濮陽(yáng)縣努力構(gòu)建和諧計(jì)生

今年以來(lái)，河南省濮陽(yáng)縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的工作目標(biāo)，貫徹落實(shí)以“七個(gè)更加”為指導(dǎo)思想的總體工作思路，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的人口計(jì)生工作氛圍，夯實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作基礎(chǔ)。

“七個(gè)更加”工作思路的內(nèi)容

“七個(gè)更加”工作思路:一是更加重視基層基礎(chǔ)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)所標(biāo)識(shí)化、村室規(guī)范化建設(shè)和村級(jí)管理員培訓(xùn);二是更加重視避孕節(jié)育措施的落實(shí)，減少非意愿妊娠發(fā)生，提高避孕節(jié)育措施落實(shí)率與政策生育率;三是更加重視人口計(jì)生隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁婚喪嫁娶的大操大辦及以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生;四是更加重視基層社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的“征、管、用”工作，與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合，密切監(jiān)督社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收與使用情況;五是更加重視計(jì)劃生育目標(biāo)考核機(jī)制的創(chuàng)新，以九大人口計(jì)生指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，加大重點(diǎn)工作考核分值;六是更加重視減輕基層負(fù)擔(dān)，節(jié)減基層非必要的一切開(kāi)支;七是更加重視基層工作的建議和意見(jiàn)，建立健全上下通暢的意見(jiàn)反映反饋機(jī)制。

“七個(gè)更加”工作思路的提出與實(shí)施，不僅樹(shù)立了濮陽(yáng)縣人口和計(jì)劃生育工作部門(mén)的良好形象，改善了工作環(huán)境，而且迅速提升了全縣人口和計(jì)劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力與水平。全省人口和計(jì)劃生育工作培訓(xùn)班結(jié)束后，濮陽(yáng)縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)緊扣省領(lǐng)導(dǎo)講話精神和工作要求，安排布署2010年全年工作，要求全體干部職工不斷創(chuàng)新工作思路，拓寬視野，提升統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題能力，制定切實(shí)可行的措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全縣人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階。

一是及時(shí)傳達(dá)省培訓(xùn)會(huì)精神，部署安排全縣人口和計(jì)劃生育工作?？h人口和計(jì)劃生育委員會(huì)及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)省培訓(xùn)班精神，并召開(kāi)全縣人口和計(jì)劃生育工作系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)會(huì)，傳達(dá)省培訓(xùn)班精神。

二是抓好政策引導(dǎo)，使“亮點(diǎn)”工作更“亮”。要求全縣人口和計(jì)劃生育工作系統(tǒng)全體干部職工提高服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造良好的輿論氛圍，高標(biāo)準(zhǔn)抓好2009年受省里表?yè)P(yáng)的利益導(dǎo)向機(jī)制和幸福家庭行動(dòng)的落實(shí)工作，引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守計(jì)劃生育政策。

三是注重創(chuàng)新機(jī)制，探求綜合治理出生人口性別比等工作新路子。要求全縣人口和計(jì)劃生育工作系統(tǒng)以此次培訓(xùn)班為動(dòng)力，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一工作核心，創(chuàng)新工作思路，努力探求出生缺陷干預(yù)、性別比綜合治理、流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”工作新路子，形成新的“亮點(diǎn)”工作。

落實(shí)責(zé)任抓培訓(xùn) 優(yōu)化服務(wù)意識(shí)

濮陽(yáng)縣由于人口基數(shù)大、農(nóng)村人口多、群眾生育觀念落后等原因，在進(jìn)入第四次生育高峰后，人口和計(jì)劃生育工作形勢(shì)非常嚴(yán)峻，需要進(jìn)一步加大工作力度。為此，縣委、縣政府決定實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制度，以督導(dǎo)人口和計(jì)劃生育工作。

以開(kāi)展春季“生殖健康進(jìn)家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)為契機(jī)，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督導(dǎo)人口和計(jì)劃生育工作制度，制定下發(fā)了《濮陽(yáng)縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督導(dǎo)人口和計(jì)劃生育工作的實(shí)施意見(jiàn)》，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)全縣人口和計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展。

濮陽(yáng)縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)十分重視全縣人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)各類(lèi)人員的培訓(xùn)工作，今年年初，舉辦了人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)機(jī)關(guān)256名計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員參加了培訓(xùn)班。培訓(xùn)班內(nèi)容包括社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)、行政執(zhí)法、村民自治、信訪接待及信訪案件的查處等，并對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、行政執(zhí)法、村民自治等工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)講解。培訓(xùn)班注重實(shí)踐與理論相結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)解答學(xué)員們提出的具體問(wèn)題，并且還印發(fā)了《濮陽(yáng)縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理長(zhǎng)效機(jī)制的若干規(guī)定》、《濮陽(yáng)縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣計(jì)劃生育村民自治工作的實(shí)施意見(jiàn)》兩個(gè)文件。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步理清了全縣計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員的工作思路，提高了法律意識(shí)和執(zhí)法水平，為實(shí)現(xiàn)全年的工作目標(biāo)夯實(shí)了隊(duì)伍基礎(chǔ)。

民生穩(wěn)定保增長(zhǎng) 多策并舉促就業(yè)

為切實(shí)穩(wěn)定全縣就業(yè)形勢(shì)，減少金融危機(jī)對(duì)該縣就業(yè)帶來(lái)的影響，實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)，濮陽(yáng)縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)多管齊下，多措并舉，因利勢(shì)導(dǎo)，以關(guān)愛(ài)返鄉(xiāng)民工為主線，開(kāi)展了一系列服務(wù)活動(dòng)。

一是提供優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育服務(wù)。積極開(kāi)展生殖健康進(jìn)家庭活動(dòng)，為返鄉(xiāng)育齡婦女開(kāi)展婦科病普查普治，介紹各種計(jì)生證件的辦證程序、宣傳生殖保健和優(yōu)生優(yōu)育相關(guān)知識(shí)，從而提高了全縣人口和計(jì)劃生育工作的管理和服務(wù)水平。

二是為返鄉(xiāng)農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。部分返鄉(xiāng)流動(dòng)人口曾長(zhǎng)期在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)工作，有創(chuàng)業(yè)所需的資金、技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，該縣人口計(jì)生委積極引導(dǎo)他們自主創(chuàng)業(yè)，為他們提供政策支持、資金扶持和信息服務(wù)。

三是廣泛動(dòng)員，提供再就業(yè)培訓(xùn)援助服務(wù)?？h人口和計(jì)劃生育委員會(huì)同勞動(dòng)部門(mén)聯(lián)合，開(kāi)展內(nèi)容多樣的勞動(dòng)技能培訓(xùn)工作，重點(diǎn)培訓(xùn)市場(chǎng)上急需的車(chē)工、鉗工、電工、焊工等8個(gè)技術(shù)工種，使部分返鄉(xiāng)人員很快重新走上了工作崗位。

濮陽(yáng)縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)主任陳從京告訴記者，面對(duì)新的形勢(shì)，濮陽(yáng)縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)定會(huì)以戰(zhàn)略的思維、寬闊的視野、振奮的精神開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，以確保全縣人口和計(jì)劃生育工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)建良好的人口環(huán)境。