探討責任編輯的繼續教育制度

一、研究背景

2008年全國共出版圖書275668種，出版期刊9549種，如此眾多的出版物背后有一支龐大的編輯隊伍。出版物作為文化知識和信息的傳播媒介，反映了我國文化事業的發展情況，是廣大民眾收集文化信息的主要來源之一。編輯工作是出版工作的中心環節，責任編輯的職業素質是保證出版物質量與水平的關鍵所在。

責任編輯繼續教育屬于職業教育的范疇，是一種對具有較高學歷的在職人員進行知識和技能的不斷增新、補充、拓展和提高的教育，參加和接受編輯繼續教育是責任編輯的權利和義務，是編輯素質得以提高的主要途徑。筆者通過CNKI以“編輯”和“繼續教育”為共同題名，檢索到88篇文獻。CNKI共收錄學術期刊7583種，占所有出版學術期刊的99％。筆者的檢索結果基本可以反映編輯繼續教育的理論研究情況。這88篇文獻發表在1992-2009年，平均每年發表5.18篇文獻。而這88篇文獻共計被引頻次87，而一次未被引用的文獻占67％，可見對此領域的理論研究比較少。這些文獻的研究內容側重于編輯參加繼續教育的必要性。朱德東等人從編輯主體、編輯手段、責任編輯的構成等角度談了編輯繼續教育的必要性。王黎提出學術期刊編輯繼續教育應遵循前瞻性、社會系統性、注重效益原則。楊冠英、胡莉建議了幾種青年編輯繼續教育的形式和途徑。李林峰等人針對21世紀科技期刊編輯繼續教育的重要性，編輯人員應具備的素質，繼續教育存在的問題及如何有效地開展繼續教育等方面進行了簡要的論述。但以往文獻缺乏對繼續教育制度具體實施方案的系統化研究。

本文探討了責任編輯繼續教育制度的系統化和規范化，從編輯素質上保證和提高出版物質量，以促進出版事業的可持續發展。

二、有關責任編輯繼續教育的法規

從2001年8月起，人事部和新聞出版總署在全國實行統一的出版專業技術人員職業資格考試制度，凡是在出版單位工作的專業技術人員，必須通過國家統一組織的出版專業職業資格考試，取得規定級別的出版專業資格，持相應的《中華人民共和國出版專業技術人員職業資格證書》上崗。應聘在職人員每年參加繼續教育應不少12天(72學時)。自2008年6月1日起施行的《出版專業技術人員職業資格管理規定》規定：出版專業技術人員應按照規定參加繼續教育。繼續教育的具體內容，由新聞出版總署另行規定。職業資格續展登記，需提供近3年繼續教育證明。在出版單位擬擔任責任編輯的人員，應首先進行職業資格登記，然后申請責任編輯注冊，取得責任編輯證書后(由新聞出版總署統一印制)，方可從事責任編輯工作。責任編輯首次注冊應當提交繼續教育證明材料。責任編輯注冊失效后，按規定參加繼續教育的，可以保留其5年內申請責任編輯續展注冊的資格。申請責任編輯續展注冊，應提交近3年繼續教育證明材料。但并無有關未按規定參加繼續教育的處罰規定。因此，可以考慮將責任編輯的繼續教育情況與崗位聘用相結合，并上升到法律高度，為繼續教育提供法律支撐。

從宏觀角度看，政府部門的支持可從時間和空間上推動責任編輯的繼續教育制度的發展和完善，是決定性力量。出版主管部門應加強制度建設，制定完善、科學的責任編輯的繼續教育大綱，同時，加大行政職能作用，依據大綱組織實施繼續教育計劃，使責任編輯繼續教育規范化、制度化，從經費和組織上保證繼續教育的持續性和長期性，保證繼續教育的質量。

三、現有繼續教育和崗位培訓的情況

1999年中國編輯學會與北京印刷學院、新聞出版總署培訓中心聯合舉辦第一期新編輯上崗培訓班，實質是崗位培訓。經新聞出版總署批準，受中國編輯學會委托，中國編輯學會科技讀物編輯專業委員會于2007年舉辦了首期科技編輯繼續教育培訓班，此次培訓班共有14家出版社、81名科技編輯參加培訓。學員學完規定課程并經考查合格者，由新聞出版總署統一頒發繼續教育培訓合格證書。此次培訓班具有真正意義上的繼續教育特征。2008年新聞出版總署制定的培訓計劃，規定新任職新聞出版單位領導干部和5年內未參加崗位培訓的人員應于當年參加崗位培訓，這屬于崗位培訓。

根據新聞出版總署發布的“2009年新聞出版專項業務培訓計劃”，現有繼續教育培訓班的主辦方包括新聞出版總署培訓中心、中國編輯學會、中國期刊學會、中國高等學校自然科學學報研究會、中國印刷技術學會、中國版協科技委、中國版協校對委、北京印刷學院、安徽新聞出版職業技術學院、中國版權保護中心、中國版權協會等。培訓對象主要是出版單位的印刷技術人員、編校人員和高級管理人員等。培訓內容包括編輯、數字出版、印刷、經營管理、版權和其他相關內容，具體包括語言文字和編校規范、出版物科技名詞規范、期刊美術編輯業務、學術期刊編輯業務、咬文嚼字講習所培訓、財務管理及稅法知識、版權貿易與版權保護實務等。另外，由中國版協民族委組織專門面向少數民族語言類期刊開設的培訓班。2009年共計舉辦54個培訓班，培訓班為期2-20天，其中2-5天的培訓班占總數的57.4％；每期參加人數為20-300，但人數在100以內的培訓班占總數的68.5％；時間上分布在2-11月，基本涵蓋全年。另外，參考歷年新聞出版總署發布的培訓計劃，情況與2009年的計劃大體相似。

另外，北京印刷學院每年都有出版印刷方面的崗位培訓班，與編輯有關的各種級別的出版工作者協會和編輯學會等學術團體，也為青年編輯組織和開展了一些繼續教育工作。目前的培訓班及研討會時間長短不一，參加人員有限，沒有嚴格統一的標準，使短期培訓缺乏系統化和普及化，在其教育職能上受到制約。

早在1994年就已有學者提出編輯要參加繼續教育，至今十余年過去，各種條件逐漸成熟。筆者認為應該建立一套完善、系統和科學的責任編輯繼續教育制度，可以考慮將部分的崗位培訓吸納到繼續教育制度中。例如新聞出版總署每年制定的領導干部培訓計劃就可以作為針對領導崗位的繼續教育計劃。成人教育、職業教育、崗位培訓和繼續教育都是終身教育的一部分。繼續教育和崗位培訓都具有教育對象的成人性，教育體系的開放行、教育主體的多元性、教育過程的終身性和教育途徑的靈活多樣性。繼續教育相對于崗位培訓更具有廣泛性和普及性。如對于所有在新聞出版總署注冊并持有職業資格證書的責任編輯人員，如果按規定參加繼續教育，管理部門應考慮保有其持有證書的有效性。

2009年中國科協舉辦了一系列的職業繼續教育研討會。但是，我國責任編輯的繼續教育仍存在制度空白，而此制度空白必將被填補。

四、建立系統的學術期刊責任編輯繼續教育制度

根據我國目前的現狀，遵循繼續教育的特點和規律，一個科學的責任編輯繼續教育制度需要從以下方面進行建設。

(一)

繼續教育的原則

責任編輯的繼續教育要堅持交流為主、指導為輔的原則。出版物千差萬別，責任編輯在工作中遇到的問題主觀因素多、客觀因素少。不同專業內容的出版物具有各自的獨特性，以同一種標準來規范所有出版物的編輯出版，難以實現出版物本身要表達內容的科學完整。繼續教育的目的要規范出版行業，減少可以避免的知識性錯誤，但并不是要閉眾人之口、統一家之言。求大同存小異，方可百家爭鳴、百花齊放。

(二)制度框架

根據我國編輯人才培養的具體目標，由新聞出版總署制定一個總體規劃，明確培訓目標，細化具體教育步驟，對教育培訓對象的要求、考核做出明確的規定，建立責任編輯繼續教育的良好管理模式。

1.參加主體

責任編輯繼續教育的管理機構應由國家新聞、教育等主管部門擔任。承辦機構可由主管機構指定專門組織進行，具體到地方，可由以省(市)出版局為代表的政府組織、以當地編輯學會或編輯協會為代表的社會團體、以高等院校為代表的科研機構共同協商承辦。具體機構組織包括：新聞出版總署培訓中心，各省、自治區、直轄市新聞出版(版權)局，新聞出版總署認可的各行業協會，開設編輯類專業的有能力承辦繼續教育的高等院校。培訓計劃可由各承辦方制定，報新聞出版總署備案。培訓教師選聘要求嚴格標準，具有較厚實的編輯理論功底和豐富的實踐經驗，也可邀請國外的優秀期刊編輯人員進行講座，了解國外先進的辦刊經驗。學員以通過國家統一組織的出版專業職業資格考試的在職責任編輯為主。

2.繼續教育的形式

針對目前每年12天(72學時)的規定，若全部為集中學習，考慮到并不現實，無論是從經費上，還是從時間上。筆者建議每年12天(72學時)的繼續教育，形式可以多元化，以集中培訓為主，其他形式為輔，例如參加學術會議或者發表論文均可以折合一定的學時。但認定學時比較困難。會議舉辦的內容、等級、主體達到什么樣的標準可以認定為繼續教育的學時?是否要在核心期刊發表編輯學論文才能折合成一定的學時?方方面面的規定要十分的詳細，方便管理部門認定。務必不能使繼續教育流于形式。

青年編輯有一定的工作基礎、實踐經驗和具備一定的業務知識，因此，青年編輯的繼續教育具有很強的選擇性和目的性，應把新知識、新思想、新技術、新方法融入教學之中，使之在較短時間內收到超值的效果，使青年編輯真正體驗到繼續教育帶來的良好效果。繼續教育要多層次開展，例如針對編齡在3年以下的責任編輯開設專門的培訓課程，針對參加集中學習不方便的編輯進行網絡化繼續教育。

繼續教育的培訓學時、地點、內容在年初就向社會公布，責任編輯可根據自己的工作時間自行安排參加。既不影響工作，又能完成學習。每名責任編輯每年要參加一次達到規定學時的繼續教育。繼續教育的形式以授課為主，發放輔導材料為輔。學員結業考核可以采取考試或提交學習筆記(內容包括心得感受、問題探討、教學應用、延伸研究、討論補充等內容)。另外，每期培訓切不可與純粹的旅游相結合，否則會影響參加培訓的費用。

培訓資料應在參加培訓時印發，每期可以考試或提交學習總結形式來考核培訓情況。在辦班前須將教學方案及擬印發的辦班通知、教材報送新聞出版總署相關部門審核備案。同時，主管部門要定期開展問卷調查或其他形式的調研，征求責任編輯的意見或建議，使繼續教育更加科學合理，起到規范監督的作用。

3.繼續教育的內容

教育內容是培訓各環節的重中之重，應根據培訓對象的特點加以制訂。責任編輯以具有高學歷的青年編輯為主，只有信息全面、題材新穎的內容才能吸引眾多的責任編輯參加。要有針對地對責任編輯自身的薄弱環節和編輯工作中出現較多的問題作為編輯繼續教育的課題。鑒于編輯業務的實踐性較強，繼續教育的內容一定要堅持理論與實際相結合的原則。

1)法律法規。要做好編輯工作，責任編輯必須具備必要的法律知識，例如《中華人民共和國著作權法》《互聯網著作權行政保護辦法》《出版物印刷管理規定》等，依法辦事。要用法律規范自己的行為，維護期刊的正當利益，以便在發生版權或經濟糾紛的時候，能按照法律程序與要求來解決，這也是一個合格的現代編輯必須具備的必要條件。責任編輯要學習和掌握黨和政府關于編輯出版工作的方針、政策及有關規定以及編輯業務標準規范和編輯語言規范等，例如《出版物上數字用法的規定》《標點符號用法》《科學技術期刊編排格式》等，以便在實際工作中盡快加以貫徹和執行或者至少應做到了解相關規定。對于近年來的一些體制改革等情況也應及時在當年的培訓中介紹。

2)編輯理論。編輯學是一門應用學科。它研究出版過程的規律性，培養既具有創造性思維，又具有出版物市場調查、選題策劃、審讀、改稿、校對等實際能力的編輯人才。“編輯學”是在20世紀80年代初開始引起我國理論界注意的新興學科，發展至今，其理論體系還有待在實踐中加以完善。編輯理論包括出版專業及文化、語言方面的內容，要學習編輯學、出版學、編輯寫作、漢語言規范化、世界出版概論、出版現代化手段等課程。

3)相關學科的知識。傳播學、文獻學、邏輯學、語言學等也是編輯工作中必不可少的。編輯要有扎實的漢語言文字基礎知識，同時還要熟練地掌握與編輯工作有關的人工語言以及本學科的名詞術語和編輯語言等。責任編輯應當在不改動作者觀點的情況下，能夠刪繁就簡，使論文觀點明確、思維縝密、論證嚴謹、行文流暢。

4)數字化技術與互聯網技術。隨著數字化技術與互聯網技術的發展與網絡媒體的出現，出版的概念發生了重大的變化，甚至出現無紙化期刊?，F代編輯除了應具備廣博的知識結構以及掌握傳統編輯出版基本知識技能外，還應當掌握數字出版物編輯加工的基礎知識與基本技能。一方面。編輯出版活動要求編輯人員掌握計算機知識，以便處理文稿中的插圖繪制和電腦編排等。另一方面，責任編輯要經常通過網絡與作者、審稿人和讀者建立聯系。計算機控制的信息處理貫穿于期刊的整個出版流程，這對加強編者、作者、讀者的關系，提高學術期刊的競爭力有著不可替代的作用。同時，還可利用網絡對刊物進行宣傳，增加期刊的知名度，擴大刊物的發行量。新聞出版總署署長柳斌杰指出，目前數字化的出版和傳播已被我國當成出版業現代化的關鍵之一，要讓出版業以更積極的態度加入新技術進步陣營，出版人才培養至關重要。

5)其他有關知識。責任編輯為適應新形勢的客觀要求，也要掌握其他相關知識，如經營管理，財務預算，文獻計量學、外語、審美意識等。

另外，對除漢語言外其他語種期刊責任編輯的業務培訓也很重要。在制定全年培訓計劃的同時，也要考慮這部分編輯的需求。2009年9月由中國版協民族出版工作委員會主辦、青海民族出版社承辦的首屆藏文編輯培訓班舉辦。新聞出版總署人事司專門為本屆培訓班提供了資金支持。

(三)其他途徑的學習——繼續教育制度的必要補充

責任編輯的知識結構主要由三部分組成：學科專業知識，編輯專業知識和其他包括外語、計算機技術等在內的知識。前文論述的繼續教育主要指對后兩項知識技能的培訓。因此，責任編輯還需要從其他途徑進行業務學習，當然其他途徑的學習不具有強制性。

1.在職攻讀學位

責任編輯可根據自己的專業特長和所從事編輯工作的情況，在職學習專業課程或編輯專業的課程，提高理論水平。據北京印刷學院2004年的一份統計資料顯示，我國已有130多所高等院校開設了編輯出版學專業或科技編輯專業的碩士、博士學位進修班，為責任編輯在職人員求學深造創造了良好條件。

2.參加集體業務學習

大家暢所欲言，互相交流，澄清編輯工作中遇到的問題，統一認識，對提高期刊的質量大有益處。中青年編輯應在編輯工作中虛心向老編輯學習，通過老編輯的言傳身教，培養敬業精神、奉獻精神、良好的職業道德和高度的社會責任感。這最直接、經常性的繼續教育形式，對青年編輯的成長至關重要。

3.自主學習

由于工作繁忙，并受時間、經費等條件制約，責任編輯參加長期脫產或半脫產學習的機會很少。因此，本著“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，責任編輯可堅持自學，自覺地去學習編輯理論和編輯方法，主動地思考和研究工作中的問題，提高編輯素質。

4.參加學術活動

各種級別的出版工作者協會和編輯學會等學術團體、一些專業的學術團體經常組織一些學術交流活動，參加這些活動不但可以開闊視野，擴大刊物的影響，還可以使編輯向與會的同仁學習。參加學術會議與繼續教育是兩種不同性質的教育，后者處于被教育的地位，而前者則是主動參與。

五、結 語

終身教育是每一位編輯工作者必須面對的課題。日本有學者比喻終身教育為“從搖籃到墳墓所受到的全部教育”。繼續教育作為終身教育的一部分，責任編輯應結合自身實際，在工作中接受不同方式的繼續教育，以適應時代發展的需要，不斷提高個人的職業素質，使編輯行業實現可持續發展，為繁榮我國的出版文化事業作出應有的貢獻。

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