拉動內需、促進消費不是簡單地吆喝大家快去花錢,根本在于經濟結構的重建,努力的方向和重中之重是應當建立消費型社會
擴大內需是一個復雜的系統工作,非一時一地通過號召性的吆喝就能促進消費。為了說明“內需”不振問題的“癥結”,我想從一個煤老板的發家史說起。
曾經聽山西的一個朋友講過一個煤老板的發家史。煤老板憑借低廉的投資、廉價的勞動力開礦,以極少的投入賺取了最大的利潤。其中,特別是勞動力的成本只占總利潤的10%左右,微薄的工資只夠工人簡單度日,回老家建房、娶妻。而礦主則是日進斗金,錢多得不知道應該如何支配。等到煤挖完了,礦井報廢了,環境被破壞得一塌糊涂,水位下降,環境污染,秀美山川不復存在,而礦主卻擁有了幾個億的資金。他也曾有“投資”的欲望,但是,一看周圍都是窮人,投資什么都不會有“內需”。于是,煤老板便在北京、上海、杭州、海南買房置業,再把兒女們移民國外。
假如,我們為“煤礦開發”做一個相對理性的制度設計,或許結果會完全改變。假設煤老板雇傭了100個工人,年獲利可達1000萬,礦主把50%作為人工費,每個工人每年收入可達5萬。假設工人拿1萬來維持生活,還可剩余4萬成家立業。而礦主還有500萬可用于再投資。工人手里有了錢,便有了安家落戶的需求,于是煤礦主可以成立房地產開發公司,開發房產,滿足住房需要;工人有了改善生活的需求,于是煤礦主可以投資飯店、洗衣店、家庭勞務公司,甚至影院、茶樓、酒吧、咖啡廳等等。他賺錢的同時,也為工人的家屬提供了就業的機會。礦主的產業也越做越大,這個區域內的消費需求日益膨脹,幾年之后,這里會形成一個繁華的都市。
可見,經濟結構、分配機制的不同,可能導致完全不同的發展結果。
我們注意到,在拉動經濟增長的投資、出口、消費三駕馬車中,“消費”這駕馬車的馬力向來不足,消費滯后已經成為我國經濟發展的短板,盡管這次應對金融危機,擴大內需的政策出臺很多,但收效甚微。如果說,“超前消費”是美國爆發危機的主要原因之一,“消費不足”則將成為制約我國經濟發展的主要因素之一。
探討“內需”不振的癥結,提振消費者收入預期的信心和消費的信心,加大消費對于拉動經濟增長的持續性作用,最根本的問題是要建立有利于不斷擴大內需的市場容量、提升國人消費水平的經濟體系,拉動內需、促進消費在于經濟結構、分配機制的調整,以及經濟增長方式、分配方式的根本轉變。
一個國家的總體消費需求應由這個國家的經濟發展水平、分配制度設計、全體國民的消費能力來決定。我們應該認識到,良性互動的消費環境也是生產力。特殊群體的局限性消費行為是無濟于問題的解決的。而消費欲望、消費水平,往往取決于人們的收入預期、收入水平,取決于人們消費需求的水準。當消費處于“疲軟”的時候,人們并非沒有提升生活品質的消費需求,而是要斟酌有沒有消費的能力和潛力,有沒有適合于自己真正需求的消費對象。當絕大多數人的養老保障、醫療保障、孩子讀書等問題,沒有“預期”性保障的時候,是無法激活廣大群眾的消費欲望的。
因此,拉動內需、促進消費不是簡單地吆喝大家快去花錢,根本還在經濟結構的重建,努力的方向和重中之重是應當建立消費型社會。比如,應該采取切實有效的措施,提升城鄉居民對于未來收入的預期,讓廣大中低收入群眾切實分享到經濟高速增長帶來的實惠與好處,實實在在地提高他們的消費能力。再比如,通過對社會生產進行再分配的手段,進一步加快完善養老、醫療、住房、教育等方面的社會保障體系,解除人們對未來生活的后顧之憂,真正讓百姓放心大膽地投入消費,這將是提振消費信心的關鍵所在。(作者為政協杭州市委會副秘書長、民盟杭州市委會副主委)