淺析我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

[摘 要] 通過(guò)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)存在著整體規(guī)模小，市場(chǎng)發(fā)育不成熟;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善合理;高素質(zhì)體育經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏等問(wèn)題。

[關(guān)鍵詞] 體育 產(chǎn)業(yè) 人才

體育產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，已成為當(dāng)今世界最具發(fā)展前景的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一。尤其在北京成功舉辦奧運(yùn)會(huì)后，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是迎來(lái)了新一輪的發(fā)展與機(jī)遇。但與國(guó)外已相當(dāng)成熟的狀況相比，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處于幼稚期。本研究對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀給予充分的研究，并以此為基發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)所存在的問(wèn)題。

一、我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.體育市場(chǎng)有一定的規(guī)模。目前基本框架已趨清晰。包括競(jìng)賽表演市場(chǎng)、健身娛樂(lè)市場(chǎng)、技術(shù)培訓(xùn)咨詢市場(chǎng)、體育用品市場(chǎng)和體育彩票市場(chǎng)。競(jìng)賽表演市場(chǎng):廣大群眾消費(fèi)觀念的更新和消費(fèi)水平的提高奠定了競(jìng)賽市場(chǎng)的基礎(chǔ)，同時(shí)，我國(guó)競(jìng)賽制度的改革，主客場(chǎng)賽制和俱樂(lè)部制的實(shí)行推動(dòng)了競(jìng)賽表演市場(chǎng)的發(fā)展，并形成了相當(dāng)規(guī)模，相當(dāng)穩(wěn)定的觀眾和球迷群體，競(jìng)賽表演市場(chǎng)也在逐步擴(kuò)大。健身娛樂(lè)市場(chǎng):健身娛樂(lè)市場(chǎng)是體育市場(chǎng)的主要內(nèi)容之一，是體育市場(chǎng)的主體市場(chǎng)，是廣大人民群眾參與性的消費(fèi)市場(chǎng)。自1993年第一屆體育用品博覽會(huì)起，隨著體育主體產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國(guó)的體育用品市場(chǎng)開(kāi)始打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下由國(guó)家指定的四大供應(yīng)站流通的體育用品的格局，目前已具備一定規(guī)模，并形成了比較完備的市場(chǎng)體系。

2.開(kāi)發(fā)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，質(zhì)量和效益逐步提高。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源發(fā)揮著配置作用，所以許多體育資產(chǎn)和資源顯示了巨大的開(kāi)發(fā)潛力。包括有形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)利用。許多體育資產(chǎn)和資源顯示了巨大的開(kāi)發(fā)潛力和潛在的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。一是有形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)。體育部門(mén)和體育事業(yè)單位在保證行政事務(wù)和正常工作的前提下，按照國(guó)家政策和法規(guī)將閑置的土地、房屋、設(shè)施和設(shè)備的行政性資產(chǎn)等非經(jīng)營(yíng)性使用體育資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性施用，這種非經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)是正當(dāng)?shù)模诋?dāng)前是必要的。據(jù)了解，在當(dāng)前體育系統(tǒng)中，存在著這種相當(dāng)普遍、相當(dāng)規(guī)模的活動(dòng)。

二、我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

1.整體規(guī)模小，市場(chǎng)發(fā)育不成熟。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取決于體育市場(chǎng)的成熟和完善，而體育市場(chǎng)的形成與發(fā)展取決于體育市場(chǎng)內(nèi)外要素的成熟程度。我國(guó)體育市場(chǎng)通過(guò)近幾年來(lái)的發(fā)展已初步形成，但水平仍然很低。就體育市場(chǎng)主體而言，其主要特征是規(guī)模小，發(fā)育不良。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善合理。由于體制的原因，長(zhǎng)期以來(lái)政府一直是體育投資的主體，政府財(cái)政的主要職能是集中分配資源，滿足社會(huì)成員的體育需要，但由于政府官員所要追求的地位、權(quán)力、名譽(yù)與其政績(jī)密切相關(guān)，因此為了自己的政績(jī)，政府官員往往對(duì)顯現(xiàn)的、具有社會(huì)轟動(dòng)效應(yīng)的體育投資領(lǐng)域和項(xiàng)目特別青睞。

由于受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源等因素的制約，我國(guó)社會(huì)呈現(xiàn)二元結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)差距、東西十分明顯。體育產(chǎn)業(yè)作為各經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組成部分，也表現(xiàn)出明顯的二元結(jié)構(gòu)，在東部，尤其是沿海、沿江的大中城市，體育產(chǎn)業(yè)成為社會(huì)投資熱點(diǎn)，發(fā)展十分迅速;而在西部，體育產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，如體育彩票業(yè)、1999年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)行40億，根據(jù)市場(chǎng)管理水平和市場(chǎng)容量觀測(cè)，廣東的額度為89760萬(wàn)元，占發(fā)行總額的22.44%，比三北地區(qū)另加西南地區(qū)四個(gè)大區(qū)18個(gè)省市發(fā)行的總額度還要多，出現(xiàn)畸形發(fā)展?fàn)顩r。東部和西部過(guò)剩和短缺狀態(tài)，使體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。

3.高素質(zhì)體育經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏。目前缺乏的經(jīng)營(yíng)人才主要有三類(lèi):一是負(fù)責(zé)體育產(chǎn)業(yè)、體育市場(chǎng)規(guī)劃、監(jiān)管職能的行政干部;二是高素質(zhì)的體育企業(yè)家和體育經(jīng)紀(jì)人;三是體育營(yíng)銷(xiāo)人才和體育產(chǎn)品研發(fā)人才。由于長(zhǎng)期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下辦體育，在我國(guó)具備體育知識(shí)的人才往往缺乏應(yīng)有經(jīng)營(yíng)意識(shí)和知識(shí)，而一般經(jīng)營(yíng)者又缺乏體育運(yùn)動(dòng)知識(shí)，體育經(jīng)營(yíng)人才的嚴(yán)重不足制約了體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化的發(fā)展。我國(guó)體育健身、中介服務(wù)、體育用品售后服務(wù)、體育信息缺乏市場(chǎng)化和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)和能力，服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)與管理的約束和方式都非常落后。而在發(fā)達(dá)國(guó)家包括一些新型工業(yè)化國(guó)家，為適應(yīng)市場(chǎng)國(guó)際化和競(jìng)爭(zhēng)的客觀要求，其服務(wù)業(yè)已經(jīng)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，并通過(guò)使用計(jì)算機(jī)、通訊網(wǎng)絡(luò)和標(biāo)準(zhǔn)化等高科技，建立起一套完整營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)及管理體系，因此在服務(wù)貿(mào)易自由化的競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)將面臨營(yíng)銷(xiāo)體系不完善和管理水平落后的嚴(yán)峻局面。

4.體育市場(chǎng)管理的法律化、規(guī)范化程度亟待提高。規(guī)范、有序的市場(chǎng)是產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步和健康發(fā)展的前提和保證。目前，我國(guó)體育市場(chǎng)的管理尚缺乏高層次的立法，國(guó)家的行政法規(guī)，甚至法規(guī)性文件一項(xiàng)也沒(méi)有，雖然一半左右的省、自治區(qū)的省會(huì)城市都發(fā)布了地方性體育市場(chǎng)管理法規(guī)或政府規(guī)章，但管理中的一些重大問(wèn)題，仍需要通過(guò)高層次的立法予以明確，如管理權(quán)限的明確劃分、執(zhí)法程序的完善和統(tǒng)一等。因?yàn)椋诂F(xiàn)實(shí)的體育市場(chǎng)管理中，部分體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目存在著權(quán)限交叉，也就是說(shuō)有的部門(mén)在越位，同時(shí)有的項(xiàng)目管理又存在不到位的情況。越位和不到位都會(huì)造成體育市場(chǎng)管理混亂，都會(huì)在不同程度上出現(xiàn)對(duì)廣大體育消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)不力的現(xiàn)象，進(jìn)而都不利于體育市場(chǎng)的培育和發(fā)展。因此，盡快出臺(tái)國(guó)家層次的體育市場(chǎng)管理的專項(xiàng)法規(guī)就有著特別迫切的實(shí)際需要。

三、結(jié)論

我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)雖然得到很大的發(fā)展，體育市場(chǎng)有一定的規(guī)模，開(kāi)發(fā)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，質(zhì)量和效益逐步提高;但仍然存在著整體規(guī)模小，市場(chǎng)發(fā)育不成熟;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善合理;高素質(zhì)體育經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏等問(wèn)題。

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