上海塌樓事故，問責不可停留在表面

日前，上海塌樓事件的初步意見報告已出爐，專家組認為事故主要原因是“施工不當”。事態在發展，公眾關注的焦點也在轉移，“樓脆脆”已不是最重要的焦點。對于事故的問責和善后問題，是我們更為關心的話題。開發商的官方背景已得到證實。到目前為止，已有九人被公安機關控制。

隨著事件調查的深入，事故問責也是順理成章的事。但從以往的經驗來看，擔當責任充當“替罪羊”的往往是那些在整個利益鏈條中實力最為單薄，博弈能力相對比較弱的群體。而那些幕后黑手，真正獲得巨大利益、“有背景”的事故始作俑者卻能逃脫責任。這是此次事故追究責任中必須警惕的問題。而且，從目前媒體報道來看，事故牽扯到多個利益部門。更有網友曝出，開發商的背景不止這幾個機關工作人員而是有更大的“大魚”。因此，事故問責不可停留在只抓幾個包工頭、農民工，而是要依法處理相關責任人，深入挖掘事故的幕后黑手。決不可讓那些弱小者為那些過錯的單位和個人擔當責任。

到目前為止，塌樓事故就像一個迷，除了專家組的結論和那些浮現的表象，人民對于事故內幕依然知之甚少。事實上，在樓房的開發過程中開發商在整個利益鏈條上，不過是一個“食物”的生產者。從房屋的圖紙到落成，開發商始終都在主管部門的監督之下。需要經過層層的把關，規劃、施工許可、招投標、資質管理、施工圖審查、工程監理，這其中的任何一個環節沒有通過都會讓工程難以進行。遺憾的是，到目前為止相關連部門對此三緘其口沒有表態。很難想象，在層層的監管之下開發商有多大的能耐“打通”所有關節順利施工。這層層的把關在事故中形同虛設。這似乎也從某種角度上印證了這位網友的曝料。

此外，到目前為止我們仍然沒有看到有關方面稱此事件為“重大安全事故罪”。有律師表示樓房倒塌是既定事實，專家組成員也已表示施工不當。并且這一事件也已經造成了人員傷亡，“這一事件應該說構成了重大安全事故罪”。而根據刑法的相關規定，事故也已具備了“重大安全事故罪”的構成要件。不知道相關部門是不是在“袒護”開發商，還是無意之過?而且，對于開發商的資質是否有效問題相關部門至今仍然沒有給出明確答復。更有媒體報道指出，在購地之初，開發商以不到604元／平方米就購得該地的樓板，而同期另一塊閔行地塊的樓板價格為1929元／平方米。兩者落差如此之大，其中的貓膩自不待言。

種種跡象表面，事故并非完全就是開發商之過。問責不可撇開相關職能部門的責任，這么多的部門同時“出錯”并非偶然。讓那些無辜者、最缺乏博弈能力的弱者來承擔所有責任有失公平正義。因此，事故問責不可停留于表面，而是要不斷深入挖掘重視每一條線索，及時公開事故處理進展理清細節問題，接受輿論監督，不可回避和保護任何該擔責的人。