德國衛生部長的公車私用

德國衛生郭長烏拉·施密特近日在西班牙阿利坎特度假，她是自費乘飛機前去的，但是，卻讓司機開著政府所配的公車驅車2400公里去與她會合。此事涉嫌公車私用，招致公眾非議，并且面臨議會的質詢。

施密特解釋說，她把專車帶到度假地，是因為要在度假期間參加官方活動。對此，公眾并不信服，他們說，參加官方活動，可在當地租車或請德國使館派車。德國議會預算委員會主席奧托·弗里克準備召施密特到議會接受質詢：“我想知道施密特女士在阿利坎特的哪項活動非用專車和司機不可以及為什么不能讓使館安排交通。”德國納稅人聯合會主席賴納·霍爾茨納格爾則說：“納稅人的錢不能為了一名政府部長享受而被消費”。有的議員干脆稱施密特的行為是“一樁浪費納稅人錢財的丑聞”。

讀到這則稱為“丑聞”的丑聞，我的心咯噔一下。公車私用，如果說是“丑聞”的話，這樣的“丑”在我們這里可謂俯拾皆是。全國幾百萬輛公車，真正用于公務活動的時間只有三分之一，大部分時間為私用。近年來，媒體對“公車私用”的各種表現，如“公車旅游”、“公車釣魚”、“公車進香”、“公車迎親”、“公車交友”、“公車購物”、“公車出喪”、“公車送子女上學”等等，時有揭露。像施密特那樣將專車帶到幾千公里外“專用”的現象，也不少見，而且并非是為了“參加官方活動”，完全是為了擺譜享受。有些地方領導干部為了私用方便，還出現“一車二牌”現象。就是說，一輛汽車有兩個牌照。一個牌照是小號碼的，表明汽車使用人在當地排名靠前的特殊身份，這一牌照多在正常公務活動中使用。另一個牌照則是大號碼的，“混同老百姓”，以便私用時障人眼目，逃避監督，盡管對各種各樣的公車私用現象，輿論也多有批評指責，也許是蚤多不癢，公車私用者少有把它當成“丑”事的，他們也沒有德國政界人士那種“受到浪費納稅人錢財的指控比曝出桃色丑聞還有大得多的危險”，因而有的人甚至自鳴得意地將其作為一種權力與地位的炫耀。

德國衛生部長公車私用引發了強烈的輿論風暴，這給了我們一面鏡子，可以幫助我們看清公車私用是一種不能容忍的“丑”，其等級居于桃色丑聞之上，官員用納稅人的錢應該為公眾謀福利，而不可化公為私，用作個人的享受，對這種揮霍浪費老百姓錢財的丑事，群起而攻之猶不足，還應像德國一樣，運用國家政權的力量，向當事人質詢與問責。

當前，公車私用這一“丑”，在我國民間，已成為眾矢之的。迫于社會輿論壓力，許多地方已陸續啟動公車改革。有些地方決定在一定干部范圍內取消專用公車，改發車貼，如果車貼的數字與實際乘車消費數大致相等，這不失為一種可行的方法可是，他們不是按實際消費計算車貼，而是按干部職級高低給予不同的數額，多的每月可拿到數千元，高于本人的基本工資像遼寧省遼陽市宏偉區區委書記和區長，年“車補”76萬元，有人計算了一下，按照一年52周、每周5個工作日計算，平均每個工作日享受的車貼近300元，書記與區長不是跑長途的，怎么需花這么多車錢呢?顯然，這個車貼名義上是支付公務需要的車費，實際一部分或大部分轉化為官員的個人收入。這樣，原來灰色的“公車私用”，公然改成了“公款私用”，反而將“私用”漂“白了。這樣的車改，盡管如改革者所說，減少了公車用費的總額，但它非但沒有消除“私用”這一“丑”，反而將其合法化，在方向上似乎出了問題。

他山之石，可以攻玉。在我國公車改革中，不妨以施密特公車私用事件為鑒，要切實認識到，“納稅人的錢不能為了官員享受而被浪費”，公車私用浪費納稅人錢財是“丑”事，因而車改是要堅持堵塞化公為私的黑洞，堅決消滅“丑”，而不是掩蓋“丑”，擴大“丑”，將損公肥私合法化。