汶川地震災區環境保護對策分析

楊　盡　蘇小麗

[摘要]汶川大地震不僅造成巨大的財產損失和人員傷亡，也對災區的環境產生不可忽視的負面影響，如何對災區開展環境保護和恢復是亟待解決的問題。通過分析地震對災區的環境影響，有針對性地提出具體的保護對策，為今后的災后重建規劃提供一定的參考。

[關鍵詞]汶川環境影響保護對策

汶川大地震對災區的環境造成了重大影響，尤其是生態環境遭到嚴重的破壞，強烈的主震和余震改變了原來的地形地貌，造成了大量的山體崩塌、滑坡、泥石流和堰塞湖等次生災害，水土流失嚴重，河道堵塞，植被損失難以估計，土壤結構破壞，大量農田無法耕種，土地資源減少；建筑垃圾的大量堆積造成固體廢棄物污染，產生的灰塵改變大氣環境。因此，如何對災區開展環境保護和恢復是亟待解決的問題。

汶川地震對災區的環境影響分析

汶川地震災區位于岷江上游，地處四川盆地丘陵山地向川西北高原的過渡地帶，屬于高山峽谷區，其地表起伏巨大，地形地貌類型復雜多樣，氣候與植被垂直分異明顯，生物多樣性豐富，是生物多樣性保護關鍵地區和生態環境非常敏感的地區，是長江上游重要的生態屏障。地震使災區美麗景色化為烏有，對災區環境影響也是空前巨大。具體分析，地震對環境影響有以下幾個方面。

生態環境破壞。第一，地表破壞嚴重。汶川大地震強度為里氏8.0級，烈度達11度，而且屬于淺源地震，極具破壞性。地震導致地表開裂，山體大面積變形、開裂、移位，滑坡、泥石流、崩塌摧毀房屋、道路、水利設施及堵塞河道，造成了嚴重的地質災害，據典型區初步調查，災區滑坡3949處，泥石流670處，堰塞湖34座。

第二，植被的損失難以估計，生態功能退化。地震次生地質災害使植被剝離和林地大面積摧毀或破壞，災區植被屬于“川東盆地及西南山地常綠闊葉地帶”，植物資源十分豐富，有銀杏、珙桐、紅豆杉等國家一級保護植物，楠木、紅松等國家二級保護植物和多種省級一級保護植物，而且不少植物是當地特有物種。由于次生地質災害使植被受損面積難以估計，其“綠肺”功能遭到重創。重災區范圍內，巖石裸露，植被損毀現象更為嚴重。

第三，動物生活環境惡化。災區內珍稀動物生活環境惡化甚至生境喪失，將改變部分珍稀動物的食物結構和生活習性，直接導致其數量的減少，并造成生態系統服務功能的大幅度下降。岷山山系和邛崍山系是我國野生大熊貓種群的主要分布區，約有67％的大熊貓野外種群和53％的大熊貓生境在此次地震中受到影響。

水環境影響。地震中大型滑坡堵塞河道構成30多處堰塞湖，地表結構、表層巖土水力性質以及含水層結構和坡面水動力場將產生較大變化，同時地表覆被狀況也發生顯著變化。這些變化可能導致區域地表水一地下水系統平衡場和水循環規律發生較大改變。特別是堰塞湖泄流后，各類污染物將加重水體的污染，對下游飲用水安全產生危機。資料報道，災區已有部分泉水消失、瀑布斷流、河流改道，昭示著該區域地下水資源可能遭到破壞。此外，災后的防疫過程中集中使用大量的消毒劑和滅菌劑，以及生活垃圾、生活污水和腐爛動物尸體等，也將嚴重威脅到河流水環境和群眾飲用水的安全。

土壤環境破壞和土地資源損失。因地震造成水土流失嚴重，地震后常有地裂、噴沙、冒水和地氣逸出等現象，這些都能直接或間接改變土壤的結構和化學成分。災后防疫過程中曾大量使用消毒劑、滅菌劑、殺蟲劑，這些化學試劑通過雨水淋洗進入土壤，對災區土壤生態系統造成一定的影響。災區部分農田位于河谷地帶和山體中下部的坡地，由于地震的次生災害，許多土地資源被滑坡、泥石流、洪水淹沒和沖毀，農田面積減少，從而導致災區土地資源缺乏。

固體廢物的污染。房屋損失是汶川地震經濟損失中最大的部分，民房和城市居民住房的損失占總損失的27.4％，包括學校、醫院和其它基礎設施的損失占總損失的20.4％，累計起來房屋的損失幾乎占總損失的一半。這些將會產生建筑垃圾可達6億噸，以建筑垃圾堆積密度1.5噸每立方米計算，建筑垃圾總體積可達4億立方米。如果露天堆放將占用大量的土地資源，或被雨水沖刷一些細小固體廢物將污染水體、土壤甚至大氣。

人居環境惡化。汶川地震嚴重破壞人居環境，此次地震造成人員傷亡慘重，房屋大面積倒塌，據統計，倒塌房屋達778.91萬間，損壞房屋2459萬間，居民流離失所，無家可歸；基礎設施損毀嚴重，震區周圍的16條國道省道干線公路和寶成線等6條鐵路受損中斷，電力、通信及供水等系統大面積癱瘓。許多居民原本飲用地下水、溪水，由于水環境的破壞，居民飲用水存在嚴重問題。在地震帶附近生活的居民，由于耕地被損，自給自足難以滿足。因此，由于地震，人們的衣、食、住、行都出現嚴重問題，基本生活得不到保證。

災區環境保護對策

恢復生態環境。首先要以生態評估為基礎，科學規劃。按照“科學指導，以人為本，預防為主，統籌規劃”的原則，對災區的生態環境進行完整全面深人的調查和評估，根據地質、地理條件和資源環境承載能力，以及生態功能保護的要求，科學規劃確定總體布局，促進人和自然生態的協調。

其次要因地制宜、自然修復和人工治理相結合。在生態恢復重建過程中，堅持自然修復與人工治理相結合，對于敏感、脆弱地區要以自然修復為主。植被恢復要根據巖石種類、產狀、風化程度、坡度、粒徑級配、坡面粗糙度和地質破壞程度等級劃分立地條件，工程措施和植物措施相結合；做好天然林保護、退耕還林和人工造林和小流域綜合治理，恢復受損植被和重要生態功能區，保持水土、生物多樣性保護等生態服務功能，提高環境承載力。

控制和治理“三廢”污染。水是生命之源，由于地表水和地下水發生變化，災后次生污染物釋放，水安全問題將成為一個長期需要關注的問題。需要建立監測、預報和預警一體的綜合水環境控制和管理系統。水庫生態調度可以實現災區水資源的有效調控，緩解地下水斷流缺失，減緩甚至消除下游水環境安全隱患。災后防疫工作將影響災區飲用水源的安全，定期檢測災區飲用水源水質安全，對未達標水源做到早發現、早預警；對災區石化、印染和農藥等行業泄露或產生的高濃度有毒有害廢氣、廢液進行一次性無公害處理。

地震后建筑垃圾主要包括建筑物倒塌或拆除后所產生的混凝土塊，倒塌墻體(包含磚塊、砂漿和石膏等材料)，廢塑料、廢鋼筋、廢木材和碎玻璃等。對建筑垃圾的處理堅持“無害化、減量化、資源化”的原則，因地制宜，就地利用。

加強土地整理復墾。針對災區的土壤結構和土地資源的破壞，加強土地整理復墾，重點做好耕地特別是基本農田的修復。通過土體整理復墾增加有效耕地面積，改善土壤結構，提高土地質量和利用率，改善農村生產、生活條件和生態環境。對損毀耕地，要盡可能復耕，最大限度地減少耕地損失，對于滑坡、泥石流、堰塞湖等災害損毀的土地，滿足土地復墾條件的，盡量進行土地復墾。對搶險救災臨時用地和過渡性安置用地，要適時清理，盡可能恢復耕地。對損毀的城鎮、村莊和工礦舊址，以及其他具備整理成建設用地條件的地塊，要抓緊清理堆積物，平整土地，盡可能減少恢復重建對耕地的占有，對廢棄的建設用地(含農村宅基地)，能復墾為耕地的要盡可能復墾，解決農民基本生活對耕地的要求。

加強重建改善人居環境。災后城鎮人居環境建設反映和代表著災區人民的根本利益，其立足點和著服點都要堅持以人為本的原則，為災區人民提供更健康、更舒適的人居環境。重建要在對當地地質、地理條件評估的基礎上合理選址；規劃時要認真分析影響鎮區經濟發展的主導因素，科學確定小城鎮發展方向，做到規劃科學合理，功能分區明確，住宅、文化、教育、商業等都要統籌安排，以小城鎮為中心，形成良好的布局和內聚力；基礎設施建設提高建筑物抗震設防等級。在建設過程中，將環境保護等系列工作列為重點內容，努力改善災后小城鎮的人居環境，提高人民生活水平，積極推動農村城鎮化。