從2008年6月20日胡錦濤總書記到人民日報(bào)社考察工作,在人民網(wǎng)同網(wǎng)民交流,實(shí)現(xiàn)了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人與網(wǎng)民的“面對面”,到2010年2月27日溫家寶總理在“兩會(huì)”前夕通過網(wǎng)絡(luò)傾聽民情民意,縱論國家大事,全國億萬網(wǎng)民已連續(xù)三年經(jīng)歷了過去想都不敢想的“網(wǎng)上盛事”。其實(shí)最讓網(wǎng)民們驚喜的是,無論是總書記,還是總理,原來和自己一樣,也是一名網(wǎng)民。
網(wǎng)上“面對面”有個(gè)特點(diǎn),就是即時(shí)互動(dòng),自由交流,大家都是平等的,更是互相信任和尊重的。
胡錦濤在與網(wǎng)民交流時(shí)說,雖然我平時(shí)工作比較忙,不可能每天都上網(wǎng),但我還是抽時(shí)間盡量上網(wǎng)。他還說,通過互聯(lián)網(wǎng)來了解民情、匯聚民智,也是一個(gè)重要的渠道。
溫家寶在去年“兩會(huì)”上回答記者提問時(shí)說,“兩會(huì)”期間我一直在上網(wǎng),廣大網(wǎng)民向我提問題、提建議,甚至為我分憂,多達(dá)數(shù)百萬條。參與的恐怕有上億人。這么多群眾以如此高的熱情關(guān)注“兩會(huì)”,特別是關(guān)心政府的工作,使我深受感動(dòng)。
今年“兩會(huì)”前夕,溫總理再次與網(wǎng)民如約相見,有媒體用了“井噴”二字來形容億萬網(wǎng)民的洶涌熱情。在兩個(gè)小時(shí)的在線交流中,溫總理與網(wǎng)民談國際大事,也談“蝸居”滋味,他說,看到民眾需要解決的問題,便會(huì)時(shí)常“仰而思之,夜以繼日;幸而得之,坐以待旦”。總理還與網(wǎng)民們“勾指相約”,承諾明年這種交流還會(huì)繼續(xù)。
總書記、總理與網(wǎng)民的“面對面”,給各級政府提出一個(gè)新的問題,就是怎樣積極、主動(dòng)地運(yùn)用“網(wǎng)絡(luò)問政”,將其作為人民群眾參政議政、表達(dá)訴求的重要途徑,同時(shí),怎樣把互聯(lián)網(wǎng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部了解社情民意的透明窗口。
總書記、總理都能以網(wǎng)民的身份與網(wǎng)民進(jìn)行真誠交流,所有的領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)然也可以而且也應(yīng)該這么做。目前中國網(wǎng)民數(shù)量總?cè)藬?shù)已近4億,居世界第一,而且每月還在以幾百萬人的數(shù)量增加著。許多網(wǎng)民視野開闊,志存高遠(yuǎn),文化程度比較高,年紀(jì)比較輕,很有使命感和責(zé)任心,愿意熱切地表達(dá)自己的愿望,包括一針見血地反映批評意見。通過“網(wǎng)絡(luò)問政”,不僅能使領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)聽到群眾的呼聲,更能拉近政府與群眾的距離。對于這樣的平臺(tái),領(lǐng)導(dǎo)干部如果不重視甚至藐視,那就真要被時(shí)代淘汰、被人民淘汰了。
“網(wǎng)絡(luò)問政”要提倡“三真”作風(fēng) 汪紅光
2月27日下午,溫總理通過中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)與廣大網(wǎng)友就民間廣泛關(guān)注的房價(jià)、經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)改等熱點(diǎn)話題,進(jìn)行了兩個(gè)多小時(shí)的在線交流。
正如溫總理所言,此次與網(wǎng)民互動(dòng)他是帶著“真心、真意、真情”的三真互動(dòng),網(wǎng)民也普遍感受到了以溫總理為代表的新一代領(lǐng)導(dǎo)人那種尊民、親民、愛民的公仆作風(fēng)。
現(xiàn)實(shí)生活中,與溫總理“三真”不同的是,截至2009年12月開通的4.5萬個(gè)政府網(wǎng)站,有近一半存在“內(nèi)容陳舊,文件過時(shí),重建輕管或者管理不善”的“疾患”,成為地方政府政務(wù)公開的“擺設(shè)”。
一方面,政府花大價(jià)錢購買的現(xiàn)代化裝備淪為“網(wǎng)絡(luò)問政”的“花瓶”,浪費(fèi)了資源,浪費(fèi)了民眾的熱情,敗壞了政府的聲譽(yù);而另一方面,對政務(wù)公開、對傾聽民意的冷漠,折射出部分官員民意素質(zhì)低下,民主作風(fēng)缺位和民生情感的缺失。
胡錦濤總書記、溫家寶總理及其他國家領(lǐng)導(dǎo)人的多次“觸網(wǎng)”,既表現(xiàn)了他們對網(wǎng)民的重視,對民生的關(guān)懷,更為重要的是為肩負(fù)民眾重托的政府官員們上了一堂生動(dòng)的“網(wǎng)絡(luò)問政課”,以此帶動(dòng)政府“網(wǎng)絡(luò)問政”常態(tài)化、制度化和公開化進(jìn)程。
隨著網(wǎng)絡(luò)的普及,隨著網(wǎng)民人數(shù)的膨脹,網(wǎng)絡(luò)便捷化、即時(shí)化、世界化特征越來越顯露出第一媒體的“霸氣和尊嚴(yán)”,如何把握和利用第一媒體拉近干群、官民關(guān)系,溝通官民思想,推動(dòng)公眾有序參與公共事務(wù)管理,促進(jìn)公開、透明、民主施政理念的落實(shí),化解社會(huì)矛盾等等,成為各級政府官員不得不面對的新課題和新挑戰(zhàn)。
一、用真心真意做基礎(chǔ),建一個(gè)好的網(wǎng)意表達(dá)平臺(tái)。眾多事實(shí)表明,網(wǎng)民鐘情網(wǎng)絡(luò)最主要的原因是“個(gè)人意見不受約束地自由表達(dá)”。過去,傳統(tǒng)媒體不能充分實(shí)現(xiàn)民意表達(dá),民眾話語權(quán)非常有限。“網(wǎng)絡(luò)問政”要求政府拿出真心真意,為確保民意表達(dá)建立一個(gè)開放、自由、平等、干凈、規(guī)范的平臺(tái),絕不能對民意虛與委蛇、擺空架子。
二、用真情感人,讓網(wǎng)民愿意表達(dá)。一半以上的政府網(wǎng)站之所以冷清、陳舊、空洞,除了相關(guān)管理部門的懶惰外,網(wǎng)站門檻太高,限制太多,缺乏網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)有的自由度,未能調(diào)動(dòng)網(wǎng)民積極性是其主要原因。只有像溫總理一樣,放下架子,弓下身子,釋出善意,才能獲得網(wǎng)民的信任。如果好大喜功,小肚雞腸,聽不得一點(diǎn)批評和指責(zé),甚至不惜動(dòng)用非法手段無端刪除和強(qiáng)勢封閉網(wǎng)民的正常“話語”,就會(huì)嚴(yán)重挫傷網(wǎng)民的表達(dá)意愿。
三、真心接受網(wǎng)民監(jiān)督。2009年發(fā)生的周久耕事件、鄧玉嬌事件等,都是網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)的典型個(gè)例,地方政府正是充分表現(xiàn)出對網(wǎng)意的尊重和對網(wǎng)民監(jiān)督的虛心,才使事件得到圓滿解決。如果一意孤行,我行我素,就會(huì)脫離網(wǎng)意,脫離社會(huì),最后被網(wǎng)民拋棄。