福建省高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查及研究

摘要:通過對福建省部分高校輔導(dǎo)員進(jìn)行問卷調(diào)查，針對輔導(dǎo)員思想不穩(wěn)定，提職、晉升機(jī)會少等問題，提出應(yīng)完善輔導(dǎo)員的聘用制度，大力加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。

關(guān)鍵詞:高校 輔導(dǎo)員 隊(duì)伍建設(shè)

作者簡介:劉觀金(1980—)，女，福建武平人，助教，閩西職業(yè)技術(shù)學(xué)院政治輔導(dǎo)員。

輔導(dǎo)員隊(duì)伍的現(xiàn)狀直接關(guān)系到人才的培養(yǎng)，關(guān)系到和諧校園的建設(shè)。為此，研究輔導(dǎo)員的現(xiàn)狀、特點(diǎn)以及存在的問題，對加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)，使輔導(dǎo)員工作更加專業(yè)化、職業(yè)化具有十分重要的意義。

一、調(diào)查對象與方法

本研究采用的是問卷調(diào)查的方式，我們編制了《福建省高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)研究》的問卷調(diào)查(以下簡稱“問卷調(diào)查”)，分別在福建師范大學(xué)公管學(xué)院07級、08級思想政治教育(高校輔導(dǎo)員)專業(yè)高等學(xué)校教師在職攻讀碩士學(xué)位研究生中進(jìn)行調(diào)查，這些在職的研究生都是在高校從事輔導(dǎo)員工作，工作經(jīng)驗(yàn)都在四年以上，來自福建省的各個高校，很具有代表性。如福建師范大學(xué)，集美大學(xué)，泉州師范學(xué)院，漳州師范學(xué)院，福建醫(yī)科大學(xué)，莆田學(xué)院等。我們采取當(dāng)場發(fā)卷填寫，并當(dāng)場收回的形式，發(fā)出問卷100份，收回100份，從問卷調(diào)查結(jié)果分析研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前輔導(dǎo)員隊(duì)伍的現(xiàn)狀與輔導(dǎo)員的專業(yè)化、職業(yè)化要求還存在差距，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)仍有待完善。[1]

二、調(diào)查時間:2008年8月10日

三、調(diào)查結(jié)果分析

(一)當(dāng)前輔導(dǎo)員隊(duì)伍中存在的問題

1、輔導(dǎo)員隊(duì)伍不穩(wěn)定

從問卷調(diào)查可知，78%的輔導(dǎo)員表示不愿意一輩子從事輔導(dǎo)員工作直到退休，10%的輔導(dǎo)員認(rèn)為實(shí)在沒辦法就只能如此，只有12%的輔導(dǎo)員表示愿意一輩子從事輔導(dǎo)員工作，但要有條件。在年齡方面，78%的輔導(dǎo)員年齡都在30歲以下，40歲以上的輔導(dǎo)員少之又少。在工作年限方面，只有39%的輔導(dǎo)員工作年限在5年以上，61%以上的輔導(dǎo)員參加工作的時間都在5年以下。對自己的職業(yè)發(fā)展前景，66%的輔導(dǎo)員認(rèn)為現(xiàn)在安心工作，但不是長久之際，幾年后打算轉(zhuǎn)崗;22%的輔導(dǎo)員認(rèn)為競爭激烈，前途渺茫，隨遇而安;7%的輔導(dǎo)員認(rèn)為只要努力，提拔的機(jī)會會有的;只有5%充滿希望和信心，認(rèn)為輔導(dǎo)員工作的職業(yè)化是必然方向。從以上數(shù)據(jù)可知輔導(dǎo)員隊(duì)伍非常年輕，工作很不穩(wěn)定，大部分輔導(dǎo)員都沒把輔導(dǎo)員工作當(dāng)成一份正式職業(yè)看待，而是視其為一份臨時的、過渡性的工作，更有甚者是把其作為人生職業(yè)發(fā)展的一個轉(zhuǎn)行的跳板。[2]

2、輔導(dǎo)員隊(duì)伍職責(zé)不明確

從問卷調(diào)查可知，大部分輔導(dǎo)員都把70%的時間與精力投入到學(xué)生的日常管理工作，只有16%的時間用于思想政治教育工作。輔導(dǎo)員的工作范圍很廣，包括學(xué)生思想政治教育，學(xué)生心理輔導(dǎo)，維護(hù)好校園安全和穩(wěn)定，開展學(xué)生活動，德育課程教學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，班集體建設(shè)，另外還要指導(dǎo)學(xué)生黨、團(tuán)、學(xué)生會組織和學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，以及完成上級領(lǐng)導(dǎo)交待的其他任務(wù)。輔導(dǎo)員的工作職責(zé)不明確，整天圍繞著瑣碎的事務(wù)性工作，分散了輔導(dǎo)員的大部分精力，導(dǎo)致對學(xué)生思想政治教育工作疲于應(yīng)對。

3、輔導(dǎo)員隊(duì)伍人數(shù)配備不足

問卷調(diào)查表明:66%的輔導(dǎo)員所帶學(xué)生數(shù)都在200人以上，教育部規(guī)定200個學(xué)生必須配足一個輔導(dǎo)員，而在現(xiàn)實(shí)工作中，因近幾年高校擴(kuò)招嚴(yán)重，學(xué)生人數(shù)驟增，導(dǎo)致一個輔導(dǎo)員帶300多個學(xué)生的現(xiàn)象不足為怪。輔導(dǎo)員所帶學(xué)生人數(shù)的增加，再加上常規(guī)事務(wù)性工作，導(dǎo)致輔導(dǎo)員對所帶學(xué)生基本情況不了解，與學(xué)生個別溝通交流較少，思想政治教育工作停留在“面”上，沒有深入到“點(diǎn)”，沒有深入到學(xué)生的內(nèi)心世界 。

4、輔導(dǎo)員隊(duì)伍的素質(zhì)能力與學(xué)術(shù)研究水平弱

問卷調(diào)查表明:37%的輔導(dǎo)員認(rèn)為除了進(jìn)校工作時的崗前培訓(xùn)外，未參加任何的學(xué)習(xí)、進(jìn)修班;44%的輔導(dǎo)員有參加過小型的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，只有19%的輔導(dǎo)員參加過比較正規(guī)舉辦的培訓(xùn)。對于大學(xué)所學(xué)專業(yè)，真正思政專業(yè)學(xué)生只有32%，很大部分輔導(dǎo)員都是非思政專業(yè)，甚至是理工科、藝術(shù)類專業(yè)。大部分輔導(dǎo)員的大學(xué)所學(xué)專業(yè)與輔導(dǎo)員工作是不吻合。從以上數(shù)據(jù)可知輔導(dǎo)員隊(duì)伍進(jìn)修、培訓(xùn)機(jī)會較少，很多工作經(jīng)驗(yàn)都是在實(shí)際工作中摸索得出，學(xué)術(shù)研究能力較弱，特別是輔導(dǎo)員隊(duì)伍工作不穩(wěn)定，當(dāng)輔導(dǎo)員的經(jīng)驗(yàn)積累到一定程度時，又出現(xiàn)輔導(dǎo)員跳槽，轉(zhuǎn)崗，這種現(xiàn)狀直接影響高校人才的培養(yǎng)。同時，輔導(dǎo)員素質(zhì)能力與學(xué)術(shù)研究水平的高低，在很大程度上也影響了大學(xué)生對善、惡、美、丑的判斷，直接關(guān)系到他們科學(xué)世界觀、人生觀、價值觀的形成。

5、輔導(dǎo)員隊(duì)伍提職、晉升機(jī)會少

當(dāng)前，高校的輔導(dǎo)員職稱評定普遍參照教師的職稱評定標(biāo)準(zhǔn)，評定內(nèi)容主要是涉及教學(xué)質(zhì)量與科研項(xiàng)目，如精品課程，精品專業(yè)，教學(xué)團(tuán)隊(duì)，學(xué)術(shù)研究等方面。而據(jù)調(diào)查結(jié)果，41%的輔導(dǎo)員未寫過一篇論文，49%的輔導(dǎo)員寫1-3篇，4篇論文以上的只占10%。輔導(dǎo)員工作繁瑣，無暇顧及學(xué)術(shù)研究，對于具有科研成果，著書立說的輔導(dǎo)員更無從談起。另外，輔導(dǎo)員所教課程絕大部分為德育課程，如《大學(xué)生心理健康教育》、《形勢與政策》、《大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)》等，這些課程很難列入精品課程與精品專業(yè)系列。以上這些問題都注定了輔導(dǎo)員的職稱評定困難，待遇不高，從而也導(dǎo)致了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的不穩(wěn)定性。[3]

(二)當(dāng)前輔導(dǎo)員隊(duì)伍現(xiàn)狀的成因分析

1、對思想政治輔導(dǎo)員的重要性認(rèn)識不足

首先，思想上不重視，當(dāng)前輔導(dǎo)員在很多高校整天都忙于事務(wù)性工作，在輔導(dǎo)員眼中，大部分輔導(dǎo)員所學(xué)專業(yè)與本職工作不太吻合，感覺不到自身的價值。在其他專任教師和行政管理工作者看來，輔導(dǎo)員是可有可無，用學(xué)生的話說就是生活中的保姆，事情做得雜，但不重要。在所調(diào)查的高校里，大部分輔導(dǎo)員的福利待遇比專業(yè)教師低，地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如專任教師，也較得不到學(xué)生的尊重。

其次，輔導(dǎo)員工作成效慢。輔導(dǎo)員的工作不像專任教師上課，一學(xué)就會，多教多學(xué)，思想政治課是屬于“潤物細(xì)無聲”的類型，成效無法用具體的數(shù)字體現(xiàn)，或用一張考卷答卷。另外，對學(xué)生的思想教育也是靠“隨風(fēng)潛入夜”的方式，更多的是通過平時的慢慢灌輸，日積月累，花的時間較長，可效果卻不一定立即見效，這也會影響對輔導(dǎo)員重要性的認(rèn)識。

最后，職責(zé)不明確，現(xiàn)在各高校都在應(yīng)對各項(xiàng)評估，如黨建評估、就業(yè)評估、文明學(xué)校評估等等，這些評估檢查的各項(xiàng)材料的整理、撰寫、收集、存檔工作往往都是由輔導(dǎo)員承擔(dān)，輔導(dǎo)員“三天一小會、五天一大會”的現(xiàn)象也屬正常，召開會議的學(xué)院各部門安排的多是支配輔導(dǎo)員做材料，送文件的事情，輔導(dǎo)員真正成為學(xué)院各部門的 “萬金油”、“行政助手”。輔導(dǎo)員工作千條萬緒、職責(zé)不明確。

2、輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制不建全

首先，在輔導(dǎo)員聘用方面，有些高校對輔導(dǎo)員崗位的專業(yè)要求未進(jìn)行明確規(guī)定，造成很多高校的輔導(dǎo)員不是思想政治教育或是心理學(xué)相關(guān)專業(yè)，高校人事部門對輔導(dǎo)員的工作性質(zhì)理解不透徹，有些甚至認(rèn)為輔導(dǎo)員就是做好學(xué)生的日常事務(wù)工作，對于學(xué)生管理教育只要求不觸及安全事故的紅線就萬事大吉。[4]

其次，在獎勵制度方面，雖然各高校針對實(shí)際情況制定了很多措施，但在實(shí)際操作中，困難重重，造成輔導(dǎo)員工作“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”，缺少激勵機(jī)制也間接影響到輔導(dǎo)員的工作激情。

最后，輔導(dǎo)員在職稱評定方面，各高校未出臺針對輔導(dǎo)員的職稱評定辦法，輔導(dǎo)員職稱評定走的是教師系列，與專業(yè)教師共同競爭，必定造成輔導(dǎo)員處于劣勢地位，這樣容易導(dǎo)致輔導(dǎo)員對于前程產(chǎn)生渺茫心理，導(dǎo)致輔導(dǎo)員跳糟、轉(zhuǎn)崗的不在少數(shù)。

四、調(diào)查結(jié)果體會

(一)當(dāng)前形勢下加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩

首先，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速了各國間的交流與合作，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動了文化的融合，經(jīng)濟(jì)的交流也伴隨著不同文化的交流、碰撞。青少年正是處于思想觀念頗動較大時期，容易接受各種糟粕文化。輔導(dǎo)員與大學(xué)生接觸時間長，輔導(dǎo)員的言行舉止對于大學(xué)生的成長至關(guān)重要，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)將直接影響當(dāng)前大學(xué)生思想的穩(wěn)定及高校的安全，關(guān)系到社會主義和諧社會的構(gòu)建。

其次，高校近十年擴(kuò)招，學(xué)生人數(shù)大量增加，對學(xué)生的素質(zhì)要求有所降低，特別是在一些高職院校，新生錄取的門檻同過去相比已大大降低，從而導(dǎo)致學(xué)生的入學(xué)質(zhì)量相對下降，也迫切需要加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)。

最后，現(xiàn)在的大學(xué)生很大部分都是獨(dú)生子女，自主能力較差，思辨能力不強(qiáng)。這些同學(xué)由于生活水平的提高，擁有手機(jī)、電腦的同學(xué)不在少數(shù)，上網(wǎng)方便，新思想、新事物來源暢通，大學(xué)生若不加強(qiáng)正確引導(dǎo)，很容易誤入歧途，在人生的道路上走彎路。這就加大了輔導(dǎo)員的工作壓力，輔導(dǎo)員的思想觀念必須隨著時代更新才能趕上步伐，信息化社會的新形勢要求加快輔導(dǎo)員的隊(duì)伍建設(shè)。

(二)加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的對策研究

1、完善輔導(dǎo)員的聘用制度。在輔導(dǎo)員的選拔體制、機(jī)制方面進(jìn)一步完善，如專業(yè)，學(xué)歷，中共黨員，學(xué)生干部經(jīng)驗(yàn)，能力素質(zhì)，年齡等各方面。通過筆試程序考核，了解應(yīng)試者對管理學(xué)、心理學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)等相關(guān)理論知識的掌握。通過面試考察應(yīng)試者的語言表達(dá)、溝通等能力。通過心理測試考察應(yīng)試者的心理健康、人格健全的水平。在專業(yè)方面，主要測重思想政治教育，心理學(xué)，管理學(xué)等相關(guān)專業(yè)，但從實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，思想政治教育專業(yè)與輔導(dǎo)員工作并不是完全吻合，所以如果條件允許，可建議各高校特別是師范院校設(shè)立專門培養(yǎng)輔導(dǎo)員的專業(yè)，可定名為“輔導(dǎo)員專業(yè)”或是“思想政治教育專業(yè)(輔導(dǎo)員方向)”，這樣可以為培養(yǎng)專職的輔導(dǎo)員輸送更合適的人才。

2、明確輔導(dǎo)員的職責(zé)體系。輔導(dǎo)員工作面寬，涉及方方面面，這勢必影響思想政治教育工作的順利開展，為此建議福建省各高校進(jìn)一步明確輔導(dǎo)員的專業(yè)化，職業(yè)化的發(fā)展方向。在輔導(dǎo)員的工作方面，依據(jù)各人專長，進(jìn)行培養(yǎng)教育，形成明確的職責(zé)體系，如就業(yè)指導(dǎo)教育工作者，心理咨詢工作者，日常生活事務(wù)管理者等，專業(yè)引導(dǎo)，專長指導(dǎo)，這樣既能培養(yǎng)輔導(dǎo)員的專長，又能更好地做好學(xué)生的各項(xiàng)工作。另外，建議各高校把高年級較優(yōu)秀的學(xué)生(學(xué)生干部或黨員)補(bǔ)充到思想政治教育隊(duì)伍中來，從事低年級的學(xué)生日常事務(wù)工作，做輔導(dǎo)員的助手，既可鍛煉學(xué)生又可減輕輔導(dǎo)員的工作。設(shè)置班主任，由年輕專業(yè)教師擔(dān)任，協(xié)助輔導(dǎo)員做好學(xué)生的各項(xiàng)日常事務(wù)，這樣輔導(dǎo)員工作職責(zé)層層緊扣，體系明確，便于開展工作。

3、完善輔導(dǎo)員的職稱評定與考核制度

當(dāng)前高校的輔導(dǎo)員職稱評定普遍參照教師的職稱評定標(biāo)準(zhǔn)，缺少精品課程，精品專業(yè)的支撐再加上學(xué)術(shù)研究水平弱，導(dǎo)致輔導(dǎo)員待遇普遍偏低，從而影響輔導(dǎo)員工作的穩(wěn)定性和輔導(dǎo)員向?qū)I(yè)化，職業(yè)化方向前進(jìn)的步伐。為此建議把輔導(dǎo)員的崗位評聘同專業(yè)教師分開，形成單獨(dú)系列的“輔導(dǎo)員職稱評定辦法”和“輔導(dǎo)員崗位聘用辦法”的考核機(jī)制，暢通輔導(dǎo)員的職稱評定通道。如剛進(jìn)校的輔導(dǎo)員從事簡單的日常事務(wù)管理工作，為“初級輔導(dǎo)員”;五年后從事較專業(yè)的符合其專長的就業(yè)指導(dǎo)或是心理咨詢工作，轉(zhuǎn)為“中級輔導(dǎo)員”;十年后從事較高級別的工作，轉(zhuǎn)為“副高級輔導(dǎo)員”;十五年后的輔導(dǎo)員從事最高級別的工作，轉(zhuǎn)為“高級輔導(dǎo)員”，對于工作優(yōu)秀，成果出眾的輔導(dǎo)員可破格提前進(jìn)入下一級別，這種激勵機(jī)制也間接加強(qiáng)輔導(dǎo)員的積極性，有利于輔導(dǎo)員努力提高自身的素質(zhì)。

4、加強(qiáng)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。

當(dāng)前社會日新月益，輔導(dǎo)員必須時刻加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能迎接新事物挑戰(zhàn)。建議高校加強(qiáng)輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)，培訓(xùn)，有條件的學(xué)校可以多派輔導(dǎo)員出國考察，了解國外思想政治教育工作情況，以及了解國外教育的新思路，新方法。除此之外，加強(qiáng)各高校輔導(dǎo)員之間的交流與合作，也可互相派輔導(dǎo)員到對方學(xué)校實(shí)行短期工作，利用寒暑假期加強(qiáng)輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，如就業(yè)指導(dǎo)師培訓(xùn)，心理咨詢師培訓(xùn)，讓輔導(dǎo)員成為“雙師型”思想政治教育工作者，也可對不同類型的高校設(shè)置相應(yīng)的輔導(dǎo)員培訓(xùn)考核方式，例如對高職院校的輔導(dǎo)員，可舉辦“高職院校輔導(dǎo)員工作研討進(jìn)修”班，有針對性地對高職院校的特點(diǎn)探討輔導(dǎo)員工作的開展。[5]

思想政治教育工作任重而道遠(yuǎn)，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)直接關(guān)系到思想政治教育工作的成敗，直接關(guān)系到社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的人才培養(yǎng)，關(guān)系到社會主義和諧社會的構(gòu)建。為此，各高校應(yīng)從政治上、生活上等各方面關(guān)心輔導(dǎo)員的隊(duì)伍建設(shè)，促成輔導(dǎo)員向?qū)I(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]遲沂軍.高校學(xué)生輔導(dǎo)員的角色定位和隊(duì)伍建設(shè)[J].山東理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版)，2007，23(1):100-103

[2]王金鳳，謝鑫建.高職院校學(xué)生管理隊(duì)伍建設(shè)的問題與對策[J].江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2006(3):57-60

[3]喬豐強(qiáng).高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的思考[J].安徽理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版)，2005，7(4):63-66

[4]張萬玉，徐華軍. 高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題與對策分析[J].寧夏大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社科版)，2006，28(6):142-144

[5]洪盛志.高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的新思考[J].中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社科版)，2007，27(4):182-184