

嘉賓:
葉小山:廣東省教育廳副廳長
鄺邦洪:廣東技術師范學院黨委書記,《廣東教育·職教》雜志特約編委
李崴:江門市人民政府副市長,《廣東教育·職教》雜志特約編委
羅海鷗:廣東技術師范學院黨委副書記,《廣東教育·職教》雜志特約編委
黃定光:中山市教育局副局長,《廣東教育·職教》雜志特約編委
廖益:廣東省電子技術學校校長,《廣東教育·職教》雜志特約編委
陳湘年:廣東教育雜志社社長
黃治中:廣東教育雜志社總編輯
主持人:
陳昭慶:廣東教育雜志社副社長,《廣東教育·職教》雜志執行主編
時間:2009年9月27日
地點:廣州市
近年來,廣東省委、省政府把職業技術教育作為教育發展的重點來大力推行,使我省的職業技術教育發展迅猛。經過一個時期的發展,特別是在新時期全國大力發展職業技術教育的形勢下,如何創新職業技術教育發展模式,是進一步發展職業技術教育的重中之重。由此,《廣東教育·職教》雜志在創辦將近一周年之際,邀請本刊特約編委座談,深入探討創新職業技術教育發展模式的問題。這個座談會還得到省教育廳的高度重視和大力支持,葉小山副廳長應邀出席并講話。
促創新,建立現代職教體系
陳昭慶:各位領導、各位專家,適逢新中國60周年國慶和中秋佳節來臨之際,我們在此舉行座談會,既是《廣東教育·職教》雜志創辦以來召開的第一屆特約編委會議,也是《職教》雜志召開的第五個專題座談會,同時也借此向一直關心、支持《職教》雜志的各位朋友們表示節日的問候。
我們知道,去年4月2日,在省屬中職學校工作會議上羅偉其廳長提出“要進一步加強職業技術教育宣傳工作”。 為了落實羅偉其廳長的指示精神,廣東教育雜志社著手創辦《職教》雜志。自去年試刊兩期、今年每月一期正式出版以來,將近一年。這當中,《職教》雜志刊發了系列評論,率先提出“中職中用”“以民為本”“天下為職”等論點;深入挖掘和報道了“職業教育順德模式”“江門職業教育啟示”“中山職業教育新氣象”以及“寶安職業教育模式”等;還結合國家頒布的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》,三次組織廣東職教專家進行學習、座談;同時也為廣大職教工作者和研究者交流經驗提供了平臺。這都有賴于各級領導和廣大教師對《職教》雜志的關心,特別是宋海副省長和羅偉其廳長同時為《職教》雜志創刊號題詞,羅偉其廳長還多次肯定和勉勵《職教》雜志越辦越好,在座各位也對《職教》雜志厚愛有加。今天座談會的主題是“創新職業技術教育發展模式”,旨在探討職業教育在發展了一個時期,特別是在近幾年全國大力發展職業教育的形勢下,如何創新發展模式。今天的嘉賓,既有省教育廳的領導,又有地方政府領導,還有一線學校的領導。我想,這樣的座談是非常有意義的。
陳湘年:首先,我代表廣東教育雜志社感謝各位領導和專家在百忙之中來參加這個座談會,向對《職教》雜志支持的在座各位表示深切的感謝。當前正逢社會轉型期,我省的教育發展迅猛,邁上了一個新臺階。社會經濟的發展,呼喚我們的教育要培養各個層次、不同知識結構,掌握各種技能的人才,以勞動者的身份投入到社會主義建設的大潮中。因此,對教育事業提出了新的要求,就是要加快發展職業教育。可以看到,省委、省政府在制定長期的教育發展規劃時,如《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》中關于教育的論述,都把職業教育的發展列為重中之重。今天,舉行這個座談會,是非常必要的。當前創新教育,我想有三方面值得研究。
第一,觀念的創新。要大力發展職業教育,必須要創新觀念,尤其是家長對職業教育的認識必須要改變。職業教育是不是低人一等?其地位是不是低于普通教育?政府的投入是否應該向職業教育傾斜?是否應該鼓勵興辦民辦職業教育,鼓勵社會各界投資發展職業教育?面對這一系列的問題,我們應該改變過去的舊觀念,在觀念上有所創新。
第二,管理模式的創新。職業學校的管理,是否應根據當前的經濟發展而拓展思維,改變、突破原來的管理模式的條條框框,包括學生的學習管理、教師招聘管理以及對學生激勵機制的管理,這些管理模式都應該進行創新。
第三,學生培養模式的創新。職業教育對于學生的培養,應該著重技術方面的培養,著重培養學生的勞動技能,發展他們的動手能力、空間思維能力以及操作能力,把他們培養成為高素質的、全方位的、能夠適應社會主義建設崗位的有技能有本領的勞動者。只有這樣的人才才能夠在我們當前社會主義建設大潮中發揮作用,從而推動職業教育的發展。
我做一個簡單的開場白,意在拋磚引玉。希望在座的領導、專家暢所欲言,為職教的發展提供寶貴的經驗,推動廣東職業教育更上一個臺階。
鄺邦洪:首先,我十分感謝省教育廳、廣東教育雜志社對職業教育的重視。特別是在省教育廳的重視下,廣東教育雜志社專門創辦了《職教》雜志,專門研究職業教育,我認為非常好。因為《職教》雜志的創辦,為我省職業教育的研究搭建了很好的交流平臺,從理論到實踐,對中職、高職都有方向性的指導。每一期的《職教》雜志我都收到,都很認真地去學習。比如最近第九期《緊抓“五業”建設,促進職教發展》這篇文章,陳昭慶副社長和我們教育學院院長劉合群教授探討了職業教育“五業”方面的問題,對我很有啟發。尤其是其中“關于現代職教體系的建立”這個話題,我非常感興趣。這也是羅偉其廳長、葉小山副廳長極力倡導的職業院校應創新的著力點。關于如何構建現代職業教育體系,從全國來講,還沒有哪個省市具體地去開展,這是我省率先提出的。這個命題做好了,不僅對廣東教育有促進作用,對全國教育的發展也有推動作用。
我認為,職業教育體系,是一個從中職、高職再到職教本科的問題。如果這一上下銜接的體系能夠建立起來,將會是職業教育體系的創新點。目前,省教育廳不僅在理論上提出這么一個超前的構想,也在實踐上指導了有關學校去從事這項工作。比如,我院“3+2模式”的構建:高職學生畢業后,再到我們學校就讀2年。這里涉及到一個問題,本科對高職生的教育,除了理論教育和技術教育之外,還得給他們什么樣的教育?對我們學校來說,這還是一個新的研究課題。再如,省教育廳及時指導我院從中職學校招收有經驗的教師攻讀工科碩士班。這也是一個很具體的工作指導。今年開始,我們在中職學校里招收教師,這無形中形成了一個從中職到高職、本科、碩士的人才培養鏈條。現代職業教育體系的創新構建,應該從這方面進行思考。
這個體系的建立,首先是適合社會發展的需要,因為現在社會科技不斷向前發展,并且廣東又提出了“雙轉移”戰略,國務院頒布的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》又要求我們建立南方重要的職業技術教育基地,這是高度一致的。第二,適合廣大老百姓或者中、高職畢業生自身發展的需要,特別是中、高職學生畢業后,常常感到自己的理論水平或者技能水平不能適應企業發展、科技發展以及社會經濟發展的需要。他們自身需要一個更高的發展。因此,他們還需要在更高層次的學校里面學習。所以,辦職業教育的本科,乃至碩士,適合于這個發展。當然,要建立這樣一個職教本科、碩士的體系,操作上有一定的難度。在《緊抓“五業”建設,促進職教發展》一文中,陳昭慶副社長和劉合群院長談到了一個問題:當進行本科職業教育的時候,很容易在學科知識點上走普通本科的路。我們現在的創新,要解決的一個問題就是如何在職教本科為職教服務上走出一條新路來。這條路原來是沒有的,需要我們花時間、人力、財力以及物力來解決這個問題,真真正正走出一條現代職業教育體系的道路。
職業教育體系的建立,涉及師資隊伍建設、課程建設、教學方法以及實訓基地建設等一系列問題。在解決這些問題的過程當中,我們不能像普通教育那樣進行建設。我們可能要經過十年八年或者更長的時間,才能夠把職業教育新體系建立起來。可以說,這是職業教育體系創新中一個很重要的亮點,會在全國職業教育的發展中起到巨大作用。
大“革命”,構建職業教育新模式
陳昭慶:鄺邦洪書記從理論與實踐的層面深入探討了現代職業教育體系的建立問題,高屋建瓴,給了我們很大啟發。這也是《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》的重要內容之一,值得深入研究,貫徹落實。接下來,大家可以就有關問題繼續探討。
李崴:很榮幸能夠參加今天這個座談會,我談點個人體會。我認為,中國職業教育最大的問題是管理體制的問題。因為沒能夠把管理體制弄通、理順,所以一直以來嚴重影響了從中央到地方的職業教育的大力發展。從職業教育的角度來看,勞動部門不應該管學歷教育,而應管理勞動鑒定、勞動準入、技能考核等。現在,勞動部門也管學歷教育,把職業教育的資源分薄了,反而不利于職業教育的發展。所以,我覺得,我國職業教育今后怎么走,還是要在管理體制方面有所突破。
剛才陳湘年社長提出的三個創新的觀點,我很認同。觀念創新是非常重要的,但是,我覺得觀念的創新一直存在問題。如毛澤東早就提出半工半讀——“教育要與生產實踐相結合”。這其實就是一種觀念的創新。但是直到現在,人們的觀念還是沒有轉變過來,對職業教育依然存在著偏見。
因此,我覺得觀念不僅要創新,還要“革命”才行。這個觀念必須要有一個新的“革命”,才能實現真正意義上的觀念創新。前不久,我看了電視片《大國崛起》,其中有一個情節讓我印象深刻:沙俄的彼得大帝到荷蘭當木匠,從木匠中領會到了各種各樣先進的管理思想、治理思想,回國后他把這些思想融入到治國中去,使得大帝國迅速發展。在《職教》雜志創刊號上,我就說,其實從原始社會開始,職業教育已經出現,它是最早的一種教育模式。現在“雙轉移”戰略的實施,經濟結構調整,要求我們具備這種就業謀生手段的教育。從整個國家來看,職業教育的確是紅紅火火地發展壯大起來了。我認為,將來所有的教育,可能都會歸并入職業教育。所以,這個觀念必須要“革命”,讓社會不再對職業教育存有偏見。陳昭慶副社長在上一期的《職教》雜志卷首語上談到了“中職中用”的問題。的確,職業教育是一種實用的教育。我記得江門職業技術學院成立的時候,我題了九個字:“能者師,適者生,熟者贏。”也就是說你必須要有自己的特色,才可以成為勝利者。能者、適者、熟者都不是大者,也不是強者。在物競天擇的環境下,能生存的不是大者、強者,而是能者。所以,我非常贊同“中職中用”這個觀點。
此外,我覺得職業教育的教學模式也要創新。首先,職業教育本身要創新,通過校企合作以及訂單式培養的途徑來提高學生的技能水平。訂單式人才培養模式應有三個標準:一是企業決定學校開設什么課程;二是企業要派教師來學校上專業課;三是學生的實習、分配由企業負責。
我認為,普通教育要與職業教育對接。現在江門市中小學全面推行特色教育,德、智、體、美都搞特色教育,旨在與職校對接。職業教育是大眾化教育的最好平臺,是實現公平教育的有力抓手。因為大部分人畢業后都要謀取職業。這個對接,不是職業院校如何超越高校,而是高校要向職業院校看齊。我認為高校的專業,除了純理論研究的專業之外,其他的都可歸入職業教育。比如,五邑大學的學生可以到職業院校去修讀一些專業,用這些方法推動高校往職業教育靠攏。只有這樣做,職業教育的辦學模式才能夠創新。
重內涵,培養優秀技能型人才
陳昭慶:感謝李崴副市長的發言。對于觀念的創新,我深有同感。 我認為,所有的教育,無論是職業教育還是普通教育,其實都是圍繞著職業的問題展開,歸根到底是為了就好業,成事業。
羅海鷗:剛剛聽了幾位專家、領導的見解,深受啟發。
觀念的創新,會起到一種先導性的作用。海涅說:“思想走在行動前面,就像閃電走在雷鳴之前一樣。”國家民族的發展,教育是重點,而職教又是整個教育體系的重中之重,是難度最大的一種教育。大力發展職業教育的重點是發展中等職業教育。職業教育的發展,從觀念上講有幾個問題是比較重要的。
第一,我們要跳出職教來談職教。職教是一種很特殊的教育,要發展創新,首先要從整個國家、民族的職業觀進行變革,正如李崴副市長講的應來一次“大革命”。我國的職教為什么發展得這么艱難?實際上跟傳統文化有很大關系。孔夫子“勞心者治人,勞力者治于人”的思想影響了很多人,幾千年來社會上普遍看不起普通勞力者以及技能型人才。最近我感受最深的有兩件事情,一是香港大學授予82歲被學生尊稱為“三嫂”的袁蘇妹為榮譽院士,因為她在香港大學飯堂服務44年,擔任服務員及廚師,照顧學生的起居飲食,感動了整個學校。二是劍橋大學授予清潔工布萊漢姆榮譽文學碩士學位。他們的事跡告訴我們,每個不同的職業都是地位平等的,只要你勤勤懇懇、任勞任怨工作,同樣可以感動人,同樣可以得到社會的承認。
第二,職業教育是教育的一種類型,而不是教育的一個層次。它面向大眾,崇尚務實,要求學生有一技之長,因此學校要重視學生技能的培養。職業教育跟傳統的學術教育有很大的差別,有自身的特殊性:一是培養對象的特殊性。大部分中職生是當前應試教育體制下的失敗者,他們缺乏學習自信,有自卑心理。按照傳統的觀點,他們是問題學生,在家長的眼中很難成才。但是,他們是不是真的不能被培養為人才呢?答案是否定的,所以我們要進行評價的變革,對他們的評價應該是差異性、多元性、發展性的評價。按照加德納的多元智能理論,人實際上有八種智能。因此,職業教育要開發、發展學生的這些智能。二是培養目標的特殊性,我們要用三年時間把這些學生培養成為一名合格的職業人,時間短,任務重,難度非常大。我認為,可以通過技能競賽來重新喚醒他們的自信心,讓他們真正成為一名合格的技能型人才。站在新的歷史高度來看,職業教育培養的學生光是面向職場是不夠的。學生畢業后,還應該成為合格的公民。這也是我們鄺邦洪書記經常提及的,我們要用公民道德來教育學生,加強學生的德育培養。
此外,有幾個問題也值得注意:一是必須明確職業教育培養的是務實型、應用型的技能人才;二是職業教育的課程內容應該按照崗位群、職業群以及職業素養來設計課程;三是跳出學校來談教育機制。
職業教育既是類型,也是一個完整的體系。教育最根本的問題包括硬件和軟件方面。注重硬件方面是必要的,比如說學校要有一定的占地面積,一定的建設硬件,但是,真正讓我感動的是軟件方面。比如惠州商業學校,進校后你會感覺到這個學校很有文化品位,很有職業技術教育的氛圍。一所好的學校,必須要有一個好的校長,才能帶出一支好隊伍,培養出一群好學生。如韶關北江職中,雖然是一所私立學校,校園基礎設施很一般,但學生進來一年之后精神面貌就完全變了樣,變得積極、有生氣、有自信了。我問該校的學生,為什么一年時間你們的精神面貌就變了,他們回答說是因為有一個好的校長。因此,一個完整的教育體系,公立和私立要有機結合,硬件和軟件要有機結合,要注重隊伍的培養和培訓。但以目前的情況來看,軟件方面的投入還是不夠的。一定要辦好職業教育師范學校,把重點的示范性的職業學校和普通的職業學校有機地結合起來。我在德國考察的時候去了當地六七所職業學校,發現每所學校都有自身的特色,每所學校都有兩三個品牌專業,這些專業甚至可以跟大學的相媲美。它培養出來的專業人才,在行業里面都是精英。借鑒外國職業教育辦學經驗的同時,我們要發揮社會主義的優勢,讓每所職業學校都有自己的特色定位,甚至可以在職校之間互認學分。通過這些有力措施,把職業教育體系構建得更加完善。
抓模式,形成開放多元職教新格局
陳昭慶:羅海鷗副書記從觀念的創新入手,從職業教育的軟、硬件建設以及借鑒外國職業教育發展的經驗等方面闡述了自己的看法,富有啟發性。
羅海鷗:我補充一點,我認為,職教的模式不應該是統一、單一以及固定的,而是一個開放、多元并存、靈活的體系。
李崴:對,職業學校所開設的專業不能固定下來,要與時俱進,要與產業相結合,應是動態發展的。
黃定光:剛才大家所談的既有宏觀的,也有微觀的,都是真知灼見,對于我們今后辦好職業教育有很強的導向性。剛才大家談到的辦學模式,既是小事情,又是大事情。現在職業教育的投入很大,將來的效益怎樣,關鍵在于辦學模式,這直接關系到學校的辦學效益是否最大化,辦學的效果是否最優化。
廣東是一個充滿創意的地方,廣東人素有“敢為天下先”勇于創新的精神。過去我們的職業教育在辦學模式方面有很多有意義的探索,比如新會荷塘職中校辦企業的模式、中山沙溪理工學校“立交橋”辦學模式以及順德梁球鋸職業技術學校的培訓模式,等等。這些模式都充滿了創意。我很認同羅海鷗副書記的說法,辦學模式起到了很重要的作用,但辦學模式不應該是固定的。對一所職業學校來說,沒有最好的辦學模式,只有最合適的辦學模式。
怎么鑒別某種辦學模式是否合適學校呢?我認為有兩條標準:一是辦學效益是否最大化;二是辦學效果是否最優化。我們中山的職業學校在這方面取得了一定的成效。比如,沙溪理工學校“立交橋”的辦學模式,在效益的最大化方面做得比較成功。它把成人教育跟職業教育有機結合起來,學校周一至周五白天開展全日制的學歷教育,周末、晚上則為當地的成人、在崗工人進行技能培訓,真正達到辦學資源的充分利用,同時也產生了最大的辦學效益。再如,中山中專的校企合作訂單式培養模式,5年前,學校跟海港集團開展訂單式培養,為企業培養中層干部,培養出來的人才更加符合企業的需要。又如,小欖建斌學校采取校企共建實訓中心的模式,由企業提供設備給學校對學生進行培訓,學校不花錢卻達到培養人才的目的,企業也得到了社會效益和經濟效益,取得雙贏的辦學效果。
現在的職業學校都很有創意,作為教育行政部門,我們應該扶持、支持他們,營造一個良好的教育氛圍。引導學校探索辦學模式的時候,應該符合三個規律:一是符合市場經濟的規律;二是符合職業教育自身發展的規律;三是符合學生自身成長的規律。這樣,職業教育才會出現百花齊放的局面。
陳昭慶:黃定光副局長簡單回顧了我省職業教育的發展歷程,并總結了中山職業學校良好的辦學模式,為我們提供了寶貴的經驗和范例。
廖益:我簡要講幾點。
第一,省教育廳領導準確地把握住了職業教育發展的規律,尤其是近幾年,對職業教育的指導比較到位,能夠從宏觀、中觀以及微觀上在政策、措施以及辦法指導等方面提供有效而到位的指導。所以,這幾年廣東職業教育發展迅猛。現在提出要大發展,順應了經濟發展的形勢,順應了《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》的要求,符合廣東產業發展的需要。這幾年,很多措施都很具體,爭取到的投入也創歷史新高,有效地推動了普及義務教育和高中階段教育整體的數量的增加、規模的擴大。現在又提出職業技術教育體系創新問題。雖然國內也有專家提出過這樣的問題,但多為泛泛而談,沒有羅偉其廳長和葉小山副廳長對現代職業教育體系的認識把握得那么深刻。省教育廳不僅是落實國務院的要求,更是根據廣東發展的需求,準確地把握住了職教的發展規律。
第二,《職教》雜志的創辦很有必要,而且很有長遠的價值。因為雜志把握住了廳黨組對職業教育發展的脈搏,能夠及時抓住職教的發展熱點。我看前幾期《職教》雜志,發現幾次座談會的內容都把握住了廣東職教發展的熱點和關鍵問題。這對推動廣東職業教育的發展很有意義,有著深遠的指導作用。
第三,剛剛在座的領導、專家也提出了職業技術教育體系的創新問題。我覺得,思想觀念的創新,是所有創新中最重要的。上個世紀90年代中期,全國高等學校掀起了“轉變思想觀念大討論”, 教育部副部長周遠清總結出“體制改革是關鍵,教學改革是核心,增加投入是前提,轉變思想觀念是先導”的四點經驗。現在我們回頭看,發現這四句話同樣適合職業教育。在新世紀,我們應該賦予它新的內涵。不可否認,現在體系大改革有比較現實的困難,但隨著社會的發展,體系改革肯定是方向。從學校角度來看,最關鍵的是教學改革,包括人才培養模式、課程以及考試改革等。這些都將直接影響學校人才培養的質量。此外,需要加大職業教育的投入。政府的投入是一個比較重要的保證。
第四,從觀念來講,社會對職業教育的普遍認識還有待提高。在諸多觀念當中,我認為有兩個觀念比較重要,一是人才觀,二是質量觀。我們評價一個學生是不是人才的標準是什么?剛才幾位領導和專家也談了質量評價的問題,我很認同。長期以來,我們習慣用一個標準衡量所有的學生,采用試卷考試的方式來考核學生,這是不全面的。因此,職業學校要轉變評價學生質量的方式,教育系統內部也要轉變觀念,尤為重要的是人才觀和質量觀的轉變。
第五,體系創新問題。這包括五方面的內容:一是職業教育的定位需要創新。包括進一步明確中等職業教育和高等職業教育的定位。現在中職、高職的定位目標不清晰,應該根據職業教育的類型來區分中職、高職、本科高職以及研究生高職各層次的定位。二是專業結構的調整與優化的創新。對專業的設置要根據職業的變化進行創新。三是人才素質結構的創新。對人才的培養達到什么樣的結構,比如剛才羅海鷗副書記提及的“要跳出職業教育看職業教育”,這是非常有必要的。這些專業的設置,專業的動態調節和淘汰機制的建立,要根據職業分工來進行。四是課程體系的創新。葉小山副廳長也曾經多次提到,體系創新最后的落足點是課程體系,職業學校要充分考慮設置哪些課程才能讓學生達到一定的培養目標,才能達到專業知識結構的要求,才能實現培養目標的定位。五是考試評價方式的創新。對學業成績考核和評價模式進行創新,包括教育系統的評價和社會系統的評價。如果每一門課程的考核還是采用傳統的考核方法,會導致前面四個模式都實施不了。
辦《職教》,助推廣東職教大發展
陳昭慶:廖益校長談了五個問題,大而全,有見地。的確,要創新職業技術教育發展模式,需要作全方位的考慮。
葉小山:今天非常高興來參加這個座談會。剛才各位專家就職業教育的發展探討了很多問題,如職業技術教育發展的體系、體制、辦學模式以及教育評價的問題,都是很好的意見,很有針對性,對于我們正在制定的發展壯大職業技術教育實施意見有很好的指導作用。我們會將把這些意見有機地融入到實施意見中去。非常感謝各位專家這么熱愛職業技術教育,奉獻職業技術教育,為廣東職業技術教育的發展出謀劃策。
廣東教育雜志社創辦的《職教》雜志,發揮了職業技術教育宣傳主陣地的作用。現在雜志創辦差不多一年了,對廣東職教的發展起到了很好、很大的作用:一是及時傳遞了職教方面的有關信息,把國家及省里關于職業技術教育的方針政策及時傳遞給各地的職業教育工作者。例如,每期都有一些專家談職業教育的問題,能夠讓讀者及時了解廣東職教發展的動態。二是為教師搭建了一個很好的交流平臺,供大家互相交流,共同探討,相互促進。比如最近幾期,分別介紹了中山市、潮汕等地區的職業教育。三是有典型學校的經驗介紹,能夠為各地提供寶貴的經驗。
我們在發展職業技術教育的實踐中,的確也碰到了比較大的困惑:
一是職業教育的吸引力問題。職業教育發展時間短,先天不足,造成職教招生相對比較困難。二是教育體系的問題。現在職業教育自身內部的體系,還沒有得到很好的突破。當前讀職業學校升學的機會不多,造成學生缺乏追求的目標,沒有前進的動力,嚴重阻礙了職業教育的大發展。這個教育體系我們一直沒有打通。所以,羅偉其廳長強調,要把這個體系打通。今年我們已經在試點,明年將會比較大范圍地實施。三是師資隊伍建設的問題。據資料顯示,廣東職業學校的“雙師型”教師才占28%,與教育部要求的50%相比,差距還比較大。師資問題不解決,會影響職業教育的質量和吸引力。四是體制以及投入的問題。勞動部門和教育部門的招生政策不能整合,造成招生工作混亂,比如現在很多地方在建教育和勞動兩個系統的實訓中心,造成資源嚴重浪費。而職業教育的投入尚沒有一個制度來規范,職業教育的投入比例還比較小。我們做過統計,截止到去年底,整個高中階段教育的投入,職業教育只占23%。參照國外的教育投入情況,職業教育和高中教育的比例:德國是7:1,日本是5:1。因此,我們對職業教育的投入還有待加強。五是環境問題,包括政策導向和工資制度兩方面,尚需不斷加強和完善。
這些都是我們在實踐過程中碰到的困惑,也是我們實施意見中要研究的問題。有問題并不可怕,找到癥結所在,我們對癥下藥,有針對性地研究,不斷解決問題,才會更好更快地推動廣東職業技術教育的大發展。
最后,我想談一下有關《職教》雜志發展的問題。第一,刊物創辦將近一年了,現在應該認真總結經驗,進一步調整完善,如刊物的方向以及定位等問題。我認為,雜志既要社會效益,又要經濟效益,應該是社會效益和經濟效益緊密結合。第二,注重探索理論問題。因為理論指導很重要。第三,要繼續探索模式方面的多元化。第四,加強引導作用。在政治和輿論導向上,著重引導,引導職業教育跟經濟生活、經濟發展緊密結合。第五,加強教師之間的交流,為職業學校教師提供更好的交流平臺。
在這個過程中,要注意兩個加強:一是加強新專業的介紹推廣。現在勞動部門推出很多新專業,特別是新時期的新興專業,要把新興的專業介紹給教師。二是加強跟企業合作,為企業以及人才市場提供需要的信息。
陳湘年:羅偉其廳長和葉小山副廳長對《職教》雜志都非常關心和重視。《職教》雜志要實現社會效益和經濟效益雙豐收,發揮刊物更大的作用,為廣東職業技術教育發展作出應有的貢獻。
黃治中:《職教》雜志是在廳領導的大力支持下辦起來的。今天的專題是探討職業教育的模式創新問題,也是探討《職教》雜志如何辦好的問題。剛才葉小山副廳長指示如何辦好雜志,意見很到位。我們將進一步探討《職教》雜志如何既符合閱讀市場的規律,符合辦刊的規律,又符合編輯自身成長的規律。剛才大家談到的,對我們辦刊有很大的啟發。《職教》雜志的特約編委隊伍很強大,既有高等院校的,又有職業學校的,還有行政部門領導,結構很合理。我相信,在大家的支持下,《職教》雜志一定會越辦越好。
陳昭慶:葉小山副廳長對我省職業技術教育的發展殫精竭慮,深入研究,深入指導;對辦好《職教》雜志語重心長,具體分析,具體指示。陳湘年社長和黃治中總編輯對辦好《職教》雜志都分別做了很好的表態。
這次座談會有三大特點:第一,是“高”。這是一次高規格的聚會,也是一次高層次、高水平的研討會,對我們職業教育的發展和辦好刊物都很有指導意義。第二,是“大”。大家討論了職業教育發展的模式、體系、體制、投入、師資以及評價等問題,都比較宏大。這不僅對職業教育,也對整個教育的發展有指導作用。第三,是“新”。由創新職業技術教育的模式談開去,涉及許多的新情況、新問題以及新舉措。作為《職教》雜志的執行主編,我衷心感謝廳領導、各位特約編委以及雜志社領導的大力支持,對《職教》雜志傾注的大量心血,以及精神鼓舞。
我想,這《職教》雜志僅僅是一個平臺,由此平臺延伸出去,會有后續的系列開發。我們將和衷共濟,開拓創新,進一步辦好《職教》雜志,不斷擴大《職教》雜志的影響力,積極推動職業技術教育的大發展。
我們深知道:《職教》是屬于職業教育人的雜志,也是屬于全體教育人的雜志,還是屬于有職業有事業有創業精神的人的雜志。
(錄音整理朱守鋰)
責任編輯魏家堅鄭藹嫻