我們應樹立什么樣的“大糧食觀”

　　“魚米之鄉”觀念嬗變
　　
　　湖南稻谷產量30多年穩居全國第一，然而，由糧食生產大省向糧食經濟強省轉變的進展尚不盡如人意。2006年底，曾任湖南省漣源市石門村黨支部書記，后又擔任工業城市冷水江市市長的“北大首位村官”吳奇修由湖南團省委書記調任省糧食局黨組書記、局長。他反復觀看、研究電視劇《天下糧倉》和《糧食戰爭》，深入基層調查，聯系近年來全球糧食危機導致一些國家動亂的現實，深感責任重大。他敏銳地認識到，“民以食為天”，無論是過去還是現在，糧食同樣是人的基本需求，同樣重要。但隨著社會的進步與人民生活水平的提高，糧食的種植集約化、加工科技化、流通現代化、消費多樣化、市場國際化的發展趨勢越來越明顯。湖南的產糧“優勢”，只有與“趨勢”結合，才能更好地發揮作用并得以保持。湖南要成為糧食經濟強省，糧食部門首先要從觀念上轉變，樹立“大糧食”觀念；要從實施中部崛起戰略，建成重要的商品糧基地；加快建設社會主義新農村；全面推進新型工業化，乃至全國和全球糧食安全與發展的高度來看待湖南糧食和發展糧食產業。
　　2007年的8月至9月，一個糧食系統前所未有的干部培訓計劃開始實施。省糧食局的機關干部，局直屬單位領導班子成員，市(州)糧食局局長、分管業務的副局長，產糧大縣的糧食局長，共122人分兩批來到全國最高學府北京大學，接受一流的專家、教授就國際經濟形勢、宏觀經濟、經濟政策、現代經營理念與證券、物流等方面開展的集中培訓。隨后又結合崗位工作進行了一系列的學習和培訓。
　　在開闊視野的基礎上，以吳奇修同志為班長的局黨組引導全省糧食系統職工結合糧食工作的實際，對照國家實施中部崛起戰略，湖南省委省政府提出的富民強省發展目標，討論湖南糧食應該如何科學發展的問題，適時提出了“大糧食、大市場、大物流、大產業”的全新發展理念，并在實踐中不斷豐富其科學內涵。其主要內容是：突破傳統的糧食概念，拉長產業鏈條，拓展糧食范疇，跳出糧食看糧食，看到糧食與相關產業的關聯性和在整個國民經濟中的作用，從經濟、民生、發展的大局出發謀劃糧食發展；建立包括電子商務、現貨市場，期貨市場在內的，覆蓋周邊、輻射全國，繼而與國際市場接軌的現代糧食市場體系；實現全省糧食物流資源(庫存能力、運力、貨源信息等)的總調度、總集成，為省內和跨省客戶共享，以實現更大限度減少物流總支出，降低運營成本；緊緊抓住政策機遇，做大做強糧食產業，發展糧食經濟。不斷提高糧食產業對富民強省的貢獻率，不斷提高湖南對全國糧食安全的貢獻率，加快實現由糧食生產大省向糧食經濟強省轉變，最終達到為生產(加工)者謀利，為消費者造福，為國家分憂，為社會發展作貢獻的目的。
　　
　　“四大舉措”提升產業
　　
　　一是大力培育產業龍頭。通過爭取和提供技改貼息、動態儲備、糧食精深加工引導專項資金等舉措，鼓勵、扶植一批規模較大，實力較強，科技含量高，資源利用充分，符合新型工業化發展要求的企業進一步做大做強，舞起產業龍頭。
　　二是打造知名品牌。繼金健、裕湘獲得“中國名牌”殊榮，陳克明面條獲評中國馳名商標后，湖南省糧食系統進一步實施資源整合，打造更加響亮的品牌。2007年，由上市公司“隆平高科”、霞凝糧庫等企業共同投資組建的“隆平米業高科技股份有限公司”。把科技育種、儲備加工、專業營銷、資本運營優勢集中在一起，從制種、種植到產品上市，一條龍運作打造“隆平米一中國米”這一品牌。
　　三是完善現代市場體系。現代化的糧食市場既是糧食產業不可或缺的組成部分，更是拉動產業發展的一個極為重要的平臺。湖南省在大力發展現貨市場的同時，建立了糧食電子商務平臺，成功獲批菜籽油期貨交割庫、早秈稻期貨交割庫。正在抓緊施工的長沙國家糧食交易中心包含交易大樓、糧食周轉倉儲、鐵路及第三方物流市場、成品糧食交易市場、糧食精品加工、直銷超市配送中心、綜合服務中心7大功能區。它以高效的電子商務系統和完善的物流設施為基礎，集電子商務、現貨交易、期貨交易、價格形成、信息發布、金融結算于一體。
　　四是加快發展現代物流。物流是制約湖南省糧食產業發展的瓶頸之一。湖南省糧食局充分利用資源、區位、政策、網絡、人才優勢，構建以湖南現代糧食物流園為標志的現代糧食物流體系，促進資源的大整合、物流的大集聚、效益的大提高、產業的大發展。另外，還制定了《湖南糧食現代物流規劃》指導全省糧食系統加快物流建設。2008年，全省在建2000萬元以上項目27個，規劃總投資51.3億元，是湖南省糧食物流建設史上取得最大成效的一年。正在建設中的湖南現代糧食物流園由湖南糧食中心批發市場、長沙金霞糧食物流園、霞凝國家糧食儲備庫組成，含有專用鐵路和現代化的深水碼頭，園區建成后，將成為反映全國糧食市場行情變化的晴雨表、全國糧油產品的重要集散地。
　　近年來，湖南的糧食龍頭企業數量不斷增加，生產規模不斷擴大，技術越來越先進，產品越來越走俏，經濟效益普遍提高。全省糧食行業已有國家級龍頭企業7家。省級龍頭企業64家，市級龍頭企業166家，各級龍頭企業總資產逾百億元。2008年與2006年比較，納入統計的規模以上糧油加工企業工業總產值增長121％，為湖南省的新型工業化和富民強省作出了應有的貢獻。
　　2008年，糧食部門和龍頭企業對種植基地的投人大大增加，與農民聯合創辦了優質糧油種植基地2100多萬畝，年訂單履約80多億斤，帶動419萬農戶增收13億多元。湖南糧食近5年連續豐收增產，而糧價穩中有升，沒有出現過去那種“賣糧難”現象，農民從中得到了實惠。
　　迄今，“湖南糧油”已有“中國名牌”5個，“中國馳名商標”5個，其中掛面占全國中國名牌總數的1／4，大米占全國中國名牌的1／10，“湖南名牌”39個，全國“放心糧油”企業66家共186個產品。2009年，全國糧油行業首批共71家企業被評為AAA級、AA級、A級信用企業，湖南省有9家企業榜上有名，占全國獲評企業總數的12.7％。這些，大大地提升了湖南糧油品牌的知名度。目前，湖南糧油產品已銷往全國30個省市，為消費者提供了大量高質的糧油產