把脈房地產(chǎn)政策走向

擴(kuò)大內(nèi)需，保增長。讓市場的歸市場，政府的歸政府。

政府針對(duì)房市實(shí)施的調(diào)整政策有著立竿見影的成效，看漲看跌，政策走向影響巨大，市場正在發(fā)生劇烈變動(dòng)，政策調(diào)整的脈搏又將如何跳動(dòng)呢?

左拉右拽的政策取向

人們不僅在房價(jià)的高低上存在分歧，就連對(duì)房地產(chǎn)在宏觀層面的意義認(rèn)知也出現(xiàn)了一些爭論。

因?yàn)榘l(fā)展?jié)摿薮笸瑫r(shí)問題也很多，房地產(chǎn)行業(yè)曾經(jīng)被戲稱為“宏觀調(diào)控眼中的莽撞少年”，面對(duì)金融危機(jī)的猛烈沖擊，房地產(chǎn)行業(yè)臨危受命，成為擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的支柱型產(chǎn)業(yè)。北京師范大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任董藩認(rèn)為，在我國，房地產(chǎn)不僅是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，還是先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，直接間接拉動(dòng)了1/4的GDP。房地產(chǎn)不僅給其他行業(yè)制造需求，還以投入品的方式，為一些行業(yè)提供生產(chǎn)資料和載體。中國房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長顧云昌也曾說過，“目前還找不到第二個(gè)房地產(chǎn)一樣對(duì)經(jīng)濟(jì)增速和就業(yè)作出巨大貢獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)。”而今年上半年房地產(chǎn)市場的出色表現(xiàn)似乎也證實(shí)了這一點(diǎn)。

于是，有人稱，在目前政府啟動(dòng)內(nèi)需缺乏其他有效對(duì)策的情況下，房市回暖恰恰提供了一個(gè)拉動(dòng)內(nèi)需的產(chǎn)業(yè)動(dòng)力，短期內(nèi)政府出手調(diào)控房價(jià)的措施力度不會(huì)太大。但是，面對(duì)房價(jià)迅速高漲，擴(kuò)內(nèi)需、保增長就真的成了房地產(chǎn)投資的一塊“免死金牌”嗎?

在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的情況下，房地產(chǎn)市場的異?；鸨惨鹑藗兊囊恍?dān)憂。首先，高房價(jià)擠壓居民其他方面的消費(fèi)空間，擴(kuò)大內(nèi)需受阻;其次，房地產(chǎn)一枝獨(dú)秀，導(dǎo)致資金由其他產(chǎn)業(yè)流向房市，影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步回穩(wěn);最后，房市高度依賴銀行，增加銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)。此外，房價(jià)高漲，人們無力承受，導(dǎo)致民怨不斷。

是繼續(xù)對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行扶持，以擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，還是開始政策收緊，抑制房價(jià)過快增長，國家的政策調(diào)控面臨著艱難的選擇。

擴(kuò)內(nèi)需主線不改

房價(jià)的高漲就是一把雙刃劍，國家的房市政策需要平衡與此相關(guān)的各種利害關(guān)系，綜合考慮上述各種因素。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，國家對(duì)房地產(chǎn)市場的調(diào)控仍將以“穩(wěn)定”為基調(diào)，對(duì)于房價(jià)攀高、地王頻現(xiàn)等現(xiàn)象，政府也給予相當(dāng)?shù)年P(guān)注，如果判斷市場過熱，也將采取一些必要的政策調(diào)整。

既要發(fā)揮房地產(chǎn)市場擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長的作用，又要保障民眾的住房需求，平息民怨，政府需要的是健康發(fā)展的房地產(chǎn)市場，而不是房價(jià)快速上漲的房地產(chǎn)市場，二者并不能畫等號(hào)。為此，政府的房市調(diào)控手段和方式也出現(xiàn)了一些變化，各地方政府采取集中推地，而非抑制交易的做法，顯示政策調(diào)控開始向市場化方向傾斜，并且也不再是單純的調(diào)節(jié)市場需求，而是從供需兩方面一起下手。

面臨“扶持”與“收緊”的兩難選擇，業(yè)內(nèi)人士建議，政府應(yīng)保持清醒的頭腦，讓市場的歸市場，讓政府的歸政府，保持穩(wěn)定增長、擴(kuò)大內(nèi)需的主線不變，針對(duì)具體問題進(jìn)行局部調(diào)整。

首先，把現(xiàn)有的規(guī)范性政策執(zhí)行好，如“二套房貸政”策等;其次，在確保18億畝耕地紅線安全的基礎(chǔ)上，增加住房建設(shè)土地供應(yīng)量，鼓勵(lì)中小戶型住宅的供應(yīng)，重點(diǎn)是促開工，推銷售，堅(jiān)決查處捂盤惜售、虛擬交易等違法違規(guī)行為，以此緩解當(dāng)前市場供不應(yīng)求的局面;最后，在條件成熟后，推進(jìn)物業(yè)稅等方面的改革工作，提高土地和房產(chǎn)的使用效率，防止各類投機(jī)行為，促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。