我心目中的兩個體系建設[之四]

開場白:在剛剛結束的兩會上，傳來了“檔案事業發展”六個大字寫入溫總理政府工作報告的好消息，這和檔案部門正在致力建設的兩個體系又有什么聯系呢?請參與本期的“每期一辯”。

王大明:說起建立兩個體系，人們講的最多的是檔案人要如何如何，特別是檔案部長要如何如何，這沒有錯，但別忘了分管檔案部門的領導，他們的態度對檔案事業的發展，絕對有著決定性的意義。可現在確有一些領導兩眼只盯在GDP上，并沒把檔案工作提高到增強國家文化軟實力的高度上認識。常常是說起來重要，干起來不要，忙起來忘掉。他們有時也到檔案館走走，卻不解決實際問題。每每遇到精簡編制，節約開支，更習慣打起檔案部門的主意。據我所知，這種情況在一些重組的國有企業中也屢見不鮮。

田秀英:說到分管領導不重視檔案工作的問題，雖然有他們自身的認識原因，但檔案部門仍難辭其咎。我經常發現:某個檔案館，張三當頭兒，就能從政府要來人財物，搞得紅紅火火;換上李四，就啥也要不來，只能捉襟見肘，茍延殘喘。這說明爭取領導支持，也是檔案局長不可或缺的一門領導藝術。還是那句老話:有為才能有位，在建設兩個體系中，還是多找找檔案部門自身的原因更現實一些。

宋桂英:令人歡欣鼓舞的是:“檔案事業發展”已寫入今年兩會溫總理的政府工作報告中。寫入政府工作報告絕非輕而易舉的小事，特別是在繼續應對國際金融危機的形勢下，在保穩定、保民生、保增長的大局中，就更顯得難能可貴。它意味著中央高度重視檔案事業，已把又好又快地科學發展檔案事業，提到了中央的重要議事日程。

賈文平:我覺得“檔案事業發展”能夠寫入政府工作報告，這得感謝越來越多的人大代表、政協委員秉公直言，為檔案部門說話。今年兩會期間，全國人大代表、新疆維吾爾自治區昌吉回族自治州人大常委會主任馬登峰就毫不客氣地說:“目前，有些縣級檔案館基礎設施落后，制約事業發展，希望能增加投入。”全國政協常委、中國美術家協會名譽主席靳尚誼則指出:“藝術院校和畫家都應該重視檔案，這是現代社會中的一項基礎性工作。”

劉承澤:我以為“檔案事業發展”能夠寫入政府工作報告，國家檔案局作為主管全國檔案工作的職能部門功不可沒。特別是國家檔案局于2008年提出建立兩個體系后，檔案工作一下子貼近了民生，檔案對社會穩定、經濟發展的作用凸顯。從普通民眾到各行各業，從鄉鎮、省市到中央，各級領導都對檔案有了全新的認識。故此，國家當然要大力促進檔案事業的發展。

張旭光:其實，“檔案事業發展”能夠寫入政府工作報告，有著多方面的原因，是多方面合力作用的結果。一是多年來檔案部門的爭取、呼吁和努力，二是檔案工作在社會穩定、經濟發展中的作用越來越重要，三是全社會的檔案意識空前提高。中國檔案報于兩會期間報道的“代表委員說檔案”，見證了這一切。

王學華:好風憑借力，送我上青云。“檔案事業發展”寫入政府工作報告，這是檔案部門大顯身手的難得機遇。檔案人一定要抓住這個機遇，千方百計爭取地方黨政領導和企業領導在規劃上、編制上、經費上、管理上和人員上，給予不同于以往的大力支持。如此，則兩個體系的建設必將大有作為。

蘭 鐵:“檔案事業發展”寫入政府工作報告，與其說是機遇，不如看成一柄立見成效的尚方寶劍。寫入和沒有寫入應該大不一樣，特別是在資金撥付上、人員編制上、館庫建設標準上應該有質的飛躍。寫入之后，如果誰對檔案事業仍然四平八穩，沒有大的動作;如果誰對檔案工作仍然表里不一，嘴上說一套，實際干一套。那么，說他有意唱反調，對著干，也不為過。話又說回來，檔案人只有把兩個體系建設好，才對得起政府工作報告寫入“檔案事業發展”這六個大字，才對得起溫總理對檔案工作的如此高度關注，才對得起人大代表對政府工作報告投出的每一張贊成票。

于 坤:楊冬權局長在2010年全國檔案局長館長會議上指出:“檔案工作發展不平衡狀況需要進一步改變。”怎么改變?這要區別對待。對貧困地區，從中央到省市都要予以專項資金的扶持。但對那些不重視檔案工作，有錢搞豪華的政績工程，沒錢建符合五個功能于一體的新館的地方，則要放在陽光下曬一曬。怎么曬?在中國檔案報上搞個檔案工作排行榜就行。誰個排前，誰個在后，一看便知，表揚與批評自在其中。