如何看待“新觀念”的“新”

　　一、為什么要搞這個(gè)調(diào)查？
　　
　　近年來，人民論壇雜志社通過基層調(diào)研活動(dòng)，與廣大基層干部群體進(jìn)行了廣泛而深入的接觸，深刻了解到干部的思想觀念狀況與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的密切關(guān)系——大凡經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、社會(huì)和諧的地方，當(dāng)?shù)馗刹刻貏e是領(lǐng)導(dǎo)干部非常強(qiáng)調(diào)觀念更新；反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、社會(huì)矛盾頻發(fā)的地方，當(dāng)?shù)馗刹克枷胪┗^念保守。
　　改革，改到深處是觀念。改革的艱難，根本就是觀念的變革難。30年來漸進(jìn)式改革的軌跡，也凸顯了觀念變革的艱難。目前，新一輪思想解放活動(dòng)正在全國范圍廣泛深入地開展，領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、更新觀念、跟上時(shí)代，樹立反映社會(huì)發(fā)展規(guī)律和趨勢的新觀念至關(guān)重要。許多干部也深刻認(rèn)識(shí)到新觀念對改革發(fā)展的重要性。不斷有干部向人民論壇反映，“觀念的落后是最大的落后”、“欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，最根本的就是觀念的差距”……一些干部要求人民論壇雜志幫助他們梳理出一些契合科學(xué)發(fā)展需要的新觀念。
　　當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)樹立哪些新觀念？我們深刻認(rèn)識(shí)到這是一個(gè)有著重要思想價(jià)值的時(shí)代課題，亟待總結(jié)探索。為此，人民論壇雜志社通過認(rèn)真研討、精心籌備、廣泛合作，專門成立了課題調(diào)研組，歷時(shí)數(shù)月之久，深入開展了“當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)樹立哪十個(gè)新觀念”大型社會(huì)調(diào)查。
　　
　　二、40個(gè)備選新觀念是怎么來的？
　　
　　本次調(diào)查從2008年8月中旬開始至年底結(jié)束，共分了兩個(gè)大的階段進(jìn)行：第一個(gè)階段提煉出40個(gè)備選觀念，第二個(gè)階段在40個(gè)備選觀念的基礎(chǔ)上評(píng)選出10個(gè)觀念。
　　那么，40個(gè)備選新觀念是怎么來的？2008年9月份，人民論壇雜志社向100位專家學(xué)者、100位黨政干部和100位社會(huì)人士征集意見，并與之交流互動(dòng)，共收集到7萬多字的意見材料，其中不乏真知灼見。
　　10月份，雜志社成立專門機(jī)構(gòu)，由雜志社總編輯賈立政組織專業(yè)人員對征集到的7萬多字的意見材料進(jìn)行認(rèn)真匯總、整理分析，篩選提煉出40個(gè)比較集中的觀點(diǎn)作為初步備選觀念。
　　同月，雜志社將篩選出來的初步備選觀念反饋給部分專家和調(diào)查對象，征求修改意見，最終定下40個(gè)正式備選觀念。
　　
　　三、10個(gè)新觀念又是怎么來的?
　　
　　11月份人民論壇雜志社聯(lián)合人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)等各大網(wǎng)站，以及中共中央黨校、國家行政學(xué)院、中國延安干部學(xué)院、中國浦東干部學(xué)院等黨政干部培訓(xùn)中心和科研單位等，分單位分群體進(jìn)行了聯(lián)合調(diào)查和評(píng)選活動(dòng)。同時(shí)，再次收集了百位專家的評(píng)選結(jié)果，參與人數(shù)累計(jì)55283人。
　　12月份人民論壇雜志社本專題調(diào)查組將收集到的55283份有效評(píng)選結(jié)果，在征求相關(guān)專家的意見基礎(chǔ)上，進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和加權(quán)處理，得出最后的評(píng)選結(jié)果。
　　
　　四、統(tǒng)計(jì)結(jié)果是怎樣得出的？
　　
　　為保證本次大型社會(huì)調(diào)查的科學(xué)性和權(quán)威性，我們遴選了四類群體——網(wǎng)友、黨政干部、專家學(xué)者和一般群眾分別進(jìn)行調(diào)查。
　　為什么選擇這四類群體？主要考慮到這四類群體的代表性問題：網(wǎng)友具有廣泛的代表性，也能夠體現(xiàn)最大范圍的參與度；黨政干部是本次調(diào)查的目標(biāo)群體，不可或缺；專家學(xué)者對思想觀念的把握較有獨(dú)到的見解，使調(diào)查不至流于一般化；收集一般群眾的看法最能反映群眾的要求。同時(shí)，我們十分注重本次調(diào)查對象的地域分布性，在合作單位的選擇上盡量分散開來，兼顧地域性。調(diào)查群體幾乎涵蓋了社會(huì)的各行各業(yè)、各年齡層次和各社會(huì)階層。
　　本次調(diào)查最后投票結(jié)果為網(wǎng)友50690票、黨政干部3048票、專家學(xué)者120票、一般群眾1425票，分別按照權(quán)重40%、30%、20%、10%，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)得出“十個(gè)新觀念”。為什么以這樣一個(gè)權(quán)重比例進(jìn)行呢？人民論壇為此征求了數(shù)位社會(huì)學(xué)專家的建議，一致認(rèn)為從調(diào)查結(jié)果參與人數(shù)、所占比例及其代表性方面考慮，這樣的權(quán)重較為科學(xué)合理。
　　
　　五、調(diào)查體現(xiàn)了什么?
　　
　　“十個(gè)新觀念”大型社會(huì)調(diào)查說明了什么？體現(xiàn)了什么？
　　一是這“十個(gè)新觀念”是我國漸進(jìn)式改革戰(zhàn)略的必然體現(xiàn)。思想觀念的演進(jìn)有一個(gè)從量變到質(zhì)變的過程，同時(shí)，由于各地區(qū)干部的觀念水平并不是整齊劃一的，植根于中國改革發(fā)展實(shí)際的領(lǐng)導(dǎo)干部觀念更新體現(xiàn)出了較為鮮明的漸進(jìn)性。
　　二是這“十個(gè)新觀念”體現(xiàn)了思想變革的艱難，體現(xiàn)了改革的艱辛。觀念的確立本身具有一定的滯后性，一個(gè)新觀念的誕生、確立，乃至深入人心轉(zhuǎn)化為實(shí)際的行動(dòng)，成為社會(huì)普遍遵循的準(zhǔn)則，沒有幾年，甚至幾十年的時(shí)間，往往難以達(dá)成。
　　三是從調(diào)查過程來看，本次調(diào)查參與合作的干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)十家以上，直接針對本次調(diào)查的目標(biāo)群體，此其一；其二，參與面廣，人數(shù)達(dá)到五萬多人，涵蓋了幾乎所有社會(huì)群體，具有相當(dāng)?shù)拇硇浴?br/>　　四是從調(diào)查統(tǒng)計(jì)來看，針對四個(gè)群體所進(jìn)行的本次調(diào)查評(píng)選，評(píng)選結(jié)果并非完全一致。除某些選項(xiàng)具有相當(dāng)?shù)囊恢滦酝猓瑐€(gè)別選項(xiàng)差異較大，這恰恰體現(xiàn)了不同群體對同一問題的不同傾向性看法。
　　
　　六、如何看待“新”？
　　
　　首先，從“十個(gè)新觀念”本身來看，大多是反映科學(xué)發(fā)展要求的基本觀念，并不單純是某一個(gè)方面的“新”話。我們并不是通過調(diào)查追求標(biāo)新立異，而是希望通過“十個(gè)新觀念”的評(píng)選，真正推動(dòng)觀念變革、發(fā)展，使領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)上升到更高層次，真正達(dá)到科學(xué)發(fā)展要求的新境界，促進(jìn)“又好又快”發(fā)展。
　　其次，“科學(xué)發(fā)展”、“構(gòu)建和諧”、“以人為本”等，這些都是這個(gè)時(shí)代最先進(jìn)的理念，也是新時(shí)期新階段的新任務(wù)和新要求，是我們努力需要達(dá)到的新境界。
　　接下來，專家對“十個(gè)新觀念”的評(píng)論精彩深刻，使我們對這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度，細(xì)心閱讀，您會(huì)強(qiáng)烈地感受到。
　　
　　“當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)樹立的十個(gè)新觀念”課題調(diào)研負(fù)責(zé)人：賈立政
　　課題調(diào)研成員：魏波、陳陽波、魏愛云、曾金勝、康培、周曉燕、王慧、楊軻、常青、杜鳳嬌、王志遠(yuǎn)、李魯杰、彭湃、李祥峰、葉銳