西漢線：完美演繹節能增效術

當節能減排之風勁吹，公路客運業早已按捺不住。近年來，各地運管部門和企業通力合作，紛紛嘗試以規范駕駛員技術、采用節能車型、進行油耗定額考核、優化客運組織模式等舉措全面出擊，打響節能減排攻堅戰。

但因歷史原因，我國絕大部分營運車輛采取掛靠經營模式，企業經濟利益與車輛運營成本沒有直接聯系，很多客運企業在營運車輛的運營成本控制和節能減排管理上投入的精力與財力十分有限，他們僅滿足于每月收取一定數額的管理費，車主也只重視經濟效益，賺快錢，服務質量無從談起。

在這種情況下，很多美好的節能減排理念與實用的節能減排技術在推行過程中往往只能成為口號，與真正的現實有相當落差。

為了加強管理，力推節能減排工作，陜西省交通廳運管局支持當地客運企業迎難而上，用管理與技術兩把利劍破解困惑，探索出一條從根本上節能增效的路。西安至漢中客運班線節能減排管理模式還被推選為交通運輸部第三批節能減排示范項目。就此，本刊記者進行了深入探訪。

公司化經營改造拉升實載率

據陜西省交通廳運管局維修處處長武振剛介紹，在西漢高速公路通車以前，該線路主要分別由西安和漢中7家運輸公司經營，參營車輛數228輛，車輛往返兩地單趟運營時間8小時，日發車75班次，營運車輛檔次、車輛技術狀況和安全性能普遍較差，車輛燃油經濟性和尾氣排放均超出國家標準。

同時，由于西漢線有2/3的營運里程都在秦嶺中穿行，山高路窄、坡陡、彎急，道路通行條件較差，再加上山區氣候變化無常，影響行車的不確定因素較多，車輛常常不能準點到達目的地，車輛正班率難以保障，給旅客出行帶來很大不便。

而與西漢線平行的鐵路運輸，無論從運行時間、票價都與公路運輸相差不大，再加上受氣候、道路通行條件等不確定因素的制約較小，所以從公路運輸吸引走大批客源，致使公路班線運輸的車輛實載率常常只能達到55%左右，運輸效率非常低下。

為此，在西漢高速公路開通前，陜西省交通廳運管局對該線路營運現狀進行了實地調研，在征求管理部門及原線路經營者意見的基礎上，最終決策把原西漢線228輛參營車輛全部下線，對原客運企業進行公司化改造，按照《公司法》成立西安和漢中兩家股份制企業，共同經營西漢高速公路班線客運。

2007年10月，西漢高速客運開通后，線路先期投放尾氣排放達到國Ⅲ標準大型高二級沃爾沃、尼奧普蘭客運車輛86臺，線路運營單趟時間由原來的8小時縮短到3小時40分，日發145班次，客流高峰時一日可往返三個單邊，車輛全部為公司化經營。

西漢線整體公司化經營改造目標成功完成，極大解決了原西漢線客運企業規模小、車輛掛靠經營、管理松散，運營管理組織化程度不高、車輛檔次低等問題，根治了車輛載客、甩客、站外兜圈攬客等違規經營狀況，結束了客運企業不計能耗成本、不重視服務質量、企業間無序競爭的亂局。

“西漢線公司化經營改造的成功，使新成立的西安和漢中兩家客運公司都強化了企業對車輛管理的主體責任，因車輛全部實行公車公營，企業對車輛的調配能力大大加強，企業可根據不同季節、不同時段、不同客流高低峰實際情況，采取調整發班間隔時間、增加發班密度、合并班次等措施，實現合理調配運力，最大限度提高車輛實載率，最終達到降低能源消耗的目的。”武振剛表示。

健全節能減排管理機構

公司化經營改造工作的順利推行為企業節能減排工作的開展奠定了良好基礎。西漢、漢中兩家高速客運公司自成立以來把節能減排作為提高企業核心競爭力、創建節約型企業的戰略任務，形成了一套行之有效的節能管理方法。

“這套管理方法在完善企業管理基礎數據、規范企業管理制度、提高企業管理水平等方面發揮了重要作用，特別是通過燃油消耗統計考核和考核獎懲工作的開展，提高了職工節能減排的積極性和主動性，增強了職工的責任感。”武振剛介紹說。

首先，建立完善的節能減排管理機構。早在線路運營伊始，西安和漢中兩個公司分別成立了以總經理任組長，各行車組長為組員的節能減排工作領導小組，節能管理實行公司、行車組、修理組、駕駛員四級管理體制，形成了公司全員參與的節能管理網絡。

其次，公司針對不同車型、季節、運行條件制定了《西漢高速客運有限公司機務消耗定額》、《西漢高速客運有限公司車輛管理規定》、《西漢高速客運有限公司油料考核辦法》、《駕駛員節能減排操作規章》、《油耗、小修費用定額及獎罰辦法》、《車輛輪胎使用管理規定》等管理文件。

最后，公司逐車建立車輛能耗臺帳，安排專人進行管理，并和駕駛員的工資掛鉤實行獎罰制度。公司要求車隊通過每周的安全例會對超油耗定額標準的駕駛員操作方法進行分析，找出超標原因，幫助其改進，力爭從管理節能和技術節能兩個方面著手，嚴格控制油耗。

“通過規章制度的健全完善，公司明確了各部門及職工的節能減排職能，確保了節能減排工作有章可循、有據可依，這使公司節能減排管理工作更加科學化、規范化、制度化和合理化?！睗h中高速客運有限公司總經理馮永寧欣喜地說。

截止2008年10月底，西漢線86輛客車總行駛里程1344.4萬公里，總消耗燃油330萬升，與技術參數油耗額定標準比較，全年節約燃油12.7萬升，按柴油平均價格6元/升計算，全年共節約燃油成本約76.27萬元。單車油料消耗量由2006年的平均30升/百車公里下降到2008年的平均24.3升/百車公里。僅西漢線營運車輛數減少一項，日節油18058.82升。

人性化制定油耗定額標準

“制定油耗定額標準是西漢公司實施節能減排的基礎管理工作之一，定額標準的確定，要充分體現先進性和合理性，既要保證這一定額能夠起到節約燃油的效果，又要保證大多數駕駛員能夠通過一定的努力實現目標?！蔽湔駝倧娬{說。

西安、漢中兩家高速客運公司運營之初就以各類車型的出廠標準為基準，以車輛長度、乘員人數、發動機型號作為分類的主要依據，通過參考該車型的實際消耗情況及車輛的實際技術裝備水平，組織相關技術人員對空車、重車、不同氣候、道路通行條件等因素及車輛運行狀態做了大量實地調研、跟車測定以及技術分析等科學論證，最終確定并公布了西漢公司不同車型不同季節的各類車輛燃油定額標準。

“一年來，從車輛運行耗油情況看，定額標準的制定基本切合實際，只要駕駛員操作規范，車輛油耗水平均能控制在定額范圍之內，到目前為止還沒有駕駛員因超油被處罰，公司對車輛的油耗成本控制達到了預期目的?！瘪T永寧說。

西漢高速公路坡多彎急，事故頻發，曾被當地居民稱為“死亡線”。一方面要考慮安全，另一方面還要考慮油耗，會不會有駕駛員單純為了節油，不規范駕駛?安全與節能兩者之間，公司又怎樣去平衡呢?

在經過領導層多次商討后，最終形成了這樣的考核原則:超了罰，少了不獎!簡單來講，駕駛員的駕車油耗如果超過相應標準，就會受到公司的處罰，但若不考慮安全只圖省油，公司非但不進行獎勵反而會追究責任。

“空檔滑行，油是節下來了，但是這樣非常傷害發動機，另一方面制動失靈，極易造成安全事故?！瘪T正寧強調，節油的前提必須是安全，若公司駕駛員有空檔滑行的行為，一經發現，立馬辭退。

合理建立油耗統計制度

“建立合理的油耗統計制度是實施燃油消耗統計考核的關鍵。西安和漢中兩家高速客運運營公司成立以來，通過建立行車路單、定點加油專人定期結算、統計月報等一系列具體的管理制度，從而保證了燃油消耗統計數據的準確性、及時性、客觀性?！蔽湔駝偨榻B道。

行車路單是車輛運行過程各種作業的原始記錄，是燃料統計的基礎資料。車隊每天向駕駛員開具路單，路單由駕駛員準確填寫，必須標明車輛技術狀況的例檢結論、車號、起始站、行車里程、班次時刻、載客數量、配載數量以及實際加油數量等內容，以便公司統計，其中加油數量要與石油公司的加油數對帳核銷。

行車路單上的線路里程以實際里程為依據，由公司相關負責部門根據其實際運行線路測定(以行車記錄儀或GPS顯示的里程數作為重要依據，但不是唯一依據)，遇有特殊情況需變更線路或繞道行駛需調整里程時，必須經公司相關負責部門核準同意，以保證里程數的準確性。

油料消耗情況按月進行匯總統計，每6天作為一個統計周期，目的是有利于公司管理人員及時掌握和發現車輛燃油消耗的變化情況，便于發現問題及時糾正。每月月底公司管理人員統計油耗時，駕駛員必須將車油箱加滿，該車該月內加油累計數為其實際消耗油量。

“為保證油耗數據的準確客觀，公司實行定點加油制度，加油時必須填寫加油單據，一式三聯(加油站一聯、車隊一聯、一聯保存備查)，從而杜絕了人為因素導致的油耗量不準確等問題。”馮永寧說。

統計員及時統計車輛的具體油料消耗量及公里數，按月統計匯總，并對每個駕駛人員當月油耗予以公布。同時將月統計匯總表報送公司相關負責部門，公司根據匯總進行科學比對，并結合實際情況采取相應措施。

二級維護與節能意識培訓

“車輛二級維護是節能減排的一項重要的基礎工作，實踐證明，車輛二級維護前后油料消耗相差10%左右，所以，要實現車輛高質量的運行則需對車輛及時進行維護和修理，使車輛技術狀況經常處于良好狀態?！蔽湔駝偺岬?。

西安、漢中兩家高速客運有限公司自成立以來就制定了《車輛二級維護工藝規程》，對車輛的二級維護間隔里程、作業內容、工藝流程、技術標準和技術要求都做了明確的規定并嚴格按制度組織實施，有效地保證了車輛能在良好的技術狀況下安全運行。

“此外，我們還強化對駕駛員的節能意識培訓，提高駕駛員的節能駕駛技巧，掌握和推廣先進合理的操作方法，使駕駛員根據不同的車型、不同路面和氣候條件等駕駛因素，熟練掌握好合理的車速和適合的檔位，堅持中速行駛，嚴禁急加速和空檔滑行，嚴禁車輛帶病行駛，靈活使用空調等輔助設施，對人為因素導致油耗偏高的駕駛員，進行停崗培訓，經培訓驗收合格后方能重新上崗，對培訓后仍達不到要求的，公司按照有關制度予以辭退。此舉激勵了駕駛員養成學習鉆研駕駛操作技術的良好氛圍，保證了節能減排工作的成效?！?/p>

馮永寧還表示，為了達到安全和節油的雙重效果，在管理節油之外，西漢高客還向每一位駕駛員大力介紹提高燃油經濟性的操作手段和方法，同樣效果良好。