還廣告行業(yè)的藍(lán)天

中國(guó)廣告行業(yè)自改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展至今，發(fā)展迅速。在光鮮的背后卻總有一些不和諧的聲音傳出。一些地方電視臺(tái)和報(bào)紙刊播藥品、醫(yī)療、保健食品違法廣告日益嚴(yán)重，其中有不法者蓄意行為，也有很多因不熟悉法律法規(guī)而鑄成大錯(cuò)的廣告人。

由于我國(guó)地域廣、廣告類(lèi)型多，監(jiān)管力量不足，廣告違法情況依然時(shí)有發(fā)生，尤其是一些規(guī)模不大的媒體，廣告涉嫌違法違規(guī)比例較高，面對(duì)這些行業(yè)問(wèn)題，行業(yè)自律則是凈化廣告市場(chǎng)的一種很好的方式。為此我刊根據(jù)近期“中國(guó)廣告協(xié)會(huì)召開(kāi)的違法違規(guī)廣告公開(kāi)點(diǎn)評(píng)發(fā)布會(huì)”，選取三則典型的醫(yī)療類(lèi)違法廣告案例同廣告人一起分享，為良好的廣告市場(chǎng)環(huán)境營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境氛圍。

繼春堂醫(yī)藥保健品廠(chǎng)生產(chǎn)的圣首牌蕎芪膠囊保健食品廣告。該廣告謊稱(chēng)藥品，夸大宣傳保健食品功效和治療糖尿病的作用，使用患者名義證明效果，嚴(yán)重違反了食品廣告的法律、法規(guī)規(guī)定。

1、保健食品廣告未經(jīng)審查部門(mén)批準(zhǔn)擅自發(fā)布

《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》第四條:國(guó)產(chǎn)保健食品廣告的發(fā)布申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)食品藥品監(jiān)督部門(mén)提出

2、保健食品廣告未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注

《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》第十條、第十一條:保健食品廣告必須標(biāo)明批準(zhǔn)文號(hào)、標(biāo)識(shí)、不適宜人群、忠告語(yǔ)等。

3、全新治療糖尿病的產(chǎn)品;平穩(wěn)降血糖，快速阻斷并發(fā)癥，全面保護(hù)心、眼、腎;做良心藥;我們敢向全國(guó)的糖尿病患者保證

《廣告法》第十九條:食品廣告不得使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易與藥品混淆的用語(yǔ);《藥品管理法》第六十一條第三款 :非藥品廣告不得有涉及藥品的宣傳;《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第七條:食品廣告不得出現(xiàn)與藥品相混淆的用語(yǔ)，不得直接或者間接地宣傳治療作用。

4、咱老百姓買(mǎi)藥都被騙怕了，就怕假?gòu)V告坑人、假患者騙人、假專(zhuān)家誤導(dǎo)人，蕎芪膠囊做真實(shí)廣告，做良心藥，做實(shí)在人，能做到的實(shí)事求是，做不到的絕不夸大其辭;經(jīng)臨床驗(yàn)證，效果真實(shí)可靠;我們敢向全國(guó)的糖尿病患者保證，當(dāng)天見(jiàn)效，三天就能基本消除多尿多飲、乏力等糖尿病癥狀。我們敢向全中國(guó)糖尿病患者家人保證，3個(gè)月之后，能讓你的家人能夠逐漸減量服用，還你一個(gè)健康幸福美滿(mǎn)的家庭

《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》第八條第(一)款:不得含有產(chǎn)品功效的斷言或者保證

5、國(guó)家藥理分析權(quán)威機(jī)構(gòu)普尼測(cè)試中心;天津市食品藥品安全委員會(huì)辦公室;天津藥物研究所;國(guó)家藥物代謝物研究中心;臺(tái)灣科研機(jī)構(gòu);全國(guó)500家醫(yī)院、3000名醫(yī)療人員;患者宋希花、李云香國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的，誰(shuí)敢說(shuō)假

《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》第八條第(五)款:不得利用國(guó)家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家、患者的名義和形象為產(chǎn)品功效作證明。

6、在醫(yī)院開(kāi)的二甲雙胍、弗(孚)萊迪，不怎么樣，后來(lái)買(mǎi)了艾唐梅林，吃了也沒(méi)怎么地……以后又在電視上看了蕎芪膠囊，吃了第二盒就感覺(jué)好了，第三盒就能看出來(lái)

《廣告法》第十二條:廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù);《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第十一條:保健食品不得與其他保健食品或者藥品進(jìn)行功效對(duì)比。

案例二:肝寧片藥品

海外制藥生產(chǎn)的肝寧片藥品廣告。該廣告未經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)審查批準(zhǔn)發(fā)布，廣告中隱含保證治愈、使用患者名義做證明等內(nèi)容，嚴(yán)重違反了藥品廣告的法律、法規(guī)規(guī)定。

1、在非醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)媒體刊登處方藥廣告

《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》第四條:處方藥不得在大眾傳播媒介發(fā)布廣告或者以其他方式進(jìn)行以公眾為對(duì)象的廣告宣傳。

2、未按規(guī)定進(jìn)行警示和標(biāo)注

《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》第七條第一款:藥品廣告中必須標(biāo)明藥品的通用名稱(chēng)、忠告語(yǔ)、藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)……。

3、臨床效果提示:第一階段……肝功能逐步恢復(fù)正常;第二階段……大小三陽(yáng)逐步轉(zhuǎn)陰;第三階段……徹底恢復(fù)健康。

《廣告法》第十四條第(一)項(xiàng):不得含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證。《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》第十條第(一)項(xiàng) :不得含有不科學(xué)地表示功效的斷言或者保證

4.肝功能恢復(fù)正常占94.63%，大小三陽(yáng)轉(zhuǎn)陰占67.46%

《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》第十條第(二)項(xiàng) :不得說(shuō)明治愈率或者有效率

5、買(mǎi)6個(gè)療程送3療程;每日給前20位電話(huà)預(yù)訂6個(gè)療程的患者贈(zèng)送價(jià)值298元的百歲磁化杯一個(gè)

《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》第十二條第(二)項(xiàng) :不得含有有獎(jiǎng)銷(xiāo)售內(nèi)容。

6、3盒無(wú)效退款

《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》第十二條第(四)項(xiàng) :不得含有“無(wú)效退款”等保證內(nèi)容

7、入選《2008-2012年全國(guó)乙型病毒性肝炎防治規(guī)劃》首推用藥

《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》第十二條第(五)項(xiàng):不得含有推薦、指定、選用等綜合性評(píng)價(jià)內(nèi)容

8、不像一般的肝藥是靠廣告吹出來(lái)的效果;吃了很多藥，肝功能轉(zhuǎn)氨酶反反復(fù)復(fù)，沒(méi)有根本降下來(lái)，吃了一個(gè)月肝寧片，肝功能正常了

《廣告法》第十二條:廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù);《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》第十條第(三)項(xiàng) :不得與其他藥品的功能比較

9、國(guó)家藥監(jiān)局批準(zhǔn);國(guó)家藥監(jiān)局提醒

《廣告法》第七條第(二)項(xiàng):不得使用國(guó)際機(jī)關(guān)名義

10、100家權(quán)威醫(yī)院113600人臨床統(tǒng)計(jì);患者宋菊、患者劉梅……

《廣告法》第十四條第(四)項(xiàng):不得利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)家、醫(yī)生、患者的名義和形象作證明。《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》第十三條:藥品廣告不得含有利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)家、醫(yī)生、患者的名義和形象作證明的內(nèi)容。

案例三:南昌東大肛腸專(zhuān)科醫(yī)院醫(yī)療廣告

南昌東大肛腸專(zhuān)科醫(yī)院醫(yī)療廣告。該廣告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)布，宣傳相關(guān)診療技術(shù)方式，嚴(yán)重違反了醫(yī)療廣告的法律、法規(guī)規(guī)定。

1、未標(biāo)注《醫(yī)療廣告審查證明》文號(hào)

《醫(yī)療廣告管理辦法》第十四條:發(fā)布醫(yī)療廣告應(yīng)當(dāng)標(biāo)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱(chēng)和《醫(yī)療廣告審查證明》文號(hào)

2、本欄目由南昌東大肛腸專(zhuān)科醫(yī)院協(xié)辦

《醫(yī)療廣告管理辦法》第十六條:禁止利用新聞形式、專(zhuān)題節(jié)(欄)目發(fā)布醫(yī)療廣告

3、PPH—國(guó)際肛腸技術(shù)的王牌技術(shù)、衛(wèi)生部推薦的“肛腸病安氏療法”、微創(chuàng)無(wú)痛“黃金組合”技術(shù)改寫(xiě)痔瘡治療史

《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條第(一)項(xiàng) :醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式不得涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱(chēng)、藥物

4、北京中日友好醫(yī)院安阿玥教授;中國(guó)肛腸協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)中醫(yī)研究院廣安門(mén)醫(yī)院李國(guó)棟教授;中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)肛腸分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京中醫(yī)藥大學(xué)附屬東方醫(yī)院張燕生教授

《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條第(六)項(xiàng):醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式不得利用患者、衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)學(xué)教育科研機(jī)構(gòu)及人員以及其他社會(huì)社團(tuán)、組織的名義、形象作證明

5、代表目前國(guó)內(nèi)中西醫(yī)結(jié)合治療肛腸病的臨床最高水平是被衛(wèi)生部唯一批準(zhǔn)的向全國(guó)推廣的……及國(guó)家級(jí)繼續(xù)教育項(xiàng)目

《廣告法》第七條第(三)項(xiàng):不得使用國(guó)家級(jí)、最高級(jí)、最佳等用語(yǔ);《廣告法》第七條第(二)項(xiàng):不得使用國(guó)家機(jī)關(guān)名義