉辦統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識競賽、法規(guī)演講比賽等活動,調(diào)動全社會統(tǒng)計(jì)人員參與學(xué)法用法熱情為取得實(shí)效,還可以利用統(tǒng)計(jì)普法答卷的契機(jī)舉辦抽獎活動,以收到更好的普法效果。
對象宜上下并舉
在重點(diǎn)對各級領(lǐng)導(dǎo)和法人代表進(jìn)行普法宣傳的同時,不能放松對基層干部,尤其是社會公眾的法律普及。對各級領(lǐng)導(dǎo)的宣傳重在統(tǒng)計(jì)法律知識的普及,采取開辦培訓(xùn)班的形式,也可以將《統(tǒng)計(jì)法》課件列入處級干部網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)的必修課。對基層調(diào)查單位的宣傳,重點(diǎn)放在知法、依法統(tǒng)計(jì)上。對社會公眾的宣傳,重點(diǎn)放在提高其參與統(tǒng)計(jì)調(diào)查、配合統(tǒng)計(jì)工作、讀懂統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上。
點(diǎn)面結(jié)合入民心
突出重點(diǎn),整體推進(jìn),積極有效地開展統(tǒng)計(jì)普法活動。可以設(shè)立統(tǒng)計(jì)普法示范機(jī)關(guān),示范企業(yè),發(fā)揮先進(jìn)典型作用。要抓好填報(bào)單位和調(diào)查戶這個普法點(diǎn),充分利用人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查等各種大型普查的宣傳平臺擴(kuò)大宣傳面,深入開展普法宣傳。以律師事務(wù)所、司法所、法律援助站為依托,對調(diào)查對象提供法律保障。在城市的文化廣場、農(nóng)村集市等大型公共場所運(yùn)用民間表演等群眾喜聞樂見的形式宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識,使“統(tǒng)計(jì)”一詞漸入民心,逐漸被社會廣泛認(rèn)知和接受。
執(zhí)法督導(dǎo)促普法
統(tǒng)計(jì)執(zhí)法不是為了執(zhí)法而執(zhí)法,執(zhí)法是手段,是過程。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的目的是保障《統(tǒng)計(jì)法》和統(tǒng)計(jì)方法制度的貫徹實(shí)施,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。因此,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法應(yīng)堅(jiān)持查處和整改相結(jié)合,督導(dǎo)和處罰相結(jié)合。執(zhí)法檢查中,在違法單位能夠及時認(rèn)識錯誤,糾正違法行為的前提下,要把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的重點(diǎn)放在宣傳教育,引導(dǎo)廣大統(tǒng)計(jì)人員自覺遵守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)上來,堅(jiān)持以預(yù)防統(tǒng)計(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生為主,做到“一檢查、二普法,三幫助、四促進(jìn)”。即進(jìn)行處罰不是目的,而是通過檢查來提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,對檢查中發(fā)現(xiàn)的因?qū)y(tǒng)計(jì)制度和方法不理解而造成的統(tǒng)計(jì)違法現(xiàn)象,及時告知當(dāng)事人,幫助他們理解制度、掌握方法、糾正偏差,避免盲目違法。