“網(wǎng)絡(luò)問政”不能取代深入基層等

通過今年的全國“兩會”，可以發(fā)現(xiàn)公眾“網(wǎng)絡(luò)問政”的熱情一年比一年高。尤其是2月27日溫家寶總理與網(wǎng)友對話，更引起一陣“網(wǎng)絡(luò)問政”的熱潮。對此，很多人都?xì)g欣鼓舞。

面對“網(wǎng)絡(luò)問政”的熱鬧場面，我們必須保持一種冷靜的態(tài)度，對于“網(wǎng)絡(luò)問政”存在的明顯缺陷不能無視。

目前我國網(wǎng)民近4億，互聯(lián)網(wǎng)的普及率也達(dá)到25.5％，但不要忘記，我國總?cè)丝跒?3億多，網(wǎng)民也不過是總?cè)丝诘囊粋€(gè)零頭罷了。也就是說，中國還有10億人口不是網(wǎng)民，還有約四分之三的人沒有接觸過互聯(lián)網(wǎng)。

從以上數(shù)字統(tǒng)計(jì)可以得出什么結(jié)論呢?那就是我國絕大多數(shù)人是不能通過網(wǎng)絡(luò)來表達(dá)他們的訴求的，而這一部分人恐怕就是那些生活在社會最底層的人，他們的問題恐怕更多，更需要解決。而在“網(wǎng)絡(luò)問政”的一片喧囂之中，他們成了沉默的大多數(shù)。如果不重視他們的訴求，代表委員提出的提案、議案將是無本之木，無源之水，必將出現(xiàn)很多脫離群眾的“雷人”、“雷語”，損害人民群眾對代表委員的信任，也不利于對國家政策調(diào)整，國家法律的制定或修改。

要避免“網(wǎng)絡(luò)問政”的缺陷，代表委員們就必須注意，要盡最大可能隨時(shí)隨地接觸包括非網(wǎng)民的絕大多數(shù)人民群眾，了解他們的生存狀況，了解他們的疾苦，了解他們的需求。特別是要注意深入基層、社區(qū)、農(nóng)村，到群眾中去，發(fā)現(xiàn)問題，了解社情，體察民意。

在這一點(diǎn)上，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人給代表委員們做出了榜樣。例如，胡錦濤、溫家寶等同志每年都到各地去視察。今年春節(jié)期間，胡錦濤在福建、溫家寶在廣西與各族群眾共度春節(jié)。溫家寶自擔(dān)任總理以來已連續(xù)8年沒有和家人一起過春節(jié)了。

黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)做出表率，作為人大代表、政協(xié)委員，如果整天坐在辦公室上上網(wǎng)、織“圍脖”，顯然是不行的。只有堅(jiān)持深入基層、深入群眾為主，“網(wǎng)絡(luò)問政”為輔，按照人民群眾的要求寫出符合國情民意的提案議案，才能履行好代表、委員的職責(zé)。

期待“網(wǎng)絡(luò)問政”走向制度化 王如林

溫家寶總理與網(wǎng)民的在線互動交流，引起社會各界的熱烈關(guān)注。有輿論指出，這次交流，進(jìn)一步深化了“網(wǎng)絡(luò)問政”這一執(zhí)政新風(fēng)。

“網(wǎng)絡(luò)問政”是一個(gè)雙向的過程。對于政府來說，這是了解民情，匯聚民意，保證政府決策科學(xué)化、民主化的重要途徑；對于廣大網(wǎng)民來說，這是投身公共事件討論，表達(dá)自身權(quán)利訴求的有效方式。這種雙向性，正是推動我們民主法治進(jìn)程的重要力量。

過去的一年里，從“躲貓貓”事件到“鄧玉嬌”事件，再到“釣魚執(zhí)法”事件，網(wǎng)民發(fā)揮的巨大作用以及產(chǎn)生的積極效果，令人回味無窮。網(wǎng)絡(luò)所蘊(yùn)藏的巨大力量，正悄然改變著當(dāng)前的社會生態(tài)和政治生態(tài)，也決定了“網(wǎng)絡(luò)問政”已成大勢所趨。

既然“網(wǎng)絡(luò)問政”是一個(gè)雙向的過程，那么政府與網(wǎng)民之間能否實(shí)現(xiàn)充分互動就顯得格外重要。正如有網(wǎng)友所言，如果只是一方大聲疾呼，另一方卻充耳不聞，那就如拳頭打在棉花上，效果一定不理想。

但從整體來看，“網(wǎng)絡(luò)問政”還有很大的成長空間。據(jù)中國社會科學(xué)院日前公布的對43個(gè)包括省會城市和較大市在內(nèi)的政府網(wǎng)站信息公開情況的調(diào)研結(jié)果，有半數(shù)以上的政府網(wǎng)站不合格。一些網(wǎng)站更是“名存實(shí)亡”，網(wǎng)頁打不開，電話打不通，成了一個(gè)空架子。面對網(wǎng)民的權(quán)利訴求，像“我辦沒時(shí)間跟你閑扯”、“已閱”以及“咨詢、投訴和建議必須限制在100個(gè)字符以內(nèi)”這樣的“雷語雷事”也不時(shí)出現(xiàn)。

顯然，要解決眾多困擾百姓的問題，最重要的就是使“網(wǎng)絡(luò)問政”走向制度化，只有與網(wǎng)民保持長期、持續(xù)的溝通與交流，及時(shí)有效地吸取民意，化解社會矛盾，才能使“網(wǎng)絡(luò)問政”真正成為連接官民的橋梁。

據(jù)媒體報(bào)道，今年全國“兩會”之前，有不少代表和委員通過論壇、博客等網(wǎng)絡(luò)載體征求民意，并形成議案提案，這無疑是推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)問政”制度化的有效途徑，值得大力推廣。而對于政府來說，一方面要依照《政府信息公開條例》，進(jìn)一步推動政務(wù)公開，為政府與民眾的溝通交流創(chuàng)造一個(gè)透明的環(huán)境，這是“網(wǎng)絡(luò)問政”走向制度化的前提所在。另一方面，要把網(wǎng)絡(luò)民意切實(shí)納入到?jīng)Q策中，并以相關(guān)的制度將這種做法固定下來。

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。更加重視網(wǎng)絡(luò)力量，以創(chuàng)新的方式加快制度建設(shè)，“網(wǎng)絡(luò)問政”一定能迸發(fā)出更大的活力。