提升中小企業技術創新能力的幾點建議

摘要:目前許多中小企業的經營陷入前所未有的困境，本文從技術創新角度提出了對策，對中小企業的技術創新現狀進行分析的基礎上，給出了提高中小企業創新能力的幾點建議。

關鍵詞:中小企業;技術創新;合作創新

中圖分類號:N94 文獻標志碼:A文章編號:1002—2589(2009)28—0078—02

日益激烈的競爭環境再加上金融風暴對我國經濟的嚴重沖擊，使我國中小企業發展遇到了前所未有的危機。在這種情況下，提高創新能力對我國中小企業謀求生存、發展具有戰略意義。隨著新經濟時代的到來和經濟全球化步伐的加快，各界都認識到創新對于企業的重要性，企業間的競爭已不再是規模競爭，而是相互間技術創新能力的比拼。可以說，企業沒有創新就沒有生存的空間，就不可能不斷的發展壯大。

一、我國中小企業技術創新現狀分析

目前，我國中小企業已超過4 000萬戶，實現工業總產值占全國工業總產值的70%，上繳稅收占國家工業稅收總額的60%左右，提供了75%以上的城鎮就業崗位。中小企業也是技術創新的生力軍，我國65%的專利、75%以上的技術創新、80%以上的新產品開發，都是中小企業完成的。中小企業在技術創新方面較大企業有許多自身的比較優勢。比如:由于規模小，機制靈活，使中小企業具有較強的創新活力;由于中小企業對市場需求變化的靈敏度高，組織研發的程序線短，各方面參與性強，使技術創新效率更高。但是，由于多方面的原因，我國中小企業在技術創新方面仍存在許多問題，使我國與歐美國家相比，創新仍顯不足。概括起來中小企業創新面臨的主要問題有:

(一)許多中小企業家創新意識不強，創新動力、壓力不足

許多中小企業家對自主創新的認識有偏差，對自主創新存在著“畏難”情緒。當經濟處于快速發展階段，需求大量增加，產品不愁銷路，自然創新壓力不大、創新動力不強，而且，為了迎合市場需求大多數企業依然以粗放經營模式為主。當經濟處于衰退階段，由于利潤下降，經營困難，企業家更不愿花費更大的成本來研發技術，開發新產品。這就使企業家對粗放型的經營模式產生了路徑依賴，而改進新工藝，開發新產品變得困難重重，從而給企業發展帶來了不利影響，更有可能加大經濟波動，阻止經濟持續健康發展。

(二)企業內部缺乏自主創新的制度安排和機制設置

我國絕大多數中小企業是由家庭作坊或者個人自由組合發展起來的，企業經營能力普遍偏低，沒有自主創新的發展理念，認為企業發展靠的是市場，就像農民耕種靠的是天氣狀況一樣，技術水平高低關系不大。這種情況下，許多企業根本就沒有制定新產品開發和新技術研發的投入制度，有的企業即使有產品研發部門，由于缺乏制定合理有效的技術合作機制、各部門之間的合作機制以及人才培養和激勵機制等而使企業根本就不具備研發創新能力，只能模仿、改進技術含量低的產品。

(三)企業缺乏利于創新的外部環境

1.中小企業貸款難和自身融資渠道少等方面的原因，使企業創新資金不足，已成為全國性的普遍問題。因此，建立多渠道、多層次的投入機制來解決中小企業創新資金短缺問題已成為當務之急。

2.知識產權保護制度已成為市場經濟中至關重要的制度之一，是保障市場經濟順利運轉、激勵經濟活動主體勇于創新的主要工具。目前，我國知識產權的制度建設處于一種被動的、低效的狀態，加強我國科技成果知識產權的保護已迫在眉睫。

3.缺乏協同創新的網絡環境，許多國家中小企業都是通過與多部門、多機構之間的合作達到協同創新。外部環境的不確定性加大和中小企業自身資源相對不足的特點，使單單依靠自身創新變的困難重重，在這種情況下就要通過創新的網絡化，加強與多個部門、機構合作共同達到創新的目的。

二、加強中小企業技術創新能力的幾點建議

1.建立中小企業綜合融資體系，解決中小企業創新資金不足問題。資金不足是中小企業發展的瓶頸，也是中小企業技術創新的一大障礙。我們要通過建立中小企業綜合融資體系來解決這一問題。一是國家政府要加強對中小企業的金融支持，我們應該借鑒日本的經驗，在政策金融領域，通過設立不同種類的國有政策性金融機構為中小企業的發展提供資金支持，以滿足中小企業技術創新對資金的需求;二是鼓勵、發展多層次、多渠道的融資方式，創建中小企業技術創新風險投資基金，鼓勵對中小企業的風險投資。風險投資業是中小企業發展的金融發動機。硅谷的成功在某種程度上就依賴于本地風險投資業的發展。區域內企業衍生新技術的能力之所以如此強，關鍵是成功的風險投資為區域內創造了一個嶄新的不同種類的金融環境;三是逐步完善中小企業融資擔保體系，合理擴大信用擔保的覆蓋面，增加和提高中小企業的信譽支持度。通過以上措施為中小企業的技術創新提供一個良好的外部融資環境。

2.制定和完善有利于中小企業技術創新的人才政策，培養一支素質優良的創新人才隊伍。人才是創新的核心，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，努力營造尊重人才、珍惜人才的良好氛圍和有利于人才創新的優越環境。加快建立完善創新人才的激勵機制，激發創新人才的積極性、主動性和創造性。要使技術創新的收益與科技人員、企業管理者的回報聯系起來，改革分配制度，通過建立科技股份和風險基金，使分配向知識崗位傾斜，進行產權激勵。通過營造良好的學術環境，改善工作條件，提高生活待遇，進一步激發科技人員創新的積極性，提高他們的創造力。建立企業家的成長機制，培養企業家的創新精神和創新意識。推行中小企業家的培訓工程實施，并依托各級中小企業主管部門和各類社會服務機構，提高各類中小企業家的綜合素質，使企業家成為技術創新的主角。

3.加快信息基礎設施建設，提高企業信息化水平。外部信息是企業獲取創新資源的重要基礎，與大企業相比由于資金短缺、人才不足和難以得到中介機構有效信息服務，導致外部信息搜集、處理和利用能力較差，使中小企業在自主創新過程中，由于難以把握相關技術領域的發展動態和發展趨勢，進而就會影響我國企業技術創新成果的先進性與新穎性，造成技術低水平徘徊和不必要的資源浪費，增加了自主創新的風險。加快信息基礎設施建設，積極建立面向中小企業提供技術創新服務的完整的信息網絡服務系統，為中小企業提供一個高效、便捷的信息通道。加強信息服務中介機構和中小企業的聯系，比如發展專業的咨詢機構為企業提供包括戰略、管理、市場、技術等方面的咨詢服務。培育健全技術市場，建立技術市場信息網絡系統，發展技術交易中介組織和技術經紀人隊伍。適時組織中小企業參加商品交易會、科技博覽會、專利技術推廣會等，以利于企業及時獲取科技和產品、商業信息。

4.加強政府對中小企業創新的政策支持力度。在國外經濟發展過程中，政府對中小企業發展都給予了許多政策支持，比如在創新資金投入方面，西方發達國家中，政府投入的資金大都占全社會科技創新資金投入的20%以上，政府的投入構成了基礎性科學研究的主要組成部分，而基礎性研究在區域和企業自主創新中起著重要的作用。二戰后日本在經濟、法律等方面對中小企業發展進行了政策支持，這對戰后日本經濟快速增長起了很大的作用。我國經濟正處于轉型的關鍵期，發展中小企業對我國經濟結構調整，鼓勵技術進步有著重大推動作用。因此我們國家要借鑒國外經驗，對中小企業實施支持、優惠政策，促使中小企業快速發展。一是稅收優惠政策，盡管目前我國對中小型企業創新在稅收激勵政策上已有了很大的突破，但是，與實現創新型國家的迫切要求相比，與其它國家鼓勵企業自主創新的稅收優惠相比，我國現行的科技稅收優惠措施力度還不夠，比如優惠政策還存在所有制和地域差異，優惠方式較為單一，所得稅優惠重結果輕過程，流轉稅優惠政策不足等等。因此，還有待進一步提高我國支持中小企業提升自主創新能力的稅收作為。二是財政補貼政策，對技術創新項目進行直接財政補貼，鼓勵中小企業利用新技術采用新工藝加快技術升級改造。三是通過立法對中小企業給以支持和保障，建立一套完整的支持中小企業發展的法律規定和政策，保證政策執行的連貫性和穩定性。

5.強化中小企業與其他部門的技術合作。經濟全球化的今天，靠企業單槍匹馬的自主創新由于風險太大，很多國家正在努力尋求與多部門的合作創新，多部門之間創新的網絡化是創新方式的現實選擇，它大大加快了中小企業技術發展的步伐。網絡化的具體特征有:一是通過政府政策扶持和引導，通過與高等院校、科研機構的合作，取得產品創新、工藝創新所需的人才和技術支持，增強企業自身的技術創新能力和市場競爭力;二是與整個產業鏈上下游企業之間的合作，這種合作可使企業獲得更多的市場機會和應用反饋信息，使新產品、新工藝能夠在應用中不斷創新和發展;三是與金融、法律等中介機構的合作，解決發展過程中的資金、信息等問題;四是加強與國外相關技術部門的合作。當今的世界是扁平的，企業應該走出去與國外擁有相關技術的中小企業、技術部門進行技術合作，實現雙贏。

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