施工項目投標及合同的風險管理研究

　　建筑企業要追求效益，就必須識別自己所面臨的風險，特別是在施工項目投標和合同簽訂中，要制定和實施對企業最有利、最有效的風險控制方案。
　　
　　一、施工項目風險因素分析
　　
　　(一)施工項目投標風險因素分析
　　工程建設項目招標投標工作是大中型建設項目實施過程中不可缺少的關鍵環節，在投標的全過程存在著的風險因素很多，主要表現為以下幾種形式：
　　一是社會環境風險。從社會環境角度來看，投標過程風險可以分為宏觀環境非正常風險與其他風險，其中宏觀環境風險主要包括：政治風險、經濟風險、不可抗力風險。其他風險是指承包方在投標的承包過程中，由于其他相關部門或機構的行為模式、效率和相關規定給予承包商帶來的風險。
　　二是投標策略選擇行為風險。為了項目中標，投標人在投標過程中可以采取不平衡報價策略，多方案投標策略，突然降價策略，無利潤低成本策略。但是，不考慮工程項目基本要求和施工成本的低價策略可能在項目施工結束后形成巨大虧損。投標策略的選擇行為是否正確影響潛在風險的后果是十分明顯的。
　　三是技術能力與管理能力。風險投標人的技術能力涉及承包商對投標文件和有關資料規范的理解，對工程所處的自然環境條件的了解和分析能力等。技術能力和管理能力決定了建筑企業實中標的可能性以及項目實施是否能達到預期目標的可能性。
　　四是行為主體風險。投標與承包過程中的行為主體。包括：業主、承包商、承包聯合體等。行為主體的各自行為模式、行為效果的變化都會影響投標與承包活動的最終結果。業主信譽風險是典型的行為主體風險。
　　五是市場競爭風險。投標項目的競爭風險主要是競爭對手之間為獲得項目中標而對建筑市場僧多粥少的局面，使競爭越來越激烈，風險越來越大。
　　
　　(二)施工項目合同風險因素分析
　　施工項目合同風險因素從大的方面講主要體現在四個方面。
　　一是工程技術經濟和法律等方面的風險。主要包括：由于項目工程一般規模較大，工程項目實施的工程中有許多不能夠確定的因素，使合同變更頻繁，從而延長施工期并增加成本，承包商承擔的風險增加；施工現場干擾因素多，且施工條件復雜，有時候存在特殊的自然環境，使施工難度有所增加，影響正常的施工進度，導致勞動力等的支出費用增加；承包商的技術力量、施工力量、裝備水平、工程管理水平不足，在投標報價和工程實施過程中的失誤；承包商自己資金供應不足，周轉困難。
　　二是來自業主方面的風險。主要包括：在施工過程中，由于業主經濟狀況惡化，不能及時支付預付款或進度款；業主信譽差、不誠實、有意拖欠工程款，或對承包商的合理的索賠要求不作答復，以種種理由推卸責任，使承包商的利益受到損失；業主在工程中苛刻刁難承包商，濫用權利，施行罰款或扣款，給承包商造成風險；現場條件與設計圖紙不符合，工程地質條件與合同規定不一致，出現異常情況等。
　　三是合同條款本身存在的風險。主要包括：合同條款的完整性方面的風險、合同條款的表述性方面的風險、合同權利義務界定方面的風險、承包單位責任劃分方面的風險、責權利不平衡合同條款的風險和對承包商苛刻要求方面的風險。
　　四是合同類型本身所存在的風險。主要包括：固定價格合同，指在約定的風險范圍內價款不再調整的合同，該類合同使承包商承擔了施工合同約定范圍內的全部的風險；可調價格合同，指合同價款可以根據雙方的約定調整的合同，該類合同業主承擔了通貨膨脹的風險，而承包商承擔了其他的風險；成本加酬金合同，指由發包人向承包人支付工程項目的實際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同，該類合同業主承擔工程成本上升的風險。
　　
　　二、施工項目投標和合同的減避風險策略
　　
　　由于建設項目投標文件的編制與遞交，合同談判、組織施工直至合同履約完畢的全過程中存在著不同形式、不同后果的風險，承包商要結合實際情況確定風險管理合理的自己的切實可行的策略。
　　
　　(一)避減風險策略
　　風險的回避是指識別、了解風險損害和后果的情況下，采取預案與控制以回避風險的方法。避減風險的最主要措施，是在簽訂工程承包合同中寫進風險合同條款，可在一定程度上達到減小風險或避免風險的目的。承包商要根據風險的來源制定相應的對策，在合同文件形成的過程中，要利用專用條款、規定避減可能產生的風險。
　　
　　(二)轉移與分散風險策略
　　風險的分散與轉移是一種將風險向其他相關部門分散、轉移而減少風險的方法。這種方法按風險轉移的方向可以分為兩種。一是將一部分不可抵抗的特殊風險，通過參加保險而向保險公司轉移。二是通過合同的條款，使各個子項目的分包商分擔風險，這是國際上承包商常用的風險轉移方法。分散風險還可以采用幾家分包或聯合承包的方式來分散造價風險。
　　
　　(三)風險損失控制與補償風險策略
　　風險損失控制，是一種通過工程項目建設內部的經常管理對風險控制，來減少經濟損失的方法。這種方法主要是通過控制成本和提出索賠的策略來實現的。控制成本是將工程項目建設的各項費用控制在總成本計劃中。提出索賠是根據合同條款向工程項目的所有權單位、保險公司和子項目承包商要求經濟賠償的方式。
　　施工承包商要做好工程合同風險管理，還須采取以下措施：認真分析各種合同風險；通過建立健全合同管理機構，通過建立健全合同管理機構，提高合同管理人員的綜合素質；采取有效的策略回避風險；通過購買保險，分散和轉移風險；創造條件充分合理利用風險；進行良好的工程索賠管理；為了防范施工合同風險，合同管理人員要全面認真研究合同協議書、中標通知書、投標書及其附件、合同條件、規范及有關技術文件、圖紙、工程量清單、工程保價單，通過合同談判完善同條款；建立健全合同管理制度，防范合同風險，減少損失，全面提高企業經濟效益。
　　面對當今施工項目規模大、結構復雜、技術性和綜合性強的特點，以及施工過程中不可預料事件的發生等因素，施工項目投標和合同的風險管理策略的研究，是建筑承包商必須考慮的問題。希望通過本文對施工項目投標和合同的風險管理展開的研究，能夠給承包商以啟發，盡量減少以后的施工項目投標和合同風