宏觀經濟研究讓我對中國經濟充滿信心

陳 穎 邢章萍

電話預約時他用隨和的口吻告訴記者,人物采訪就沒有什么好說的了,要是采訪關于現階段的經濟熱點問題可以知無不言。采訪過程中,他列出了一系列經濟發展的數字,讓我們對中國經濟的發展了解頗多。更讓我們堅信,我國的經濟會有更好更快的發展。他就是國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群。

《經濟》:您是怎樣走上宏觀經濟研究之路的?在從事宏觀經濟研究中,您記憶深刻的是什么?

張立群:對我來說,經濟研究工作者的稱謂更適合我。我大學時學的是宏觀經濟管理,畢業之后分配到國家計委經濟研究所,進行宏觀經濟方面的研究。當時的國家計委是國家綜合性的經濟管理部門,五年計劃、中長期發展規劃等都是國家計委的重要工作內容。1999年我進入國務院發展研究中心,主要是圍繞國家宏觀經濟,做應用性或是政策咨詢性的研究,已經有10年的時間。由于從事宏觀經濟方面的研究時間比較長,對我后來把宏觀經濟運行和經濟發展作為研究方向產生了很大影響。

這期間讓我感受最深刻的是親身經歷中國改革和發展的過程,在實踐中學習,這是非常難得的機會。在20世紀80年代,我國出現了嚴重的通貨膨脹和經濟過熱現象,國家進行了一系列經濟戰略的調整,特別是由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變。在這期間國家計委的很多職能也發生了轉變,我很慶幸能親身經歷這些變化。國家改革和發展的每一步都走得很謹慎、穩妥,現在看來效果是很好的,不是照搬照抄書本,而是在摸索中逐步把握規律,尋找到適合我國國情的發展道路,不斷前進。

《經濟》:回顧2008,中國的發展是不平凡的。您曾說中國2008年發生重大變化的原因以及之后經濟的恢復與美國等發達國家完全不一樣,中國經濟發展的特點是什么?

張立群:這些不同源于中國處在特殊的發展階段。中國處在全面加快工業化和城鎮化進程的階段,十幾億中國人開始從貧窮走向富裕,越來越多的農民變成市民,越來越多的人由從事農業轉變成從事非農產業,人們生活水平和生活質量不斷提高,這所有的一切構成了現階段中國經濟發展的特點。也正是這些特點為我國經濟的發展提供了廣闊的空間與潛力,成為我國經濟實現高增長不可缺少的條件,使得我國經濟的年增長率可以保持在8%或更高水平。而發達國家已經完成了工業化和城市化,生活水平已經達到了較高的程度,經濟的增長主要是靠進一步提高人們生活水平來推動,這就造成了經濟增長速度不可能如我國這樣的快。

《經濟》:在全球金融危機的大背景下,作為“十一五”規劃研究的參與者,是否可以談談“十一五”規劃的進展情況?

張立群:“十一五規劃”已經進行了四年,目前來說進展狀況總體是好的。“十一五”進程的加快主要是靠工業化來拉動,因此第二產業的比重比規劃的水平要高,第三產業比重可能比規劃的要低一些。在節能減排方面已經取得了重要進展,減排的目標應該是可以完成的。在經濟總量擴大的背景下,主要污染物的排放比2005年絕對減少了10%,這是非常難得的。從經濟增長水平來看,“十一五”規劃的進程或多或少受到了金融危機的影響,但是,由于“十一五”前三年經濟增長率是非常高的,如2006年經濟增長率是11.6%,2007年是13%,因此綜合看來,“十一五”期間經濟的增長還是會遠遠高于規劃目標的。

《經濟》:政府為應對全球金融危機采取的宏觀政策起到了怎樣的效果?哪些數據可以體現這些效果?

張立群:我國為應對全球金融危機采取的一系列宏觀政策已經取得了明顯的效果,GDP的增長率已經由第一季度的6.1%提高到第二季度的7.9%,經濟增長明顯加快,企穩回升已經成為共識。國內需求增長明顯加快,今年1～7月份固定資產投資按照可比價格增長了44%,提高了20多個百分點。消費也趨于活躍,消費的實際增長率比去年同期提高了近4個百分點,為應對金融危機所采取的“一攬子計劃”已經取得了明顯的成效。在外需方面,國家采取了大量措施穩定出口。雖然現階段對外貿易面臨嚴峻的形勢,國際貿易量大幅度減少,但是我國外貿出口在國際上所占的份額不但沒有減少反而增加。1～7月份外貿出口負增長是22%,但是7月份外貿出口從絕對量上已經達到了1000億美元,這是今年第一次超過1000億美元。盡管同去年相比還是負增長的情況,但是從出口額上來看是一直增加的。

《經濟》:在您看來,要保持我國經濟持續健康穩定發展會面臨哪些問題?

張立群:我國經濟中長期發展面臨的首要問題是資源與環境,這是制約我國完成工業化、城市化和現代化最為突出的問題。我國作為后起的發展國家,面臨的資源和環境條件與發達國家有很大差別。當時,發達國家有大量的海外殖民地,地球上的資源開發程度較低,資源獲取成本不高,保障程度比我們高,環境狀況比現在好很多。中國發展面臨的狀況是資源快被利用殆盡,環境已經成為世界關注的焦點,在這樣的條件下我們必須走節約資源和保護環境的發展道路,這就加大了我們工業化的成本。

第二個就是體制問題。要探索一條適合中國國情的、有效率的、能促進和諧保障穩定的體制,這方面也有很大的困難,必須不斷攻堅。現在的改革涉及到很多團體的切身利益,改革推進的難度越來越大,如果處理不當,現代化的進程無論是在效益方面還是社會穩定方面都將面臨很大挑戰。體制問題是一個長期問題,現在政府對經濟活動的參與程度比較高,金融體制改革相對滯后、銀行內在約束不夠、市場化的融資方式發展水平比較低等因素導致銀行貸款強烈擴張的可能性增大,民間投資特別是中小企業在融資方面比較困難。

我們現在在放開搞活方面已經取得了長足的進步,自我發展的環境已經建立起來,創業的自由度不斷提高,但是基于市場競爭公平、公正、規范、有效的規則還沒有完善,在用這些規則來規范人們的行為方面還有難度,這也導致了很多利己損人現象的出現,威脅了社會的和諧穩定,因此,我們必須堅定不移地把體制改革向前推進。另外,在全面加入國際分工的進程中,在如何促進我國經濟更好的發展,提高產業的綜合競爭能力,形成我們自己的核心競爭力,保障我們國家的經濟和金融安全方面也面臨重大挑戰。

面對金融危機,我們要化危為機。金融危機使我國的經濟發展出現明顯降溫,但是另一方面,經濟降溫包含了市場競爭更加充分,市場競爭優勝劣汰的作用表現得更加突出,我們應當充分利用這樣一個契機,加快產業結構的調整,優化產業結構,提高經濟的整體素質。

《經濟》:隨著中國經濟回升態勢的基本確立,如何看待中國在未來的發展?

張立群:中國自身發展條件是很好的,包括國內市場條件以及經濟建設的要素保障。資金方面,現在儲蓄存款的余額已經超過25萬億人民幣,全部人民幣存款的余額已經超過55萬億人民幣,財政收入超過6萬億人民幣,加上外商投資等,資金條件是非常好的。第二是有充裕的勞動力。現在城鄉之間流動人口是1.4億,鄉鎮企業有8500多萬適齡勞動力,城市里進入勞動年齡的人口每年有800多萬,因此,相對于每年增加的1100萬就業來說,勞動力的供給保障程度很高。從技術方面來看,在全面對外開放的大背景下,發達國家成熟的技術在利潤的推動下積極向中國轉移,另一方面近些年我國自主創新、自主研發的重大關鍵技術已經在關鍵領域得到運用。所有這些都表明,在這些有利條件的支持下,中國經濟可以保持較快發展。考慮國家宏觀經濟政策的積極調整,我認為中國經濟增長今年會達到8%以上,明年可能會達到10%左右。雖然這次的金融危機是前所未有的,可以說是百年不遇,危機的影響可能會持續很長時間,中國經濟發展的模式可能還會出現一些變化,但是由于中國自身具備的有利條件,仍然可以保持較快增長的態勢。

雖然話不多,但是卻字字有力,沒有拖沓。在采訪中,張立群研究員一直用平靜緩和的語氣表達自己想要表達的一切,似乎應對現在影響中國發展的各種因素已經胸有成竹,一個個引人注目的宏觀數據就是最好的證據。從張研究員的話語中,我們聽出了他對中國經濟發展無限的信心,這種信心也感染著我們,使我們有理由相信中國的明天會更美好。