強化檔案服務功能 服務“三個文明建設”

近年來，大名縣的檔案事業得到長足發展，在服務全縣“三個文明”建設和構建和諧大名中發揮了積極的作用，取得了明顯的社會效益和經濟效益，得到了國家、省、市檔案部門的一致好評。2005年，原國家檔案局局長毛福民帶隊到河北進行檔案行政執法檢查時，對大名縣的檔案工作給予了很高的評價，《中國檔案報》頭版頭條對大名縣的檔案工作進行了報道。2006年6月，省政府副秘書長、省檔案局局長馮世斌一行，在實地查看了大名縣國家檔案館，聽取工作匯報后，指出“大名的檔案工作名不虛傳。縣領導重視程度高，舍得投入，特別是縣國家檔案館‘四位一體’功能發揮較好，已經走在了全省的前列，是全省縣級國家檔案館的一面旗幟，值得全省推廣學習。”

檔案工作要取得長足發展，離不開各級黨委政府的關心、支持;而保障檔案事業健康發展也是各級領導、各級部門的一項重要職責，一項義不容辭的義務。作為縣委主要領導，更應該高度重視檔案工作，因為重視檔案工作就是重視歷史，就是重視發展，就是重視未來，不斷強化檔案工作的服務功能，為搞好“三個文明”建設提供有力支持。

檔案是歷史的寶貴財富

檔案是社會歷史發展的真實記錄，是人類文明進步的重要見證，因此，檔案就是歷史，保存檔案就是保存歷史。大名歷史悠久，文物古跡眾多，檔案資料保管任務繁重。

大名在漢高帝十二年(公元前195年)建立縣治，距今已有2200多年歷史，曾三次作為都城，是歷代郡、州、府、路、道、治所在地，春秋時代屬衛國，名“五鹿”，是著名的“五鹿城”;戰國時期屬于魏國;秦朝為東郡;漢朝為冀州魏郡;唐朝改稱“大名府”;宋朝為陪都，史稱“北京”;元、明、清為路、府、道所在地:清代曾為直隸省第一省會;解放后，曾建大名市。悠久的歷史長河，造就了大名豐富的文化遺產，為我們積累下了珍貴的歷史文化財富。保存好這些歷史財富，是檔案部門的重要職責。

大名歷史文化底蘊深厚，名人薈萃，人杰地靈，曾出過一位皇帝:新朝皇帝王莽;兩個皇后:漢元帝孝元王皇后，明孝潔陳皇后:三位閣老:黃閣老(黃立極)、兩位成閣老(成基命、成克鞏父子);四大名相:狄仁杰、寇準、包拯、韓琦;五大名人:束皙、盧俊義、潘美、郭隆真、鄧麗君，特別是郭隆真是中國共產黨早期革命活動家、婦女運動、工人運動、學生運動的杰出領導人、河北省第一位女共產黨員。大名又是冀南革命的策源地，鄧小平、劉伯承、薄一波、王從吾、宋任窮、馮品毅等老一輩無產階級革命家或就讀或工作于大名，遺留了大量的珍貴革命歷史資料和部分個人手跡。保護、利用、開發好這些資源，對研究大名文化，打造“文化大名”和“歷史文化名城”品牌，增添大名的文化厚重感，以及對全縣青少年進行愛國愛家鄉教育和搞好大名經濟與社會建設都具有深遠歷史意義和重要現實意義。

目前，縣檔案館館藏紙質檔案108958卷(件)，涉及到政治、經濟、社會、科技、文化、歷史、教育、衛生、風俗人情等多個門類，其中歷史檔案1個全宗26卷，革命歷史檔案2個全宗692卷;館藏檔案資料8640冊(本)，印章檔案853枚，照片、聲像檔案659張(盤)，較為珍貴的有宋代的《綱鑒會篡》，明、清時期的大名府治、縣治，日偽政權和國民黨統治時期的文件資料等。時間跨度長、儲藏量大、涉及內容廣，珍貴檔案多，這就決定了大名縣國家檔案館在促進縣域經濟和文化等各項社會事業發展與構建和諧大名方面的重要性。

重視檔案工作，是領導責任所系

檔案事業是一項功在當代、利在千秋的光榮事業，重視檔案工作是黨和人民的利益所在，是各級黨委、政府的責任所在，不重視檔案和檔案工作，就意味著忘記昨天，放棄今天，不要明天。為保障大名縣檔案事業的健康發展，我們縣委一班人，十分關注檔案工作，盡所能為檔案工作創造良好環境。

一是充實干部隊伍，切實解決檔案工作中的突出問題。大名縣委按照政治強、素質高、作風實的要求，不斷加強檔案部門領導班子建設和檔案干部隊伍建設。2004年11月對縣檔案局館領導班子進行了優化組合和調整。將檔案局一名業務精煉、年輕有為的副局長提拔到了局(館)長崗位，并從縣委組織部選派了一名作風干練、敬業實干的科長到檔案局任副局(館)長，從全縣選拔了三名得力能干的年輕干部做為領導助手。同時要求各鄉鎮、縣直單位和部分企業等都要配齊、配專、配強檔案管理隊伍。

2000年，由于縣城建設需要，縣檔案館被拆除，縣檔案局館臨時搬遷到縣進修學校一樓，由于臨時庫房面積小，檔案柜排放的非常擁擠，查閱檔案非常不便，當我了解到這一情況后，立即帶領財政、人事、教育等部門主要負責同志到縣檔案局館現場辦公，要求縣進修學校和縣財政、人事、教育等部門要站在對歷史負責，對黨的事業負責，對大名人民負責的高度，重點關注檔案事業，大力支持檔案工作。將縣檔案館檔案庫房由8間擴增為20間，由縣財政撥款6萬元為縣檔案館配備了防盜門、滅火器、去濕機、空調等必備設施，增置檔案柜120組;協調縣人事、教育等部門為縣檔案館配備了微機4臺、復印機1臺，使縣檔案局館的基礎設施和信息化建設得到很大改善。

二是讓檔案部門參與全縣重大活動。近年來，縣檔案局負責同志被吸納為一些活動的領導小組成員，全縣的重要會議、縣四套班子負責同志的視察調研慰問活動、上級來人到大名檢查工作、重點項目建設、重大慶典紀念活動、重點工程開竣工儀式等重大活動都通知縣檔案局參加，現場拍攝，跟蹤建立文書和音像檔案。

三是積極參加檔案工作會議。縣檔案局館召開的各類檔案工作會議，縣委、縣政府有關領導都能積極參加，必要時主要領導參加，以示對檔案工作的重視，對全縣檔案工作的較好開展起到推動作用。在農業農村建檔工作中有的鄉鎮積極性不高，為此，以縣委、縣政府的名義專門召開全縣農業農村檔案工作會議，并在會上對全縣20個鄉鎮提出了嚴格要求，明確責任，從而迅速打開了全縣農業農村建檔工作局面。

四是將檔案事業納入全縣整體規劃。為了進一步適應新形勢發展的需要，使大名縣的檔案事業特別是縣國家檔案館“四位一體”功能建設在“十一五”期間有一個較好較快的發展，將國家檔案館建設納入了全縣“十一五”規劃，與全縣大文化建設通盤運作，使待建設的新縣國家檔案館與縣文化藝術中心、博物館、新一中、三中和休閑廣場連點成片，為弘揚古城文化發揮重要作用。2006年10月，縣委、縣政府聯合下發了《關于進一步加強縣國家檔案館功能建設的意見》，成立了加強縣國家檔案館功能建設領導小組，按照“四位一體”功能建設目標，將任務分解量化到每一個職能部門，并自2006年開始，以卷定經費，按每卷(冊)館藏檔案資料2元經費，每年分半年和年終兩次拔付縣檔案館，用于改善縣級國家檔案館檔案保管和對外服務的條件。

強化檔案服務功能，服務“三個文明”建設

檔案的收集和管理在于利用，在于發揮其潛在的利用價值，資政惠民，服務社會。這幾年，大名縣檔案局、大名縣國家檔案館充分發揮館藏優勢，積極開展新的服務領域，推出新的服務舉措，提高新的服務水平，使檔案工作更加貼近全縣工作中心。與古城文化旅游事業相結合。在對大名古城開發、發展文化旅游事業的過程中，縣國家檔案館積極構建檔案服務全縣旅游事業的體系，通過挖掘館藏歷史文化資源，為文旅項目建設提供了很多具有參考價值的資料。通過查閱館藏舊《府志》、《縣志》，為1600年前北宋陪都大名府故城城池輪廓、長寬以及城墻的走向和今大名縣城東西南北四城門原貌的修復等提供了可資借鑒的史料。與促進社會穩定相結合。利用館藏民國時期的舊宅基地存根、企業職工檔案等資料，解決了大量的民間糾紛，為職工接續工齡、下崗職工再就業以及困難職工納入最低生活保障提供了最大限度的服務，有力地促進了全縣的社會穩定。

為不斷拓展檔案工作服務空間，我們在縣國家檔案館成立了現行文件查閱中心，收集了全縣50個單位1999年至2006年上半年，涉及國家、省、市、縣及縣直部門制定出臺的與老百姓生產、生活、經營密切相關的各類文件、制度、法律法規、禁令等相關資料3500多份。為群眾解決難題、落實政策、尋求查證搭起了一個寬廣的信息平臺。浙江客商張沛州初來我縣考察時，對我縣的投資環境有所顧慮，通過查閱現行文件，堅定了投資信心，打消了思想的顧慮，迅速將投資1.2億元的大名府江南苑項目落戶大名。

這些工作充分的說明了檔案的巨大開發價值，也給了我們很多有益的啟示。“沒有昨天的歷史，就沒有今天的發展，更沒有將來的發展”，這才是檔案和檔案工作服務社會的真諦。