美國羅得島州特殊學生替代性評估介紹

摘要: 在英美等國基于標準的教育系統中，教育評價是一個重要環節，對于無法參加正常評估的部分特殊學生來說，替代性評估的產生使他們成為“教育解釋系統”的一部分而被廣泛關注。美國各州在具體實施上有一定的差異，羅得島州在這方面有一定的代表性。本文作者通過查閱、整理文獻資料，從替代性評估的涵義和發展歷史;參加替代性評估的資格;替代性評估的一般過程;替代性評估的內容和對于參與替代性評估學生的轉校五個方面對該州替代性評估進行介紹。

關鍵詞: 特殊學生替代性評估羅得島州

在基于標準的教育系統中，美國各個州在評估特殊學生時主要有三種方式:常規評估、調整后的評估和替代評估。[2]后者是為存在明顯認知障礙及其他可能需要替代評估的學生提供的。羅得島州早在1840年就通過了強迫教育法，[3]是美國義務教育起步最早的州，在替代性評估方面具有一定的代表性。

一、對替代性評估的涵義及發展史

(一)對替代性評估的涵義

替代性評估工具用于評估不能參加正常評估的特殊學生的表現。它為存在明顯認知障礙及其他可能需要替代評估的學生提供了一種途徑，使特殊學生也成為了“教育解釋系統”的一部分。[1]

在一個州總的教育評估體系中設置替代性評估的主要目的是加強問責制度，以了解一所學校、區或州的全部學生的表現。替代評估既不是傳統的大規模的評估，又不是一個個性化的診斷評估。替代性評估可以有助于那些在應對刺激、解決問題和提供對策等方面與正常學生不同的特殊學生。

各州和個別化教育計劃小組定義可以參加這項評估的學生應包括從重度殘疾學生到中度和其他殘疾的學生。大多數情況下，這些學生的總數小于正常大規模評估總數的1%。不過，2007年4月的新規定可能會促使產生更多種類的替代性評估和更廣泛且多樣化的有資格參加評估的學生。[4]

(二)對替代性評估的發展史

美國聯邦法律在1997年的《殘疾人教育法修正案》中首次規定不能參加大規模評估的學生也具有參與權，要求各州制訂適合他們的評估方式。替代性評估是在這之后才發展起來的，因此在大多數州都會是相對較新的一種機制。2001年的《不讓一個孩子掉隊法案》制訂了評估結果在問責制方面的要求，規定每個州、地區和學校有責任解釋所有學生的學習情況。[1]它同時允許一個州使用一種以上的替代性評估，通過替代性評估，有明顯認知障礙的學生可以獲得一個替代性成就水平的分數。2007年4月，《不讓一個孩子掉隊法案》第一章和《殘疾人教育法修正案》中定義了附加的選項。這些規定使各州發展并修改了測量學業成就的標準，相比階段水平成就標準更簡單，對符合替代性評估資格的學生具有挑戰性且能衡量學生掌握階段水平要求的程度。

羅得島州早在1840年就通過了強迫教育法，[3]是美國義務教育起步最早的州。在替代性評估方面，它與肯塔基州、南卡羅來納州、田納西州等州不僅著眼于學生的成績，更關注評估的程序，[5]具有一定的代表性。

二、參加替代性評估的資格

羅得島州有資格參加替代性評估的學生可以是2—8、10和11年級。制訂個別教育計劃的團隊包括家長或監護人，他們制訂適合兒童個人的評估模式作為個別教育計劃的一部分。因此申請替代性評估應該在每年的個別教育計劃制訂之前提出，如果一個學生發現適用于大規模的新英格蘭一般評估項目不適合他，那么他必須將這一申請包括新英格蘭一般評估項目的成績甚至安置問題于個別教育計劃制定之前提出，并確保有足夠的時間來進行登記等事項。是否可以參加羅得島州替代性評估，需要完全滿足三個證明和六個因素。三個證明是:學生的認知和適應功能;學生的知識與羅得島州替代性評估的等級期望一致，包括學習技能和短期客觀基準;學生在家庭和學校不能單獨學習，必須輔助多項密集的個別化輔助。六個因素是:決定學生有參加替代性評估的資格不應僅僅因為學生有一個個別教育計劃;不應僅僅考慮學生的閱讀水平低于年級水平;不應僅僅因為學生在統一評估中無法表現良好;不應僅僅因為學生在考試環境下會深感壓力;不應僅僅因為學生缺課太多;不應僅僅因為學生有視、聽或情緒等其他障礙。必須滿足所有的資格標準，一旦有一個不滿足，就需要參加其它的評估，參考新英格蘭一般評估項目手冊。如果要確認兒童應參與羅得島州替代性評估，個別教育計劃團隊必須審查兒童多年來在不同的場合，即家庭、學校、社區的所有有關的重要信息，并保留文件。[6]

三、替代性評估的一般過程

羅得島州替代性評估辦公室每年有三次接受申請的時間，以2008至2009學年為例，分別是2008年10月6日至11月14日，2009年1月12日至2月6日，2009年3月16日至4月9日，如果學生的新英格蘭一般評估項目在2008年10月或稍晚些時候被確定為符合替代性評估的資格，此次的新英格蘭一般評估項目評估算作他該學年的評估。

根據一年當中羅得島州替代性評估的資格確定時間，可能會發生兩種額外情況:

一是如果學生在秋季被確定符合羅得島州替代性評估的資格，他的評估和認證早于第二次接受申請的時間。學生的替代評估計數據可以作為明年的評估數據。

二是如果學生在第二次接受申請的第一天被確定符合資格，該學生將不能參加當年的替代性評估。必須送至州教育部代表學生請求不參加下一個秋季的新英格蘭一般評估項目評估。這個請求由主管人、特別教育主任和校長簽署。評估和問責辦公室應該緩解，使學生可以參加最近的替代性評估，其中包括入學校時間和最近的個別教育計劃會議召開時間。區和學校將收到一份回答他們的請求的書面答復。[7]

四、羅得島州替代性評估的內容

羅得島州的替代性評估的等級跨度預期是由新英格蘭一般評估項目得出的，這個替代性評估是為少數不能參加大規模評估，甚至安置困難的學生設置的。基于在閱讀、數學、科學和寫作方面的替代性評估等級跨度預期，對新英格蘭一般評估項目的年紀水平期望的補充和擴展。[8]

羅得島州替代性評估通過一系列結構化了的任務呈現來評估學生的知識技能掌握。這些項目同時還促進和加強了中度、重度和超重度殘疾學生的能力并增加了他們融入社會生活的機會。教師通過收集情況，以及檢查學生的作業來評估該學生的進步程度、準確性和獨立性。所收集的證據需要以文件的形式提供，以確保替代性評估等級跨度預期中的學習內容和學生所接受的課堂教學之間的聯系。[9]

數學有四個大主干，分別是數字和運算、幾何與測量、數據統計和概率、函數和代數;[10]閱讀有五大主干，分別是信息文章的早期閱讀策略、文學文章的早期閱讀策略、識字技巧和策略及詞匯策略和詞匯廣度、初步理解分析和解釋文學文章、初步理解分析和解釋信息文章;[11]寫作有四個大主干，分別是語言結構和寫作常識、文學或信息文的讀后感、記敘文、信息寫作;[12]數學、閱讀和寫作這三方面的每個內容有四級跨度評估:0—2年級、3—5年級，6—8年級和高中。科學被分為生命科學、地球和空間科學和物理科學三大方面，并被進一步分為十個主題，而且每方面的內容只有三級跨度:0—4年級、5—8年級和高中。[13]

替代性評估的等級跨度是很多小項目。預期每個項目在等級上的跨度是一樣大的，希望通過等級間距傳達主要課程和教學重點。每個項目上使用的語言和秩序與新英格蘭一般評估項目等級水平跨度是一致的。

對每個替代性評估等級跨度的各級跨度都有具體的說明，稱為主干，每一個跨度常常有幾個主干指標。每個小指標都被編碼。而替代性評估等級跨度中這些小指標的語言和秩序不一定與新英格蘭一般評估項目等級水平跨度相對應。有些相同，有些已被修改和調整，使替代性評估等級跨度預期更合理。修改主要是添加一些在等級水平跨度對概念和技能的描述，有些因為不適合認知障礙的學生而被淘汰。

五、對于參與替代性評估學生的轉校的規定

羅得島州對于參與替性評估學生的轉校有明確的章程規定，無論是該學校轉入被認定為需要替代性評估的學生還是轉出，或者學生脫離學校，都需要對學生的替代性評估資格辦理相關的文本手續。

綜上所述，在美國聯邦法律的指導下，美國各州在二十世紀末都制定了相應的替代性評估辦法，并付諸實施。羅得島州的替代性評估是在新英格蘭一般評估項目上得出的，從四大方面對學生進行評估，分別是閱讀、數學、科學和寫作。它通過對學生施測一系列結構化了的任務來進行，每個方面都又分幾大主干。對于跨度而言，是與新英格蘭一般評估相同的，且保證項目各等級間的跨度相當，跨度是由許多小項目組成的。每個跨度可能包含對主干的評估，以指標的形式體現，這些小指標的語言和秩序不一定與新英格蘭一般評估項目相對應。是一個橫縱貫穿的評估體系。學生申請和獲得羅得島州替性評估的資格需要有完整的程序，對此有明確的規定，且對各種例外情況也有詳細的解決方法。這些制度上的完善保障了基于標準的教育體系中所有學生的被關注度，使特殊學生參與到了整個教學體系中，盡管其實施的時間不長，但已經受到了廣泛的關注。

參考文獻:

[1]Alternate Achievement Standards for Students with the Most Significant Cognitive Disabilities Non-Regulatory Guidance[R].No Child Left Behind.August，2005.

[2]張依娜.美國特殊學生替代評估體系簡介及其啟示.“融合教育背景下特殊教育的發展”研討會論文集.2009.5:230-235.

[3]方俊明.特殊教育學[M].北京:人民教育出版社，2005:63.

[4]Alternate Assessments[EB/OL].[2009-02-20]:http://cehd.umn.edu/nceo/TopicAreas/AlternateAssessments/alt Assess Topic.htm.

[5]Thompson，S.J.，Thurlow，M.L.(2001).2001 State special education outcomes:A report on activities at the beginning of a new decade. Minneapolis，MN:University of Minnesota，National Center on Educational Outcomes.

[6]RIAA Participation Criteria (Revised 2008)[EB/OL].[2009-02-20]:http://www.ride.ri.gov/assessment/Altassessment.aspx.

[7]RIAA Eligibility and Registration FAQ[EB/OL].[2009-02-20]:http://www.ride.ri.gov/assessment/Altassessment.aspx.

[8]Models for Reporting the Results of Alternate Assessments within State Accountability Systems，by Sue Bechard (2001)，from NCEO Synthesis Report 39，University of Minnesota，National Center on Educational Outcomes.

[9]http://www.ride.ri.gov/assessment/Altassessment.aspx.

[10]Mathematics AAGSEs in Word[EB/OL].[2009-02-20]:http://www.ride.ri.gov/assessment/Altassessment.aspx.

[11]Reading AAGSEs in Word[EB/OL].[2009-02-20]:http://www.ride.ri.gov/assessment/Altassessment.aspx.

[12]Writing AAGSEs in Word[EB/OL].[2009-02-20]:http://www.ride.ri.gov/assessment/Altassessment.aspx.

[13]Science AAGSEs in Word[EB/OL].[2009-02-20]:http://www.ride.ri.gov/assessment/Altassessment.aspx.