２００８年法治在司法與民意糾纏中跋涉前進

　　2008年，對于中國的法治也是云譎波詭的一年，其中眾多事件可圈可點，而司法與民意糾纏與互動最引人注目。
　　2008年，對于中國和世界來說，都是不尋常的一年，盡管我們成功地舉辦了奧運會，但是，我們仍然過得并不輕松，先是有南方冰雪之災困擾我們，接著又是圣火傳遞出現風波，再就是“5.12”汶川大地震，繼而是不期而遇的席卷世界的“金融風暴”。2008年，對于中國的法治也是云譎波詭的一年，其中眾多事件可圈可點，而司法與民意糾纏與互動最引人注目。
　　司法與民意是既應當相互聯系而又應當保持適當距離。民意反映了民眾的要求，而民主是政治合法性的體現，司法應當聽取民意，體現司法的民主化，并且，在司法獨立并未得到完全保障的情形下，司法借助民意有助于司法擺脫權力干擾的困擾；但另一方面，司法畢竟是一種專業性事務，而民意在某種程度上往往是民眾情緒化的反映，司法應當與民意保持適當距離，以免產生“多數人暴政”，損及司法的獨立性。Yylx0k93aHXlYSjyC1srxQ==司法與民意是如此糾纏不清，在法治轉型的今天，更是彰顯無疑。
　　2008年以來，新一屆司法高層領導特別強調了司法的人民性與司法的民主化。4月10日，履新不久的最高法院院長王勝俊在珠海市中院座談時提出，對待判不判死刑的問題，有三個依據，其中一點就是“要以社會和人民群眾的感覺為依據。”7月23日，王勝俊又指出“堅持司法為民的宗旨，更好地滿足人民群眾對司法工作的新要求、新期待”。司法改革方向的去從，也成為學界關注的焦點，以賀衛方教授接受《經濟觀察報》采訪肇始，學界展開了以司法應當職業化還是應當大眾化，強調司法獨立重要還是強調司法民主化重要的大討論，爭議的雙方以報紙、網絡等媒體為陣地，爭議的雙方都有學界的知名人士，都得到部分學者、司法實務人士和網民的支持。從我國確立“依法治國，建設社會主義法治國家”作為治國方略以來，學界從來沒有如此出現過這樣的分裂，證明在建設法治國家的路徑上，學界遠遠沒有建立一種共識。
　　如果說，學者對于理論之爭多少有些“茶杯里的風暴”的意味話，那么在司法中的訴訟卻全面展現了這種司法與民意的糾纏與互動。年初，“許霆案”以非常突兀的方式出現在我們的視線，一個通過ATM漏洞獲取了17.5萬元的保安，居然被判處了嚴厲性僅次于死刑的無期徒刑，這一明顯不符合民眾樸素觀念的判決在媒體和輿論上掀起了軒然大波。這一案件，司法機關顯然感覺到來自民間的壓力，也顯然聽取了民間的聲音，從最高法院的回應到重審的五年有期徒刑的最終結果，司法與民意進行了一次良性的互動。
　　司法也在很大程度上回應了民意。從2007年延續而來網絡“打虎照事件”，2008年終于進入了司法程序，周正龍開始接受司法的審判。吊詭的是，由于認為周正龍不過是權力的“替身”，網民從戳穿周正龍拍假虎照為己任轉而支持周正龍，從一開始就給司法以極大的壓力。然而，司法開始并沒有對民意進行良好的響應，在一審中，雖然給予了公開審理，但是公開的范圍極為有限，令公眾質疑之聲一浪高過一浪。二審顯然更重視民意，盡管二審的結果并沒有實質意義上的改變，至少在司法公開方面有了進步，許多記者與民眾能旁聽庭審了，這在相當程度緩解了民意的洶涌。類似的情況，在楊佳案的審理等其他重大案件中同樣體現的特別明顯，司法在民間的推動下，部分進行了積極回應，但是在實質問題上并沒有改變。
　　司法同樣也在一些案件中，并沒有響應民意。在號稱“中國金融第一案”的石雪案中，貪污2.6億元的石雪終審只判處死緩，這讓許多媒體和網民產生了質疑，這種民意同樣也為檢察機關所支持。如果說，死刑案件的判處“要以社會和人民群眾的感覺為依據”，那么此案顯然并沒有考慮到輿論的強烈反映，司法沒有形成與民意的互動。不過，在另外一些案件中，司法看來完全以民意為判決的合理性的出發點，從一開始就順應民意。在四川的“姐姐殺死精神病妹妹案中”，許多民眾要求對姐姐進行輕判，法院顯然注意到這種民意的呼聲，所以，盡管有檢察院的抗訴，法院終審仍然只判處姐姐有期徒刑三年，緩期五年執行。
　　在我看來，司法與民意的關系盡管在這一年表現的是如此詭譎，但是，民意在促進司法公正和審判公開、程序正義上的功績卻不容否定，畢竟今天司法腐敗仍然存在，而司法行政化、地方化依然存在，司法獨立的現狀不容樂觀，民意對于司法互動為司法抵擋了權力的壓力，起到了更多的正面的作用，法治因此在跋涉、蹣跚中前進。然而，民意在對于司法的干擾也許會使判決在某種程度上偏離法律，從長遠來看，過度注重民意將可能對司法獨立的展開產生不利影響，民意的負面影響也不容忽視。預計在今后長久的一段時間，司法與民意的糾纏始終存在，說不清、理還亂，不過，已經過去的2008，法治畢竟在前進！
　　
　　（作者單位：江西省贛州市人民檢察院）