農村民間組織:在“政府”與“市場”之間

摘要：中國農村民間組織的發展具有不同于西方非政府組織的特殊路徑。20世紀90年代以來中國農村民間組織的迅猛發展是“市場”與“政府”兩種力量共同作用的結果，其中以農民經濟合作組織最具代表性。在農民經濟合作組織的發育過程中，市場力量起基礎性作用，但農民經濟合作組織的進一步發展，離不開政府力量的扶植與推動。農民經濟合作組織發育和發展的實際過程表明：在引入政府力量，促進農村民間組織迅速發展的同時，逐步增強其內生性。促進其內源式發展，是中國農村民間組織的一條合理的發展路徑。

關鍵詞：農村民間組織；農民經濟合作組織；“政府”；“市場”；內源發展

中圖分類號：D638

文獻標識碼：A

文章編號：1003－854X(2010)03－0037－08

一、一種理論視角的檢視

自20世紀90年代以來，規模大小不一、發育程度各異、組織形態多樣的民間組織在我國農村迅猛發展，涉及農村經濟合作、公共服務和農民精神文化生活等各個領域，對這一社會現象產生的原因作出恰當的理論解釋是很有必要的。在有關農村民間組織的研究中，以國家與公民社會關系為主軸的公民社會理論成為主流的理論分析框架。這一源自西方國家的理論視角首先預設了國家與公民社會之間的“二元對立”，農村民間組織的產生和發展則被看作中國公民社會興起的一個標志。

本文要強調的是，運用西方國家的公民社會理論來研究中國農村民間組織問題，存在著難以克服的理論障礙。……