江蘇沿海經濟帶發展動力實證分析

沿海區域由于其特有的優勢在沿海省市經濟社會發展中處于十分重要的地位。美國經濟學家A·赫希曼的區域非均衡增長理論認為：經濟發展不會同時出現在所有地方，而一旦出現在某處，會產生巨大的集聚經濟效應和擴散效應，將要素吸引到該地區集聚形成增長極，使該地區的經濟增長加速，同時，帶動著周邊區域的發展。

江蘇沿海經濟帶在過去的發展中由于種種因素而處于“洼地”狀態，其沿海經濟帶在全省經濟發展中的作用遠低于山東、廣東、福建以及浙江等省份。目前江蘇沿海開發“升級”為國家戰略，為使江蘇沿海經濟帶發展成為江蘇的經濟增長極，抓住機遇，整合區域資源，正在實施江蘇沿海地區的綜合開發，加強區域經濟交流與合作，而實現江蘇沿海地區經濟快速崛起，增加投資并進行產業結構調整，進一步提高開放程度將是主要方向。

江蘇沿海經濟帶分布有連云港、鹽城和江蘇沿海3個地級市及東海、灌云、濱海、大豐、東臺、通州、海門等14個縣市。其經濟的發展呈現如下特點。

經濟增長迅速

從2000年以來江蘇沿海經濟帶的發展變動軌跡來看，變化比較明顯，2002年為轉折點。2002年以前，經濟增長較為緩慢，經濟總量不足2000億元。2003年超過2000億元后，僅用了5年時間，經濟總量便增長了1倍多，在2007年達到4098.37億元。從增長速度看，2000年到2002年間增長率分別為8.3％、9.7％和3.5％，而2002年以后，各年的經濟增長率都在10％以上，2002年到2007年的5年間的平均增長率為18％。

產業結構層次不高

改革開放以來，沿海地區工業化進程得到了一定程度的提高，產業結構得到不斷調整與優化。第一，二、三產業在國內生產總值中的比重經歷了由改革開放初期的“一、二、三”型逐步發展到目前的“二、三、一”型。2000年，江蘇沿海經濟帶產值比重為23.4:43.9:32.7，到2007年，這一比值變為14.3:51.3:34.4，產業結構得到不斷調整與優化。但與山東、浙江和廣東等沿海經濟發展較好的區域相比，第一產業比重最高，第二產業比重較低，第三產業比重最低，因此，產業結構仍需調整。

三次產業集中程度有待提高

經濟基礎理論按照“外向”和“內向”功能把區域全部經濟活動分成基本和非基本經濟活動兩大部分。基本經濟活動主要為區域以外的地區服務，通過產品和勞務的輸出，為區域帶來收入，并以“乘數效應”推動區域經濟的增長與擴張，非基本經濟活動主要為區域自身的運行服務，其發展以區域本埠的需要為基礎。江蘇沿海經濟帶產業發展過程中，第一產業有較強的外向性，不僅能滿足本區域的需要，還有較強的輸出能力，第二產業的產業集中度較低，沒有發揮優勢產業的作用。第三產業的發展更是不足。從總體上來看，江蘇沿海區域的第二、三產業競爭力不強，對區域經濟發展的作用還沒有真正體現出來。

主導產業基本形成

經過多年的發展，江蘇沿海經濟帶已基本形成了具有特色的產業。南通市形成了以紡織服裝、機械電子、化工、輕工食品、電力能源和船舶修造6大產業為主體的工業體系。鹽城已經形成了機械、紡織、化工、汽車四大支柱產業。連云港市已初步形成食品、化工、醫藥、紡織和電力等五大支柱產業。

江蘇沿海經濟增長的動力因

指標的選取

經濟增長的基礎是要素投人，制度變革和技術進步等。在江蘇沿海的經濟增長中，除了有生產要素投入的貢獻，更有經濟結構變革對生產力的巨大促進作用。因此，選取以下因素作分析。

產業結構 產業結構的合理化和高級化可以將資源由生產率較低的部門重新配置到生產率較高的部門，從而推動經濟的增長。產業結構中最主要的是三次產業之間的比例關系。

外向型經濟 選取出口貿易程度和外資利用程度這兩個指標來衡量。江蘇沿海是1978年全國首批沿海開放城市。近年來，江蘇沿海外向型經濟顯著，國外市場需求成為江蘇沿海經濟增長的又一個動力。

此外，還有技術進步和要素的投入。

結論分析

(1)目前江蘇沿海的經濟增長依靠物質資本的投入來推動最大。在影響經濟增長的諸多因素中，貢獻最大。固定資產的投入是最為重要的，它對經濟增長的促進作用正變得越米越明顯。2007年，江蘇沿海全社會固定資產投資完成為2676.73億元，比上年增長26.8％。近幾年來，江蘇沿海固定資本投入不斷增加帶來了經濟發展速度的突飛猛進。

(2)對外貿易和外資利用水平對經濟增長的影響顯著。進入21世紀以來，江蘇沿海充分利用國家沿海沿江開發策略和良好的區位優勢，進出口總額一直處于上升勢態，外商直接投資逐年增加，經濟的外向度大大提高。伴隨著蘇通大橋的建成通車及連云港等眾多港口的縱深建設，江蘇沿海外向型經濟的發展必將迎來新的契機。

(3)產業結構的調整對江蘇沿海經濟增長有著明顯的驅動作用。第一產業在總產業所占比重越小，經濟增長越快。自1995年江蘇沿海首次形成“二、三、一”產業結構以來，江蘇沿海第二產業和第三產業一直保持著強勁增長的勢頭。2007年二、三產業結構明顯增加，首次超過了90％。其中，工業經濟的強勁拉動功不可沒，特別是機械制造紡織業和造船業等支柱產業的迅速發展，對經濟的增長起到了關鍵作用。

(4)科技的發展程度在經濟增長中越來越重要。江蘇沿海素有教育之鄉的美名，科學技術在進入21世紀以后也有了突飛猛進的發展，高新技術產業產值在生產總值中的比重逐年增加，這些都為江蘇沿海發展資本技術密集型產業提供了有利的保障。科技的發展，也為要素生產率的提高增加了可能。

(5)勞動力的投入與經濟增長也有一定的相關性。但是隨著經濟的增長，勞動力的投入數量對經濟增長的影響越來越小，這是符合要素邊際報酬遞減規律的。當其它要素的增長速度相對較慢的情況下，隨著勞動力的投入的不斷增加，經濟增長速度會下降。在江蘇沿海以前的經濟發展中，多半是勞動密集型產業，經濟的增長過多地依靠勞動力的投入，因此，近十幾年來，江蘇沿海勞動力數量有下降的趨勢，但勞動投入質量正在不斷提高，這與江蘇沿海近幾年科技不斷發展，資本存量不斷增加是密切相關的。

江蘇沿海經濟從總體上看尚處于發展的初級階段，江蘇沿海開發在為沿海經濟發展注入活力的同時，必須要協調好區域經濟發展的內在因素，從推動江蘇沿海經濟發展的動力因素來看，資本的投入及外資、產業結構和科技發展等因素共同推動著經濟的發展，在這些因素中，主導因素尚不突出，但同時也增強了江蘇沿海經濟發展的抗風險能力。為促進沿海經濟發展，提升并優化這些動力因素已成為必要。

目前江蘇沿海開發“升級”為國家戰略，江蘇省委、省政府高度重視沿海地區開發，而產業發展則是沿海開發的核心。沿海地區產業發展要以科學發展觀為指導，促進產業、城鎮與港口的協調互動，注重生態環境的保護；加速市場化進程，加快完善市場經濟體制：通過固定資產投資，優化產業結構，促進產業升級，提升產業競爭力，加快外向型經濟的發展帶動，實現經濟社會的全面發展。