新時期農村工作方法的確立與實踐思考

摘要:伴隨著鄉鎮政權建設的持續探索與實踐，我國的農村生產關系也先后經歷了土地改革、農業合作化、人民公社和包產到戶四個階段。鄉鎮政府適應這種生產關系的要求，逐步形成了干部包村、催糧要款等工作機制和內容，并一直延用到2001年開始的農村稅費改革。農村生產關系模式決定農村工作模式，如在催糧要款的時代，包村駐隊是當時農村工作方法的最佳選擇。隨著農村形勢的變革，必然帶來了鄉鎮干部的觀念危機、思維危機、知識危機、能力危機，這種挑戰是全方位的，最終歸結到方法危機上。鄉鎮干部必須用科學發展觀武裝頭腦，加快適應農村和諧發展的新形勢、新要求，以新思路、新方法開創鄉鎮工作新局面、新業績。

關鍵詞:農村;工作方法;原則;思考

中圖分類號:D261文獻標志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)21—0034—02

一、新時期農村工作方法確立的原則

鄉鎮黨委、政府作為黨在農村的基層組織和基層政權，是整個國家政權與社會穩定的基石，是農村各項工作的直接組織者、領導者和推動者，是黨和政府聯系人民群眾的橋梁與紐帶，鄉鎮地位與作用是其他環節無法替代的。伴隨著農村綜合改革，從2004年起，中央連續六年發布了6個中央1號文件，2008年10月12日十七屆三中全會又做出了《決定》，這期間的變化讓鄉鎮干部準備不足，一些原來在“催糧要款、刮宮引產、抗洪搶險”戰線上的骨干力量，在“農民增收、農業發展、農村和諧”的新要求下，知識與素質、能力與方法出現了斷檔，進入了一個調整適應期。……