淺析我國城市垃圾資源化

摘要:“垃圾”作為一種資源型，愈來愈受到世界各國決策界和學(xué)術(shù)界的高度重視。人們在享受著經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的物質(zhì)文明的同時，不得不面對大量與日俱增的垃圾的困擾，不得不自我吞食地球環(huán)境日益惡化的苦果。垃圾問題已經(jīng)成為值得深入研究的城市學(xué)的新課題。垃圾的回收再利用已經(jīng)受到人們的注意。分析我國城市垃圾資源化的現(xiàn)狀，發(fā)掘我國城市資源垃圾化的潛力，尋找出對策，既有利于解決城市生活垃圾所帶來的生態(tài)環(huán)境問題，又能夠為城市的發(fā)展提供一定的資源，可謂意義深遠(yuǎn)。

關(guān)鍵詞:城市垃圾 資源化 潛力 對策

作者簡介:焦麗平，1979年生，女，山西長治人，1999年畢業(yè)于湖北建筑學(xué)校工民建專業(yè)，助理工程師

城市垃圾主要是指城市居民的生活垃圾、商業(yè)垃圾、市政維護(hù)和管理中產(chǎn)生的垃圾，而不包括工廠所排出的工業(yè)固體廢物。城市垃圾的成分很復(fù)雜，但大致可分為有機(jī)物、無機(jī)物和可回收廢品等。屬于有機(jī)物的垃圾主要是動植物的廢棄物，屬于無機(jī)物的垃圾主要為爐灰、庭院灰土、碎磚瓦等，可回收的廢品主要為金屬、橡膠、塑料、廢紙、玻璃等。由于工業(yè)的發(fā)展，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，當(dāng)前世界上工業(yè)發(fā)達(dá)國家的城市垃圾數(shù)量劇增。我國城市垃圾每年排出大約1億噸左右。。

一.我國城市垃圾的現(xiàn)狀

據(jù)報道，中國約有2/3的城市陷入垃圾圍城的困境。我國僅“城市垃圾”的年產(chǎn)量就近15億噸，這些城市垃圾絕大部分是露天堆放。它不僅影響城市景觀，同時污染了與我們生命至關(guān)重要的大氣、水和土壤，對城鎮(zhèn)居民的健康構(gòu)成威脅，垃圾已成為城市發(fā)展中的棘手問題。垃圾不僅造成公害，更是資源的巨大浪費(fèi)。每年年產(chǎn)15億噸的城市垃圾中，被丟棄的“可再生資源”價值高達(dá)250億元!北京市現(xiàn)日產(chǎn)垃圾13000噸，全年生產(chǎn)495萬噸，而且每年將以8%的速度遞增。我國目前處理生活垃圾的方法除露天堆放外，還有衛(wèi)生填埋，這種方法避免了露天堆放產(chǎn)生的問題，其缺點(diǎn)是建填埋場占地面積大，使用時間短(一般十年左右)，造價高，垃圾中可回收利用的資源浪費(fèi)了;再是焚燒，使垃圾體積縮小50%～95%，但燒掉了可回收的資源，釋放出有毒氣體，如二惡英、電池中的汞蒸汽等，并產(chǎn)生有毒有害爐渣和灰塵;第四種是堆肥，這種方法需要人們將有機(jī)垃圾與其它垃圾分開才行，它具有很好的發(fā)展前景。北京市現(xiàn)處理一噸垃圾花10349元，一年的處理費(fèi)用就是5億多元。這還不包括建設(shè)垃圾處理場的費(fèi)用，建一座大型垃圾填埋廠就得花1-2億元，建一座大型垃圾焚燒廠就得花20多億元，這又是一筆很大的支出。當(dāng)前大量未經(jīng)分類就填埋或焚燒垃圾，既是對資源的巨大浪費(fèi)，又會產(chǎn)生二次污染。

二.我國城市垃圾資源化潛力

雖然目前我國城市垃圾資源化程度低、經(jīng)濟(jì)效益差，但垃圾資源化潛力仍然巨大。主要表現(xiàn)在:①城市垃圾中可資源化的物質(zhì)較多。由于我國生產(chǎn)技術(shù)較落后，自然資源的利用率相對較低，垃圾中殘留的有用物質(zhì)較多。隨著我國城市居民生活水平的提高，城市垃圾中可回收的物質(zhì)將增多。②垃圾資源化有利可圖。調(diào)查表明，1991年美國埋入地下的垃圾處理費(fèi)用為94.97美元/t，而資源化的費(fèi)用僅為16.71美元/t，可節(jié)約開支82%。③科技進(jìn)步將為我國城市垃圾資源化提供了硬件支持。隨著科技的進(jìn)步，我國城市垃圾資源化技術(shù)，特別是堆肥技術(shù)的研究與應(yīng)用已取得了可喜的進(jìn)展，為垃圾資源化打下了一定的基礎(chǔ);同時，國外已有許多先進(jìn)的垃圾資源化技術(shù)和經(jīng)驗可供借鑒。④拓寬城市垃圾資源化資金的來源是可能的。我國城市垃圾資源化程度低，在很大程度上是受資金不足的制約，若能增加投資，就可大大提高資源化程度。垃圾資源化的資金除由政府提供外，還可適當(dāng)向居民征收城市垃圾排放費(fèi)、管理費(fèi)或引進(jìn)外資。⑤城市垃圾量大，來源廣泛。我國城市人口眾多，垃圾排放量多，為我國城市垃圾資源化提供了“原料”來源。⑥城市垃圾資源化受到政府鼓勵，市民擁護(hù)。

三.我國城市垃圾資源化的對策

我國城市生活垃圾處理對策要充分借鑒國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)、發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，并結(jié)合自己的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，確立符合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、尤其是符合可持續(xù)發(fā)展要求的目標(biāo)體系。做到從源頭減少垃圾產(chǎn)生、最大化回收利用以及最終進(jìn)行有利于環(huán)境的處理的全過程控制，切實走可持續(xù)發(fā)展道路。

3.1 加強(qiáng)宣傳與教育，提高全民環(huán)境意識

城市生活垃圾的問題能否得到妥善解決，關(guān)系到所有市民、機(jī)關(guān)、單位、企業(yè)的切身利益，政府必須加大宣傳、教育，并逐步建立公從參與垃圾管理的機(jī)制，使大家都認(rèn)識到垃圾問題與自己息息相關(guān)，使大家都有“減少垃圾產(chǎn)生、正確處理垃圾”的“主人翁”精神。政府的各項管理方針、政策及垃圾收費(fèi)、分類收集等改革措施的實施才能順利地、有效地進(jìn)行。

3.2改變管理體制

要改變管理體制上政企合一的僵化格局，實行環(huán)保部門監(jiān)督、環(huán)衛(wèi)部門管理、專業(yè)公司提供社會化服務(wù)的管理模式，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的城市生活垃圾管理體系，推進(jìn)管理手段管理能力現(xiàn)代化、規(guī)范化、科學(xué)化。

3.3加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)

必須根據(jù)國家頒布法律，結(jié)合具體情況，制定具體的可直接實施的生活垃圾管理法規(guī)。盡快完善執(zhí)法的保證和監(jiān)督體系，加大執(zhí)法力度。真正做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。

3.4經(jīng)濟(jì)政策

向居民和單位征收一定的城市生活垃圾費(fèi);對包裝產(chǎn)品生產(chǎn)者收費(fèi);多渠道籌集資金。

3.5開展分類收集和減量化、資源化

優(yōu)先做好城市生活垃圾分類收集規(guī)劃;加強(qiáng)分類收集配套設(shè)施的建設(shè);強(qiáng)化廢品回收;改變生活服務(wù)方式;逐步禁止塑料袋、塑料飯盒、方便筷等一次性用品的使用;簡化包裝、抵制豪華包裝。

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