談金融危機給我國服務業發展帶來的機遇

李俊男 陳龍飛 韓 磊

中圖分類號:F203 文獻標識碼:A

內容摘要:2008年由美國金融危機為始引發的全球經濟危機給我國經濟發展帶來了不可避免的負面影響。西方經濟學中相關理論指出,金融危機只是資本主義國家發展必經的經濟周期。全球化的金融危機似乎從各個方面給我國帶來了負面影響,但是本文認為從服務行業的發展角度來看,它更可能是一次機遇,文章將著重闡釋這一經濟體制轉型的必然性,并對我國服務業的發展方向作出預測。

關鍵詞:金融危機 經濟體制轉型 服務業 發展趨勢

在2007年2月美國新世紀金融公司(New Century Finance)發出2006年第四季度盈利預警,次貸危機端倪初現。隨著美國、歐盟、日本各大銀行、投資公司宣布出現壞賬、蒙受巨大損失甚至申請破產保護,一場始于美國,對歐盟、日本等資本主義國家或聯盟產生巨大影響的金融危機爆發。而其危害更是波及全球幾乎所有國家和地區,我國也未能在這場危機中幸免,國內生產總值降到5年以來的最低水平,在全球需求疲軟的情況下,制造業出口減緩,工廠出現大規模裁員。我國推出4萬億人民幣的巨額經濟刺激計劃,主要用來刺激樓市、基礎設施建設和社會項目,其中包括給陷入困境的出口商的減稅的措施。據美國CNN報道的有關世界金融危機對各國影響的數據分析看,中國國內通貨膨脹率上升6.43個百分點,失業率增加4個百分點,國內市場萎縮造成市場活力甚至下降了64.92%。

金融危機對我國經濟發展的影響概述

改革開放以來,我國的經濟發展一直靠投資、消費和出口三駕馬車驅動。本文認為,這場金融危機對我國經濟的影響也是主要從這三個方面起作用:境外投資的市場風險加大,而國內金融市場也顯得并不穩定,投資環境并不理想;我國國內市場產生諸多不穩定因素。一方面實體經濟的負面影響較大而持續,我國沿海地區的中小企業由于國內外市場萎縮倒閉破產甚多。另一方面居民實際收入減少,使得本已初顯泡沫意味的房地產業更加岌岌可危。對我國匯率制度的影響及出口的大幅減少。由于相對歐元更好的市場預期,2009年2月,人民幣兌美元匯率不升反降,對出口不利。

雖然這場危機給我國經濟帶來了重大負面影響,但從某些角度和方面看,金融危機對我國經濟有間接的促進作用。筆者認為,金融危機給我國經濟帶來的最大機遇就源于此,能夠促進國內經濟體制轉型,引導經濟體制由制造業占主導朝服務業占主導發展。

我國經濟體制轉型的內在必然性和外在可能性

(一) 基本經濟規律的制約

自工業革命以來,人類社會發展過程中呈現一個普遍的趨勢,即隨著經濟的發展,在全部產出中,農業所占比重下降,非農業所占比重上升。非農業又可分為工業和服務業(第三產業),按照一般規律,繼農業興起的產業是工業,當工業得到成熟的發展后,服務業占全部產出的比重就會大幅度地提高。據統計,2007年,我國服務業占GDP的比重為39.1%。目前,全球服務業占GDP的比重平均達到60%以上,主要發達國家則達到70%以上。雖然我國仍處于轉型期,不可能短期就趕超歐美發達國家,但是比重偏低、增速過緩的現狀仍然制約著我國經濟的發展。 (二) 農業、工業與服務業(第三產業)的不同行業特點

無論是農業還是工業,都是依賴資源進行生產。資源的特點是有限性和邊界性,有限性是指一定周期內(而且周期可能很長)世界上的資源總量是有限的,而資源的邊界性是指資源的利用范圍和利用方式有所限制,人類不能通過資源利用實現任意目的。回歸到經濟方面來,服務業就顯得有很大區別,它不強烈依賴物質資源,甚至在很多領域可以脫離資源的限制,因為它的潛力是無限的。進而,隨著人類社會的進步,人類對服務需求的細化是無限的、無法預期的,這源于人類的想象和需求是無限的。

(三) 服務業具有農業、工業無法取代的作用

經濟領域的服務業最明顯的特征就是他的多樣性。服務型組織從規模上看既有航空、銀行、保險、電信、連鎖酒店和貨運等領域的巨型跨國公司,也有當地人所有和在當地經營的小企業,它們的業務包括餐飲、洗衣、出租車、驗光配鏡和大量發生在企業之間的服務。從這一特點來看,服務業至少有三項顯著作用:為國民提供多樣化服務,豐富人民生活,滿足個性需求,提高人民生活質量;刺激國民經濟增長和活躍,增加市場活力;創造更多工作崗位,促進解決就業問題,降低失業率,是經濟發展的穩定劑。

(四)世界金融危機成為特殊的推動力

金融危機給國民留下的一大印象就是,我國沿海諸多中小企業宣布倒閉,這些中小企業多為加工制造型企業,有為跨國公司進行貼牌生產的,也有本地的自主品牌生產商。這次危機對他們造成的影響,促使國內市場不得不重新思考我國的產業體制,正因為資源的有限性,制造型企業的生產也終有生命界限,而隨著集約型經濟的發展和全球一體化程度的加深,這些加工制造型企業倒閉、被兼并也是遲早的結局。而服務業的多樣性和較小的局限性使得它能擺脫這一束縛,成為經濟發展歷程中最終的勝利者。

國內傳統制造業為主導觀念的轉變

當然,在這一轉型過程中,我國市場必然面臨兩個必須正視的現實,即傳統服務觀念的顛覆和我國服務業發展趨向何方。而前者主要集中于中西服務觀念的交融和揚棄上。

我國服務業發展的不完全必然導致服務觀念的不完善,而西方發達的服務業也使得其國民具備較為先進的服務觀念。從消費者角度來看,國內傳統服務觀念里,消費者認為提供服務者是廉價的、低地位的,且認為服務僅在消費發生時點,且集中在消費領域,公共服務則是無償的;而西方服務觀念里,消費者則認為提供服務者是有償的、高尚的、值得尊敬的,認為服務存在消費的售前售時售后全過程,服務不僅存在于消費領域,也存在于公共領域,自己依法納稅必然享受公共服務。從服務提供者(生產者)角度來看,西方服務觀念則更關注消費者利益,更強調事前服務,而國內的生產者該意識則比較淡薄。

國內服務業未來發展趨勢

(一)服務業地位的主導化

無論是從國外發達國家經濟發展歷程來看,還是從國內實際看,這一點都是毋庸置疑的。我國最大的國情之一便是人口基數大,在危機的沖擊下,就業問題更顯得十分嚴峻,而服務業在促進國民創業就業方面發揮了很好的作用。在絕大多數國家和地區,第三產業被認為是吸納勞動力能力最強的領域,但我國第三產業在吸納勞動力方面并沒有表現出明顯的優勢,所吸納的全部就業人口還不到三分之一,遠低于國際水平。尤其針對大學生群體,2009年初中國社會科學院發布的2009年《經濟藍皮書》指出:預計到2008年底,將有100萬名大學生不能就業,2009年還將有592萬名大學生畢業面臨找工作,大學生就業問題非常嚴峻。那么充分發揮服務業提供創業機會、就業崗位的容納能力將是國家經濟當前的一大重點。

(二)服務業的知識化、綠色化

現代服務業是指其需求主要受工業化進程、社會生產分工的深入影響而加速發展的服務業和運用現代科技技術、新型服務方式及新型經營形態對傳統服務業進行改造的服務業。現代服務業既包括新興服務業,也包括對傳統服務業技術的改造和升級。實質上,這就是服務業內部的結構優化問題,對比發達國家,我國服務業很大程度上還屬于傳統服務業范疇,物流、金融、信息等服務不甚完善。而這些現代服務行業的資本利用率還不夠高,吸納勞動力、創造社會財富的能力沒有完全開發,遠遠落后國外發達國家。此外,我國服務行業很多領域還停留在粗放的、家庭的生產服務形式,生產效率不高,存在較為嚴重的資源浪費和資源閑置,在大力倡導綠色生產和綠色消費的今天,節約資源、加大資源利用率也是必要的課題。

(三)服務業輻射地域的擴張

我國的服務業改革明顯落后于農業和工業,而服務業改革的始點和重點也都是在城市,尤其是大中城市。而我國廣大的農村地區(包括小城鎮)的服務業遲遲得不到發展,城鄉發展不平衡,不僅使得農村地區的生活水平難以接近城市居民,更容易拉大城鄉居民收入差距。

(四)生產服務業的獨立與發展

長期以來,我國的一個實際情況是:工業企業對本企業需求的服務性產品大多由本企業自產自銷,而同時,銀行、保險等服務環節在制造業價值鏈中的作用越來越大。而大型企業同時涉足部分服務性生產活動,不僅降低了企業生產主產品的效率,更是影響了該服務領域的生產效率。生產專門化是當今企業發展的重要趨勢,將服務生產分離獨立出去,由專門的服務行業提供,將會大大提高企業的生產效率,同時促進了國內服務行業的生產效率和生產水平。

(五)服務業的國際化

總體來講,我國服務業吸引外資水平仍然較低。不過,近些年來,情況發生了變化。根據國家統計局和商務部官方網站提供的數據,中國利用外資結構和質量呈現出制造業投資比重明顯下降、服務業外商投資迅猛增長等一些新特征。2006年,工業制造業外商直接投資所占比重近六年來首次下降,而服務業外商投資迅猛增長。全年工業制造業實際利用外商直接投資400.8億美元,比上年下降5.6%;占實際利用外資的比重63.6%,比上年降低了6.8百分點。2006年服務業實際利用外商直接投資199.2億美元, 比上年大幅增長了33.5%,增幅比上年提高個27.4百分點。其中,居民服務和其他服務業、公共管理和社會組織、批發和零售業、教育、房地產業的實際利用外商直接投資的增長幅度都超過50%。服務業利用外資占當年實際利用外商直接投資的比重32.3%,比上年提高7.6個百分點。

(六)民生服務社會化與公共服務的均等化

民生服務的社會化有效解決了繁重的家務勞動問題,極大地減輕了家務勞動的的強度,使人們有更多的時間發展體力和智力,有充沛的精力從事社會生產以至于完善自身。作為納稅人,平等地享受政府提供的公共服務是現代公民權的重要組成部分,公共服務的均等化是社會正義的重要方面。這些在歐美發達國家已經相對完善,而我國仍存在各種弊病,改變居民服務觀念,這也是現代服務業發展的重要方向。

結論

服務行業具有特殊性,從客觀上說由以制造業為主向以服務業為主的經濟體制轉型是不可扭轉的。但由于改革起步晚、發展不全面等原因,國內服務行業仍停留在較低發展水平上,這次全球性金融危機,又一次讓我國重新審視全球經濟發展趨勢,其給服務業帶來的發展機遇是十分難得的,本文認為,我國在應對金融危機的同時,國內經濟體制也轉向更為現代、健康的方向。

參考文獻:

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