中國航空貨運突圍效果明顯

轉眼又進入下半年，對于企業而言，下半年是生產的高峰期，空運也相應進入高峰期。由2008年美國次貸危機引發的經濟危機的余威仍未散，全球空運量整體連連下跌。9月15日國際航空運輸協會(IATA)公布的2009年全球民航業展望報告中預估今年產業虧損將達110億美元，僅6月貨運需求料下滑14％，最快要到2012年才會回到2008年的水準。報告還認為亞太區航空公司的虧損會低于歐洲和北美航空市場的虧損。

轉眼又進入下半年，對于企業而言，下半年是生產的高峰期，空運也相應進入高峰期。由2008年美國次貸危機引發的經濟危機的余威仍未散，全球空運量整體連連下跌。9月15日國際航空運輸協會(IATA)公布的2009年全球民航業展望報告中預估今年產業虧損將達110億美元，僅6月貨運需求料下滑14％，最快要到2012年才會回到2008年的水準。報告還認為亞太區航空公司的虧損會低于歐洲和北美航空市場的虧損。

據香港空運貨站最近公布的數據顯示，貨量表現逐步上升，8月共處理20.68萬公噸貨物，比去年同月減少6.2％。在全球航空業因經濟危機而深陷低迷之際，中國民航業憑借國內航線的迅猛增長而率先突圍。中國民航局局長李家祥在9月13日表示，今年以來中國民航市場恢復迅速，截至9月12日中國民航已經實現利潤80億人民幣（其中上半年民航業整體盈利48.6億元）。中國的增長因素將為扭轉亞太區空航業的虧損局面發揮重要的作用。

事實上，早在2009年民航工作會上，民航局確定2009發展的預期指標是運輸總周轉量413億噸公里，旅客運輸量2.2億人，分別比上年增長約10％、11％。4月16日，國家統計局公布一季度中國民航全行業運輸總周轉量比2008年同期累計增長了1.3％，航空公司主營業務收入達到455.5億元，盈利17.8億元。

去年航空貨運方面則虧損了64.7億元的國航在今年調整貨運發展戰略，進行客貨業務的全面整合。此外，南航、東航等國內多家航空公司及在國內部分國際航空公司也“修煉內功”，長榮航空通過共享國際貨運班機，精簡機構，加上兩岸貨運直航，取得了不錯的業績。阿聯酋航空貨運部SkyCargo在逆境中總部業績表現仍然良好，上一年度貨運量取得9.8％的增幅。目前，阿聯酋航空貨運部SkyCarogo在中國每周的貨運能力達到3400噸。由深圳航空、德國漢莎貨運和德國DEG公司三方合資成立的翡翠航空貨運航空公司通過與奧地利航空公司的轉運合作和與Air

Logistics（歐洲的貨代公司）的業務合作已經取得非常好的效果。國內空運的貨主在經濟危機面前承受巨大的成本壓力，希望直接和航空貨運公司（托運人）對接，爭取質量更高、運價更實惠的航空貨運服務。

同時，中國民航局也審時度勢，去年11月份民航局出臺了十條措施，迅速在航空安全、市場秩序、運力增長、基礎設施、財經政策、節能減排等10個方面采取了相應的策略，并已取得初步成效。9月21號，民航局發布《關于進一步促進航空貨運發展的政策措施》征求意見稿，期望在全球金融危機的背景下，進一步提升中國航空貨運發展水平。

中國民用航空局《關于進一步促進航空貨運發展的政策措施》三十條意見

2008年，我國已有9家全貨運航空公司，70架全貨運飛機，形成了一定規模的國內（含港澳臺）、國際貨運航線網絡。全行業客貨混合及全貨運飛機載運的貨物運輸量407.6萬噸，貨物周轉量119.6億噸公里。

在肯定成績的同時，也要看到:航空貨運在國家綜合貨運體系中所占比例很低;客運與貨運發展不協調，貨運增長速度總體上低于客運;由于受全球金融危機的沖擊，全貨運航空公司經營困難;國內貨運區域發展不平衡的矛盾比較突出;貨運航空公司國際競爭力不強，國際航線上承運比例呈下降趨勢。因此，航空貨運依然是航空運輸的薄弱環節。

當前，在全球金融危機的影響下，航空貨運市場嚴重萎縮，運量大幅下滑;國內鐵路大面積提速、高速公路網不斷延伸以及海運進一步發展;國外航空貨運巨頭不斷增加至我國的貨運航班。這些都對航空貨運發展提出了新的挑戰。9月21號，民航局發布《關于進一步促進航空貨運發展的政策措施》征求意見稿，從9大方面提出30條促進航空貨運發展政策措施，大致內容如下（詳情見www.gd-logistics.com）:

1、優先批準貨運航空公司設立分公司，從倉儲、航班時刻等方面給予扶持。

2、放寬購租貨機，鼓勵航空公司引進各種型號的全貨運飛機，擴大機隊規模。

3、鼓勵規模較大的航空貨運代理企業設立分支機構。

4、對于已收到的設立貨運航空公司申請，符合條件的予以審批。

5、大力發展航空物流，支持航空公司與鐵路、公路、水運、物流商開展各種形式的合作。

6、適時對貨運市場準入政策進行調整。

7、實現不同地區海關之間通關的相互認可，避免二次清關，推行空中報關、電子報關等措施。

8、加強與郵政管理部門的協調，加快“快件綠色通道”建設。

9、民航局組織建設航空貨運管理系統。

10、鼓勵全貨運航空公司貨運信息系統和電子商務平臺建設，實現網上銷售和管理。

11、支持航空公司實施電子貨運計劃。

12、開放國際貨運市場，確定指定承運人的數量、班次、開放第五航權機場的數量等。

13、完善貨運航線準入與退出機制。

14、合理分配國際貨運航權，避免我國多家貨運航空公司在同一條航線上過度競爭。

15、對外國貨運公司在我國設立貨運基地（轉運中心）予以規范并監管其運營。

16、有條件的機場夜間都要開放運營，使貨運飛機經營正常進行。

17、機場保障夜間航班的管理以確保夜間運營的飛機得到良好保障。

18、大力推進機場地面服務業務向第三方開放。

19、適當提高貨運公布運價，反映航空公司的成本和市場變化。

20、加強貨運票據管理。

21、加強貨運代理市場監管。航空貨代企業必須取得資格認可證書。

22、加強對機場收費標準執行情況的內部監督，杜絕亂收費。

23、對新開國際貨運航線給予3年的保護期。

24、對航空公司開辟西部貨運航線，新開國際貨運航線，特別是遠程國際航線實行補貼，以穩定西部國際貨運經營。

25、完善支線補貼政策，鼓勵航空公司培養和發展貨運支線。

26、對規模小的全貨運航空公司實行收購、兼并、重組。

27、鼓勵全貨運航空公司加入航空聯盟。

28、民航局設立航空貨運安全保衛基金。

29、規范航空貨運企業準入和資質認證工作。

30、逐步推行航空貨運管制代理人制度。爭取到2010年底推行。