政府采購知識大講堂

韓 倩

政府采購之汽車(一) 供應商篇

公務車協議供貨流程

政府采購中心實行統一招標,確定汽車協議供貨商。

注:招標公告發布時期不得少于7天。招標文件開始發售之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不少于20日。投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件送達投標地點。

有關汽車采購的政策法規

《環境標志產品政府采購實施意見》和《環境標志產品政府采購清單》

2006年10月24日,財政部和環保部聯合發布《環境標志產品政府采購實施意見》(簡稱《實施意見》)和《環境標志產品政府采購清單》(簡稱《采購清單》)。《實施意見》對政府綠色采購的范圍、產品、工作程序以及具體管理辦法等都作出了明確要求;《采購清單》從國家認可的環境標志產品認證機構認證的環境標志產品中選取確定企業名單。兩份文件明確了中國環境標志產品在政府綠色采購產品清單中的主體地位。2009年7月上旬,財政部、環保部又聯合發布了第四期《環境標志產品政府采購清單》,此次國產通用耗材納入了政府采購清單。

《關于做好中央和國家機關節能減排工作的緊急通知》

2007年11月19日,國務院機關事務管理局、中共中央直屬機關事務管理局聯合發出《關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》(國管辦[2007]365號)。通知要求中央和國家機關各部門、各單位切實做好公務用車節能減排工作,帶頭使用國產自主品牌、小排量、環保、節能的汽車,切實做好公務用車節能減排工作。

《自主創新產品政府首購和訂購管理辦法》

2007年12月27日,財政部印發《自主創新產品政府首購和訂購管理辦法》(財庫[2007]120號),指出首購與訂購產品需符合的條件。首購產品應屬于國家認定的自主創新產品。符合國民經濟發展要求,代表先進技術發展方向。生產和制造供應商為在中國境內具有中國法人資格的企業、事業單位。首次投向市場,尚未具備市場競爭力,但具有較大的市場潛力,需要重點扶持。具有潛在生產能力并質量可靠。符合國家法律、行政法規和政策規定。訂購產品應當符合國家法律、行政法規,符合國家產業、技術政策和其他相關政策。屬于國家需要研究開發的重大創新產品或技術,但目前尚未投入生產和使用。產品權益狀況明確,開發完成后具有自主知識產權。創新程度高,涉及產品生產的核心技術和關鍵工藝;或者應用新技術原理、新設計構思,在結構、材質、工藝等方面對原有產品有根本性改進,能顯著提高產品性能;或者能在國內外率先提出技術標準,具有潛在的經濟效益和較大的市場前景或能替代進口產品。國家第四階段機動車污染物排放標準

2008年2月14日,北京市環境保護局、北京市質量技術監督局、北京市公安局、公安交通管理局聯合制定關于北京市實施國家第四階段機動車污染物排放標準。與國3環保標準相比,國4標準要求在前者基準上將排放限值降低約50%。國4標準體現了國家對汽車節能環保的關注與日俱增。