有業就才能實現人的價值與尊嚴

在近期召開的“就業優先戰略”研討會暨中國就業促進會專家委員會成立大會上，人力資源和社會保障部副部長張小建說:“中國就業是民生頭等大事。只有就業才有收入，才有社會交往和勞動關系，才有社會保障;有就業才能實現人的價值、人的尊嚴;有就業才能給后代帶來希望。在中國這樣一個有巨大勞動人口的國家里，當民生問題終于能夠作為經濟發展的根本出發點和落腳點時，當實現民生指標終于能夠等同于甚至大于GDP指標時，就業的民生之本屬性和生產力要素屬性都使其重要地位和作用不容置疑。”

2009年中央經濟工作會議明確提出，擴大就業是保障和改善民生的頭等大事，要把促進就業作為經濟社會發展的優先目標。把就業作為經濟社會發展的優先目標具有的重大戰略意義，越來越為社會各界所認可。首先，“就業優先”是貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的應有之義。其次，“就業優先”是有效拉動消費內需和轉變經濟發展方式的客觀要求。第三，“就業優先”是經濟社會可持續發展的理性選擇。

關于就業優先戰略，張小建透露，人社部已將“就業優先”列為“十二五”就業規劃的方針和主線，并將在四個方面充分體現:一是必須選擇有利于擴大就業的經濟發展戰略，通過經濟增長拉動更多就業增加;二是確定經濟發展計劃和實施宏觀調控時，重點考慮對就業的影響，確保更加充分就業目標的實現;三是公共財政預算和支出必須充分保障就業工作的需求，建立政府對就業投入的保障機制;四是要把就業效應作為評價經濟社會發展成果的最主要指標，作為考核政府實踐科學發展觀和解決民生問題的首要因素。