我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及其發(fā)展戰(zhàn)略研究

[摘 要] 本文分析了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的界定方法和我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，提出了我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展的戰(zhàn)略及其實(shí)施策略。

[關(guān)鍵詞] 高技術(shù) 集群 戰(zhàn)略

一、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的界定

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是指產(chǎn)品研究與開(kāi)發(fā)投入高、依靠持續(xù)不斷的創(chuàng)新而快速發(fā)展的，具有高附加值和高效益的產(chǎn)業(yè)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，其所包含的內(nèi)容是不斷變化的，是相對(duì)于特定的歷史時(shí)期和經(jīng)濟(jì)、科技條件而言的，不同的時(shí)代有不同的高技術(shù)。美國(guó)學(xué)者納爾遜指出，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是指那些大量投入研究開(kāi)發(fā)資金，并以迅速的技術(shù)進(jìn)步為主要標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)，是具備現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)最高水平的技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。埃弗雷特·羅杰斯認(rèn)為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有以下特征:(1)職工們具有高級(jí)技能，其中許多人是科學(xué)家和工程師;(2)發(fā)展的速度快;(3)用于研究與發(fā)展的費(fèi)用相對(duì)于銷售額的比率很高;(4)其產(chǎn)品具有世界范圍的市場(chǎng)。

二、我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

目前我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具一定規(guī)模，2001年我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模約為1480億美元，僅低于美國(guó)和日本在世界排第3位。但我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重還很低，1998年大約僅占全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的3%，而美國(guó)、日本高達(dá)36%和20%。我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的RD強(qiáng)度相對(duì)較低，研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比例不高，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)以加工裝配為主。

1.我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較低。

2.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值率雖已有所提高，但仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。美國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值率1999年為43.0%，日本和英國(guó)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值率大約為36%。

3.在研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化方面，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)、學(xué)、研脫節(jié)嚴(yán)重的問(wèn)題，科技開(kāi)發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化相脫節(jié)，科技成果轉(zhuǎn)化率低，企業(yè)沒(méi)有成為創(chuàng)新的主體。

三、我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

發(fā)展我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，必須了解高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特征和模式，依據(jù)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r合理制定發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)注意以下幾方面的問(wèn)題：

1.正確處理技術(shù)引進(jìn)與自主創(chuàng)新的關(guān)系，在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)注重對(duì)這些技術(shù)的掌握和吸收。在我國(guó)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，著重于技術(shù)的引進(jìn)和吸引國(guó)外投資和先進(jìn)技術(shù)，但是在技術(shù)引進(jìn)的過(guò)程中難以完全地吸收和掌握先進(jìn)技術(shù)，更加忽視了自主的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新，由此影響了本國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要在技術(shù)引進(jìn)的基礎(chǔ)上，自主開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略性技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展戰(zhàn)略。大量關(guān)于企業(yè)集群的研究顯示，集群是發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的有效模式。集群模式可以有效促進(jìn)企業(yè)間的合作與信息交流，降低交易成本。但是，我國(guó)目前大量興建的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)充其量只是一種產(chǎn)業(yè)集聚形態(tài)，還不是真正意義上的產(chǎn)業(yè)集群。因?yàn)槠髽I(yè)集群的本質(zhì)是相互聯(lián)系、相互合作的企業(yè)所形成的關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。在集群中存在專業(yè)化分工和合作機(jī)制，在我國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)卻存在著眾多的互不關(guān)聯(lián)的企業(yè)，這些企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)很弱，更沒(méi)有技術(shù)和生產(chǎn)更沒(méi)有技術(shù)和生產(chǎn)上的關(guān)聯(lián)。在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)中必須注意加強(qiáng)企業(yè)間基于價(jià)值鏈的相互關(guān)聯(lián)和分工合作，對(duì)于進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)要有明確的界定和限制。同時(shí)，要致力于集群創(chuàng)新和合作文化的建立，為企業(yè)提供交流和溝通的平臺(tái)，改變目前的企業(yè)封閉的文化和傳統(tǒng)。

3.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府的作用。在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，制度的作用比技術(shù)更加重要。政府應(yīng)該致力于建立起有利于高新技術(shù)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度，推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。政府的職能是通過(guò)科技政策和經(jīng)濟(jì)政策發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體的自主性，鼓勵(lì)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散。高技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步需要制度和組織上的保障，這方面政府可以發(fā)揮政策和法規(guī)制定者的作用，通過(guò)建立有利于創(chuàng)新的正式制度來(lái)推動(dòng)創(chuàng)新，并帶動(dòng)有利于創(chuàng)新的非正式制度的形成。

4.培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)管理。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新需要有積極的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新文化，而高技術(shù)企業(yè)的成功更加需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)管理。

5.用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工藝創(chuàng)新。在發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，仍要注重用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)其技術(shù)雖然已經(jīng)比較成熟，沒(méi)有重大的產(chǎn)品創(chuàng)新，但仍可以利用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)工藝創(chuàng)新降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，而工藝創(chuàng)新的成本也不太高。

6.重視教育的基礎(chǔ)作用。一國(guó)的技術(shù)趕超只有通過(guò)取得創(chuàng)造和改進(jìn)的能力才能獲得成功，通過(guò)理解和吸納先進(jìn)技術(shù)而開(kāi)展后續(xù)創(chuàng)新完成技術(shù)升級(jí)。人力資本理論認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的很大一部分來(lái)源于人力資本投資的提高和人力資本所掌握的具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的知識(shí)和技能的提高。在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，人的能力需要與物質(zhì)資本齊頭并進(jìn)，才能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備和科學(xué)知識(shí)只有被掌握它的人充分利用才能更好地發(fā)揮其價(jià)值。

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