全球生產網絡與中國知識密集型服務業轉型升級研究

[摘 要] 隨著知識經濟時代的到來，知識密集型服務業在國民經濟中的地位日益提高。本文在全球生產網絡理論分析框架下，分析了全球服務生產網絡知識擴散和服務業轉型升級的機制，并提出通過提供良好的政策環境、建立知識密集型服務業行業協會、促進知識密集型服務業產業集聚、實施接近領導廠商的策略等促進我國知識密集型服務業發展。

[關鍵詞] 全球生產網絡 知識密集型服務業 技術升級

一、引言

知識密集型服務業是指那些顯著依賴于專門領域的專門知識，向社會和用戶提供以知識為基礎的中間產品或服務的公司和組織。隨著知識經濟時代的到來，知識密集型服務業在國民經濟中的前瞻性、領導性和驅動性作用不斷增強，成為國家和區域競爭優勢的重要來源。美國知識密集型服務業對GDP的貢獻率高達50% ，韓國知識密集型服務業對GDP的貢獻率也達到了22.1%，而我國包括知識密集型服務業在內的知識密集型產業只占GDP的7%，這說明我國知識密集型服務業的發展遠遠落后于發達國家。

全球經濟變革過程中，知識密集型服務業出現國際轉移的趨勢。據統計，1990年至2005年，以通訊、計算機和信息服務、金融、保險、專有權利使用費和特許費為代表的知識密集型服務類型占世界服務貿易的比重從37.5%增長到47.8%。經濟全球化下，如何提高知識密集型服務業的競爭力，已經成為我國政府和企業面臨的重要任務。本文擬在全球生產網絡的基礎模型下，結合目前國際產業轉移從制造業延伸到服務業的現實，將研究的范圍延伸到知識密集型服務業，構建全球服務生產網絡模型，探討中國等發展中國家如何在知識密集型服務業轉移下融入全球服務網絡并實現服務業的升級。

二、全球服務生產網絡、知識擴散和服務業轉型升級機制

在信息通訊技術和全球化的推動下，跨國公司為了應對日益激烈的全球競爭壓力，在全球范圍內進行資源優化配置以降低生產成本，由此形成了包括跨國公司獨資公司、合資公司以及外部獨立供應商、經銷商、RD聯盟和其他合作伙伴在內的全球生產網絡。研究發現，全球生產網絡中旗艦企業不僅外包制造環節，同時外包高端的知識密集型支持性環節。與生產緊密聯系在一起的、功能交叉的知識密集型服務業如人力資源管理、全球供應鏈管理以及知識管理等的地理擴散，帶來了國際知識的分散和知識共享，為進入全球服務生產網絡的發展中國家提供了產業升級的路徑。

1.知識密集型服務企業的知識生產與擴散

知識密集型服務企業為客戶提供的是知識密集型的服務，這是其與其他類型服務業之間最根本的區別，由此決定知識密集型服務企業必須積累一定的知識或不斷地進行知識創新，以便作為信息與知識的來源為客戶提供專業化服務。在知識密集型服務企業中，特定知識不僅根植于在其中工作的員工身上，而且根植于企業日常工作和文化中，員工也會將其擁有的知識轉換到企業的日常工作流程、工作描述、戰略和文化中。同時，知識密集型服務企業在為客戶提供個性化服務過程中，與客戶存在著強烈的互動，即在為客戶解決具體問題的過程中獲得新知識，其中包括顯性知識和隱性知識。知識密集型服務企業將獲取的新知識與企業原有的知識重新融合，其中部分知識被編碼化成知識密集型服務企業服務客戶的知識。并且在新的交互作用過程中，將知識傳遞給客戶促進知識的擴散，由此完成知識密集型服務企業知識生產與擴散的三個階段，即在與客戶交互作用過程中獲取新知識，知識的編碼化和在新的交互作用過程中完成知識擴散。這三個階段不斷重復循環進行，不斷產生新知識并將知識擴散出去。在其中實現知識的雙向流動，即一方面知識密集型服務企業從客戶處獲取，另一方面又將從與客戶互動過程中獲取的知識與企業自身已有的知識融合在一起，在為客戶提供服務的過程上不斷擴充知識密集型服務企業自身的知識基礎。由此可見，知識密集型服務企業具有學習型組織的特性，它通過知識、信息的吸收、創造和轉換等方式，持續、系統、有效地進行自身的能力建設，并以此為基礎增強其創造力，進而提高組織的核心競爭力，以使其獲取持續的競爭優勢，不斷適應環境的變化。

2.全球服務生產網絡中的知識轉移和擴散

發達國家服務型跨國公司通過將服務業生產鏈條的一部分轉移到發展中國家或其他低成本國家去完成，將作為知識輸出方的掌握核心和高端技術的跨國公司與知識輸入方的急需國外先進技術和管理知識的處于低層級的發展中國家聯系起來。全球服務生產網絡中的知識轉移和擴散通過顯性知識和隱性知識的動態轉換完成。

發達國家服務型跨國公司將服務生產鏈環節的一部分轉移到發展中國家或其他低成本國家的企業去完成時，為確保服務能夠滿足客戶的需求，會向當地服務提供商提供相關的服務標準、服務質量控制手冊及其他書面資料，這是顯性知識的構成部分。當地服務提供商必須努力吸收這些顯性知識以提供高質量的服務。在此過程中，這種顯性知識逐步轉化成當地服務提供商企業員工的技能或管理實踐，或內化到服務企業的生產管理體系和企業文化中，由此完成從領導廠商獲得的顯性知識轉換為當地服務提供商所擁有的隱性知識的過程，即知識轉移的內部化過程。

當地服務提供商通過派出員工到領導公司母公司參加培訓和學習，或與領導廠商合作提供24小時不間斷服務或研發，抑或憑借自身專業知識為客戶提供專業化服務過程中，可以獲得隱性知識，由此提高當地服務提供商員工的服務水平和能力，并通過他們影響當地服務提供商的生產和管理體系，甚至企業的文化，由此完成從領導廠商獲得的隱性知識轉換為當地服務提供商所擁有的隱性知識的過程，即知識轉移的社會化過程。領導廠商通過派出技術和管理人員到當地服務提供商處進行現場指導和培訓等等，也屬于知識轉移的社會化過程。

隨著發展中國家服務業市場的成長，以及不同國家服務市場上的需求，當地服務提供商在為不同客戶提供服務時，要適應不同市場的需要進行調整，由此總結出適應不同市場和客戶要求的服務質量標準、服務質量控制手冊等相關書面資料，完成從領導廠商那里獲得的顯性知識和隱性知識轉換為當地服務提供商自身新的顯性知識的過程，即知識的結合過程。

為充分利用發展中國家和其他低成本國家的勞動力資源和設施，發達國家的服務型跨國公司會不斷轉移知識和技術含量高的服務鏈條出去，以便更好地應對國際市場的競爭和獲取最大化利潤，由此全球服務生產網絡中的領導廠商與當地服務提供商必須更加頻繁地共享各種知識，這又大大促進了全球服務生產網絡中的知識轉移與擴散。

3.融入全球服務生產網絡的服務業轉型升級機制

知識共享是促進全球服務生產網絡成長的必要的黏合劑。在全球服務生產網絡中，隨著領導廠商將一部分業務轉移給發展中國家服務提供商去完成，必須將技術和管理知識轉移到當地服務提供商處，以便他們能夠滿足領導廠商的要求為客戶提供服務，這對于提供當地服務提供商的能力很有必要。最初轉移的只是常規性服務所要求的運營能力和程度，經過一段時間后，隨著轉移的服務業環節附加價值更高，知識共享則包含更高層次的、隱性形式的“組織性知識”，這是學習和創新所要求的，全球服務生產網絡也從而成為學習型組織。

在各層級服務提供商完成各種類型的服務過程中實現了知識從核心服務型企業(領導廠商)向外圍服務型企業(當地服務提供商)的轉移，發展中國家的服務型企業通過參與到全球服務生產網絡，借助網絡中的知識轉移和擴散，逐漸具備了更強的技術創新和自主開發能力，實現了向全球服務生產網絡中附加價值高的層級推進，并可能成為擁有高技術能力的核心服務型企業，構筑自己的服務生產網絡。另一方面，隨著信息技術的發展和發展中國家技術能力的提高，越來越多的發達國家服務型跨國公司將客戶服務、研究開發、軟件設計、金融財務分析等以信息技術為基礎的服務業和研發工作轉移到發展中國家，知識密集型服務業向發展中國家大規模的轉移必將推動全球服務生產網絡中知識轉移和擴散的加快，促進發展中國家服務業的轉型升級。

三、促進我國知識密集型服務業發展的政策建議

全球生產網絡中存在技術轉移擴散機制，但并不意味著本地服務業嵌入全球服務生產網絡后就自動踏上產業升級的“高速公路”。我國知識密集型服務業融入全球服務生產網絡后，必須充分發揮巨大的內需市場、勞動力資源豐富且成本低廉以及完善的配套能力等方面的優勢，提高在國際分工中的戰略地位。

1.提供良好的政策環境

首先，中央和各級政府要正確認識服務業，特別是知識密集型服務業在國際經濟發展中的重要作用，充分意識通過承接知識密集型服務業國際轉移融入全球服務生產網絡是促進我國知識密集型發展的重要途徑。其次，良好的政策投資環境是吸引知識密集型服務業國際轉移的重要手段。要針對我國服務業市場化程度和對外開放度較低的現狀，放寬知識密集型服務業的市場準入條件，消除知識密集型服務業發展的政策障礙;在服務外包企業所需設備進口面對的關稅和運營中的退稅方面，出臺更加具體有針對性的優惠措施;對于服務外包企業設立總部和研發中心、資產重組和兼并上市以及自主創新和自主品牌建設等方面給予一定的金融支持。第三，逐步建立并完善支持知識密集型服務業融入全球服務生產網絡發展的政策支持體系，加強投資環境、公共服務、人才培訓、綜合協調、基礎設施等方面建設。

2.加快建立知識密集型服務業行業協會

我國知識密集型服務業尚未形成能夠實行行業自主管理的行業協會或其他組織機構，缺乏統一的對外合作協調與溝通的渠道，且統一的行業標準未能制定。為此應加快建立知識密集型服務業行業協會，發揮行業協會在信息共享平臺、行業數據庫建立、行業認證制度建設和統一行業標準等方面的積極作用。

3.促進知識密集型服務業產業集聚

在服務業向外轉移的過程中，利用服務外包集聚區模式已成為一種國際趨勢。通過建立知識密集型服務業集聚區，有利于實現資源共享，建設知識密集型服務網絡，形成品牌效應，以便我國知識密集型服務企業參與國際競爭時有更高的市場認同度和占有率。我國可通過產業規劃布局、政策引導和資金支持等方式，以產業集聚促進知識密集型服務業進一步發展。

4.實施接近領導廠商的策略

當前全球知識密集型服務市場仍為來自美國、歐洲和日本的服務型跨國公司所統治，與全球服務生產網絡領導廠商的接近程度決定了參與網絡的低層級供應商所能學習到的先進專業技術、營銷理念以及科學的管理經驗的多少。我國知識密集型服務業企業要通過逐步接近行業領導廠商，加入行業領先的跨國公司的戰略聯盟，承接金融服務業、信息服務業、計算機應用服務業等知識密集型程度更高的服務業，向軟件開發、研究開發、產品設計、財務會計、金融后臺服務等價值鏈上游和附加價值高的產業鏈環節攀升。

此外，為促進知識密集型服務業的發展，我國需要依托國內發達的制造業，大力發展供應鏈與物流、委托設計加工制造、第三方品質檢驗等生產性服務業，同時開拓國內國外兩個市場，以更好地促進我國知識密集型服務業融入全球服務生產網絡的發展。

參考文獻:

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