聚集產業優勢 打造首都經濟新引擎

2009年5月20日，北京市委書記劉淇主持召開“堅持自主創新，振興北京新能源產業”專題調研座談會。他強調，新能源產業是實現可持續發展的戰略產業，是建設人文北京、科技北京、綠色北京的重要載體。要進一步增強緊迫感，抓緊制定新能源產業發展規劃，抓緊項目推進，加快成立產業聯盟，整合力量，發揮優勢，把北京建設成新能源研發中心、示范中心、高端制造中心，為科技北京、綠色北京建設提供新能源支撐。

為推進新能源產業集群盡快形成，支撐新能源產業快速發展，在北京市委的主持下，由市科委牽頭，發改委、經信委和中關村管委會等部門共同參與支持的“首都新能源產業技術聯盟”(簡稱新能源聯盟)，于2009年6月12日正式揭牌成立。北京市委書記劉淇，市委副書記、市長郭金龍為首都新能源產業技術聯盟揭牌。新能源聯盟的成立，標志著首都新能源產業技術的研發與應用搭建了一個產業協同、集群發展的新平臺，進入了新的發展階段。

新能源聯盟由首都太陽能光伏產業技術聯盟、首都太陽能光熱產業技術聯盟、首都風能產業技術聯盟、首都生物質能產業技術聯盟、首都淺層地能產業技術聯盟及首都核能產業技術聯盟6個產業技術聯盟組成，目前，共有120家在京骨干企業、高校、科研院所等作為發起單位加入聯盟。

新能源聯盟將為新能源產業的發展提供以下3個方面的公共服務:

首先，新能源聯盟將開展新能源產業發展戰略研究，制定規劃，制定行業標準，做好上下游之間的配套，強化產業鏈條的地區優勢環節，形成整體競爭優勢。

其次，新能源聯盟將整合北京地區新能源領域的優勢資源，開展高端、核心技術聯合攻關，建立研發中心、試驗平臺、示范中心、檢測中心等。新能源聯盟將建立科技創新平臺，通過對新能源產業共性技術的大力支持，引導建立并加強新能源產業集群，提高產業集群的科技創新能力，進而形成強有力的科技創新系統，拉動經濟的增長。

第三，新能源聯盟將搭建企業界、科技界、市場之間溝通的信息平臺，為政府的科學決策、企業核心競爭力的提升、科研院所的技術產業化提供有效支撐;組織開展科技咨詢、知識產權保護、人才引進與技術培訓、宣傳與成果推廣、研討交流、會議展覽等科技服務，促進產學研用之間的行業交流與協作配套。

此外，新能源聯盟還可以根據各自領域的特點采用以下3種運行機制:

一是核心企業牽頭組建。以一個龍頭企業或多個龍頭企業為核心組建和運行新能源聯盟，吸納產業鏈條各環節企業，形成優勢互補、鏈條完整的產業集群。圍繞企業技術創新的重大需求，大力推進以企業為主體的產學研用結合，形成內生的動力機制，調動企業自主創新的動力和積極性。

二是第三方服務機構牽頭組建。依靠中心、協會等第三方服務機構來組建和運行新能源聯盟，承擔溝通聯絡、資源整合、利益協調、技術評估、方案集成、應用示范等職能，緩沖成員之間的利益沖突，聚集成員之間的優勢資源，形成新能源聯盟成員認可的公信力，增強新能源聯盟對于成員的凝聚力和吸引力。

三是第三方新型組織牽頭組建。新能源聯盟成員共同出資組建具有法人地位的第三方組織機構，按照市場運行規則開展聯盟工作，建立利益共享和風險共擔機制。切實發揮新能源聯盟成員的優勢，明確成員在技術創新、知識產權創造、利益分配、成果應用等方面的職責、權利和義務。

新能源聯盟的相關負責人表示，新能源聯盟的定位就是要搭建政府和企業之間工作與交流平臺，為政府相關管理部門提供產業發展決策依據和支撐;以推動新能源科技成果應用推廣和產業化為主線，通過產學研合作機制，開展技術聯合攻關、制定行業標準、做好上下游之間的配套、搭建完善的產業鏈條，解決產業化過程中的重大關鍵技術問題，推動北京成為新能源的研發中心和應用示范中心，并為北京成為新能源的高端制造中心提供科技支撐。發展新能源產業不僅是當前促進經濟增長的需要，更是打造未來首都經濟新引擎和推動首都可持續發展的需要，今后北京將成為全國的“新能源產業發展之都”。

高端解讀

吉林:

實施新能源產業振興規劃 促進首都經濟又好又快發展

在聯盟成立儀式上，北京市委常委、常務副市長吉林在講話中指出，市委、市政府高度重視新能源產業發展。北京作為能源消費城市，加快開發利用新能源，建立安全穩定的多元化能源供應體系，是首都經濟社會發展的現實需要，具有十分重要的戰略意義。成立首都新能源產業技術聯盟，是集成整合創新資源，提升技術創新能力的積極探索，對聯合進行技術攻關，解決產業化過程中的關鍵技術問題，增強行業整體競爭能力，將發揮十分重要的作用。聯盟要以骨干科技企業﹑科研院所﹑高等院校和社會團體為依托，深入貫徹落實科學發展觀，抓住建設中關村國家自主創新示范區的有利契機，加緊實施科技北京行動計劃，為增強首都科技創新能力，加快科技成果產業化，實施新能源產業振興規劃，促進首都經濟又好又快發展提供有力支撐，為建設創新型國家做出貢獻。