關(guān)于深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的戰(zhàn)略思考

郭永航

[摘要]作為改革開放的窗口城市和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行地區(qū)之一，近年來，深圳文化產(chǎn)業(yè)競爭力和整體實力進一步增強，但也面臨著新一輪更加激烈的地區(qū)間競爭壓力。因此，必須樹立世界眼光，積極探索有深圳特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略路徑，大力提升城市軟實力。

[關(guān)鍵詞]軟實力文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略路徑

軟實力與城市文化發(fā)展戰(zhàn)略

文化產(chǎn)業(yè)與軟實力。自約瑟夫·奈在1990年提出“軟實力”以來，這一概念不僅在國家的戰(zhàn)略層面，而且在以城市為單位的層面都引起了持續(xù)性的影響。在今天的全球化時代，這可以被看作是國家與城市競爭日趨激烈化的一個縮影。

約瑟夫·奈認為，力量是影響他人行為從而實現(xiàn)自己目的的能力，與軍事、經(jīng)濟等硬力量相比，軟力量是通過吸引而非強迫或收買的手段來達到自己愿望的能力，也就是說，軟力量作為一種能夠影響他人喜好的能力，它常常與富有魅力的人格、文化、政治價值觀和慣例以及具有合法性和道德權(quán)威的政策等無形的資產(chǎn)聯(lián)系在一起。具體來說，奈認為國家軟力量主要來自三種資源：文化、政治價值觀、對外政策。而在他看來，文化作為為社會創(chuàng)造意義的一系列價值觀和實踐的總和，當一個國家的文化涵蓋普世價值觀，其國內(nèi)外的政策也推行他國認同的價值觀和利益，那么由于建立了吸引力和責任感相聯(lián)的關(guān)系，該國如愿以償?shù)目赡苄跃偷靡栽鰪姟?/p>

這說明，作為軟實力的一種集中體現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)在展現(xiàn)國家實力上所扮演的角色越來越重要。事實上，自20世紀90年代以來，以美國為首的西方發(fā)達國家日益主導(dǎo)了世界經(jīng)濟的全球化進程，把握了全球產(chǎn)業(yè)升級的主導(dǎo)地位，實現(xiàn)了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，制造業(yè)產(chǎn)值比例和就業(yè)人數(shù)快速下降，文化、金融等專業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比例及就業(yè)人數(shù)快速上升。尤其是美國以其高度發(fā)達的文化產(chǎn)業(yè)，日益在世界范圍內(nèi)擴展著美國文化的巨大影響力和滲透力，確立起其“文化巨無霸”的世界地位。與此相應(yīng)地，包括中國在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)起步較晚和發(fā)展落后的國家與地區(qū)，則在文化上日益受到美國文化的擠壓，這已經(jīng)引起了這些國家和地區(qū)關(guān)于文化安全和文化主權(quán)的焦慮和不安，如何有效抵御以美國為代表的強勢文化的“入侵”，大力發(fā)展自己的民族文化產(chǎn)業(yè)，增強自身的文化軟實力，無疑已經(jīng)成為世界各國的一種共識。

文化產(chǎn)業(yè)是提升城市軟實力的關(guān)鍵。隨著全球化和城市化時代的來臨，全球競爭在相當意義上是在“城市”的層面得以落實和體現(xiàn)的，因為在全球化時代，“民族國家”依然在其中扮演了極其重要的角色，但全球競爭往往又是以城市而非國家作為其中的主體的。事實上，作為一個超級大國，美國的文化軟實力更多地體現(xiàn)在紐約、洛杉磯這樣的大城市身上。以好萊塢所在的洛杉磯為例，它原來只是離洛杉磯市中心十幾公里的一個小鎮(zhèn)，但100年來，好萊塢卻以其高度發(fā)達的電影產(chǎn)業(yè)，成為美國乃至世界的電影中心，并因此而成為洛杉磯這座城市的一張最富盛名的城市文化名片。就此而言，美國發(fā)達的電影產(chǎn)業(yè)，其巨大的文化經(jīng)濟競爭力，是通過洛杉磯這樣的城市來得以展現(xiàn)的。可以說，這一事實對其他國家和城市產(chǎn)生了深遠的影響。

這種影響的一個體現(xiàn)是，世界各國紛紛出現(xiàn)了以城市為單位的文化發(fā)展戰(zhàn)略，如作為城市國家的新加坡，2005年11月提出了“軟實力工作坊：新加坡課堂”之“小國生存策略”，其中最為引人注目的是它的“四T策略”：人才(Talent)、貿(mào)易(Trade)、技術(shù)(Technology)、寬容(Tolerance)，加上誠信(Trust)。在這里，軟實力工程被明確定為最為重要的“小國生存策略”之一。韓國的首爾，提出2002年成為“世界一流城市”的市政目標，為實現(xiàn)這一目標，始終把以文化為中心的市政方針放在首位，并確立2015年建成“文化城市”的愿景，制定《為創(chuàng)建“文化城市——首爾”的文化藝術(shù)部門十年計劃》。

這些都說明，就世界發(fā)展潮流而言，通過發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)來促進城市軟實力和城市競爭力的提升，已經(jīng)成為一種共識。

深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略路徑選擇與城市文化競爭力提升

隨著深圳近年將文化產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)加以謀劃和推進，其文化產(chǎn)業(yè)的增長速度在全國大中城市中處于領(lǐng)先地位。2008年，文化產(chǎn)業(yè)已成為深圳繼高新技術(shù)、金融和物流產(chǎn)業(yè)之后的第四大支柱產(chǎn)業(yè)，占全市GDP比重約7％。深圳從2004年開始舉行的文化產(chǎn)業(yè)博覽會已經(jīng)成為中國乃至世界關(guān)注的文化產(chǎn)業(yè)的權(quán)威展會之一，是國內(nèi)惟一一個國家級、國際性、綜合性的文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會，它的創(chuàng)辦為深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了國際性的平臺。2008年，經(jīng)聯(lián)合國教科文組織批準，深圳加入了全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)，成為“設(shè)計之都”，越來越多的人認識深圳是從深圳的文化產(chǎn)業(yè)開始，其城市文化競爭力在日益增強。

早在2007年，深圳市在全面分析深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，發(fā)布了《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2007-2020)》(以下簡稱《綱要》)。該《綱要》緊緊圍繞如何促進深圳文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升深圳城市文化競爭力而制定，筆者認為可以歸納為以下幾個方面。

三大步驟循序漸進提升城市文化競爭力。深圳文化產(chǎn)業(yè)在今后的發(fā)展過程中，將在已有的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，使深圳在2010年成為在國內(nèi)居于領(lǐng)先地位、在國際具有一定知名度的文化產(chǎn)業(yè)中心城市。在此期間，深圳將以改造提升目前具有較大市場規(guī)模和相對優(yōu)勢的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)為重點，逐步啟動創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)，孕育以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，擴大文化產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模和調(diào)整優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在進行總量擴張的同時促進質(zhì)的優(yōu)化。

到2015年，文化產(chǎn)業(yè)增加值達到1300億元左右，年平均增長13％左右，占GDP的比重達到9％左右，文化產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的地位進一步穩(wěn)固，深圳成為國內(nèi)乃至亞太地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進城市。期間，深圳將以創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點，全面啟動文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐步形成以創(chuàng)意設(shè)計和文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)為主體的深圳市文化產(chǎn)業(yè)新格局，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提升文化產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。

到2020年，文化產(chǎn)業(yè)增加值2300億左右，占本地GDP的比重達到11％左右，增長速度達到12％以上，其支柱產(chǎn)業(yè)的地位因此確立，深圳基本建設(shè)成為國內(nèi)頂級、亞太地區(qū)一流、全球知名的文化產(chǎn)業(yè)先鋒城市。實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的全面融合，推動深圳經(jīng)濟全面進入創(chuàng)意經(jīng)濟時代。主要目標是全面提升文化產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)，完成文化產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)型和文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部及相關(guān)行業(yè)充分融合，推動深圳經(jīng)濟全面進入創(chuàng)意經(jīng)濟時代。

發(fā)揮深圳區(qū)位優(yōu)勢，國際國內(nèi)發(fā)展相結(jié)合。深圳有其獨特的區(qū)位優(yōu)勢，它東臨大亞灣，與惠州市相連；西至珠江口伶仃洋，與中山市、珠海市相望；南至深圳河，與香港毗鄰；北與東莞市、惠州市接壤。

第一，在技術(shù)運用方面，深圳可以利用毗鄰香港的區(qū)

位優(yōu)勢，在第一時間借鑒香港經(jīng)驗與優(yōu)勢，加快深圳文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如在發(fā)展深圳現(xiàn)代印刷業(yè)上，可直接嫁接香港印刷業(yè)在技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢，同時充分發(fā)揮深圳大型印刷龍頭企業(yè)的帶動作用，打造創(chuàng)新平臺，整合設(shè)計創(chuàng)意、制版、印刷、印后加工、交易、物流等系統(tǒng)功能，打造環(huán)環(huán)相扣、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)鏈。

第二，在文化產(chǎn)業(yè)市場推廣以及文化企業(yè)加工方面，深圳可以利用自己與眾多城市接壤的特點，把文化產(chǎn)品銷往海內(nèi)外。一方面，深圳文化企業(yè)可以利用接壤的國內(nèi)城市相對較低的勞動成本降低企業(yè)投資金額，另一方面，利用其他城市也已存在的行銷網(wǎng)絡(luò)，內(nèi)可銷往全國各地，外可借助香港，把深圳文化產(chǎn)品銷往海外。

第三，在文化產(chǎn)業(yè)的人才吸引上，深圳也具有得天獨厚的便利條件。一方面，深圳作為國內(nèi)最早的經(jīng)濟特區(qū)，其發(fā)展過程中眾多的政策有利于文化創(chuàng)意工作者施展才華，實現(xiàn)自己夢想；另一方面，國外文化創(chuàng)意人才也可以在這個移民城市尋找自己的發(fā)展空間。

第四，在文化產(chǎn)業(yè)資金吸引方面，深圳也可發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢。我國擁有13億人口，國家總體經(jīng)濟實力日益增強，人民生活水平逐步提高，因此，其他國家早已把我國視為文化產(chǎn)品消費的重要市場，在香港設(shè)立辦事處，轉(zhuǎn)而通過深圳進入中國大陸市場無疑是一個經(jīng)濟且收益快的捷徑。因此，深圳可以吸引國外文化創(chuàng)意資金，還可開展與國外優(yōu)秀文化企業(yè)合作的方式，促進本地文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

確立重點發(fā)展領(lǐng)域，帶動文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)包含門類眾多，根據(jù)深圳已有的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及其發(fā)展情況，確立今后深圳文化產(chǎn)業(yè)的8大重點發(fā)展領(lǐng)域。

第一，借鑒都靈模式等成功經(jīng)驗，全面提升創(chuàng)意設(shè)計業(yè)的國際化程度。2008年，經(jīng)聯(lián)合國教科文組織批準，深圳加入了全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)，成為“設(shè)計之都”。因此，深圳把發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計業(yè)放在了8大重點發(fā)展領(lǐng)域之一。深圳將借鑒意大利都靈通過創(chuàng)建“國際設(shè)計之都”以設(shè)計業(yè)帶動城市基礎(chǔ)工業(yè)升級和提升城市經(jīng)濟形象的經(jīng)驗，以建設(shè)“全球創(chuàng)意設(shè)計之都”為發(fā)展目標，充分依托印刷業(yè)、廣告業(yè)的快速發(fā)展，提高深圳平面設(shè)計業(yè)、工業(yè)設(shè)計、室內(nèi)設(shè)計業(yè)、信息設(shè)計領(lǐng)域以及Ic及軟件設(shè)計業(yè)等在國內(nèi)外的地位。

第二，依托IT等高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，打造動漫游戲產(chǎn)業(yè)高地。深圳本身具備發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)的各種條件，因此應(yīng)該借助完善的移動平臺和互聯(lián)網(wǎng)平臺，將動漫游戲業(yè)的發(fā)展和騰訊QQ、迅雷等網(wǎng)絡(luò)軟件相結(jié)合，促進動漫和游戲產(chǎn)業(yè)向3G領(lǐng)域的移植和延伸，同時以手機游戲為重心，努力成為全國手機游戲的領(lǐng)先城市。此外，積極探索電視游戲、單機游戲、游戲外包等游戲領(lǐng)域，拓寬游戲產(chǎn)業(yè)鏈。

第三，立足數(shù)字媒體的發(fā)展趨勢，大力發(fā)展數(shù)字視聽業(yè)。深圳寬帶普及率高較之其他內(nèi)陸城市相對較高，因此可將視聽新媒體作為數(shù)字影視產(chǎn)業(yè)的重點領(lǐng)域。在穩(wěn)步發(fā)展傳統(tǒng)電影電視劇產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)電影電視劇產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化，打造“魅力深圳”影視工程的同時，將以視聽新媒體作為深圳數(shù)字影視產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的重點，加強數(shù)字化視頻的制作與出品，爭當全球數(shù)字化視頻的內(nèi)容供應(yīng)商。此外，發(fā)展數(shù)字視聽業(yè)還將以深圳廣電集團為依托，建立影視內(nèi)容產(chǎn)業(yè)基地，還將積極開展與外界的合作，探索與外資聯(lián)合成立電影公司，共同開發(fā)視聽節(jié)目。

第四，以計算機信息處理技術(shù)為基礎(chǔ)，加快新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在信息時代的環(huán)境下，新媒體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為必然，尤其在深圳這樣一個經(jīng)濟高速發(fā)展的地區(qū)，發(fā)展新媒體產(chǎn)業(yè)更為重要。深圳將創(chuàng)建新的傳播技術(shù)平臺，實現(xiàn)新媒體與傳統(tǒng)媒體產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，推進傳媒出版發(fā)行業(yè)、廣電業(yè)、圖書出版業(yè)的數(shù)字化戰(zhàn)略，延伸與拓展傳統(tǒng)傳媒出版業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈；推動高新科技與傳統(tǒng)出版業(yè)的結(jié)合，積極促進出版產(chǎn)業(yè)向多媒體、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，同時建立適應(yīng)新媒體產(chǎn)業(yè)的運作機制，主要包括競爭機制、制約和保障機制、動力機制等。

除以上四點之外，現(xiàn)代印刷業(yè)、文化旅游業(yè)、演藝娛樂業(yè)以及高端工藝美術(shù)業(yè)也是深圳文化產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展的重點領(lǐng)域。其中，現(xiàn)代印刷業(yè)著力于利用高新數(shù)字技術(shù)條件實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。文化旅游業(yè)主要為依托現(xiàn)有基礎(chǔ)和文化旅游資源，繼續(xù)維護、拓展以華僑城主題公園為代表的文化旅游品牌，同時挖掘本地區(qū)文化資源，特別是客家文化、海濱文化資源，利用“大運會”舉辦的契機，以高爾夫、山地休閑運動、水上休閑運動為發(fā)展重點，打造成為中國最前衛(wèi)、最具活力的休閑運動之都。演藝娛樂業(yè)則提出將深圳打造成為“中國的百老匯”的目標，加快產(chǎn)業(yè)聚合過程。高端工藝美術(shù)則主要瞄準國際市場，以建設(shè)“中國現(xiàn)代工藝美術(shù)之都”為目標，重點打造工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)具有國際影響力的工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。繼續(xù)提升黃金珠寶加工業(yè)的競爭力，拉長產(chǎn)業(yè)鏈；提升創(chuàng)意和品牌意識，扶持文博會工藝美術(shù)展、家庭用品及玩具展、國際珠寶展再上新臺階。

六大發(fā)展策略促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略密切相關(guān)，只有在明確的發(fā)展策略的指導(dǎo)下，文化產(chǎn)業(yè)才有發(fā)展的指路燈。作為國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿城市，深圳提升城市文化競爭力的發(fā)展策略值得其他城市借鑒。

第一，創(chuàng)新引領(lǐng)策略。這一策略著重于培育高端創(chuàng)意，強化自主創(chuàng)新，促進文化產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的深度融合，大力促進產(chǎn)業(yè)的整體換代升級。同時增強深度開發(fā)能力、價值增殖能力和市場營銷能力，實現(xiàn)文化資源數(shù)字化、文化管理網(wǎng)絡(luò)化、文化事業(yè)信息化、文化產(chǎn)業(yè)市場化。

第二，產(chǎn)業(yè)集聚策略。進一步促進龍頭企業(yè)和重大項目相結(jié)合，規(guī)劃建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)基地，推動創(chuàng)建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器，加強文化產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)、服務(wù)、信息平臺建設(shè)，形成新的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，實現(xiàn)更加集約化的發(fā)展。

第三，品牌帶動策略。通過對文化企業(yè)、文化產(chǎn)品和服務(wù)既有品牌進行整體規(guī)劃，重點利用深圳在設(shè)計領(lǐng)域和高新技術(shù)方面的優(yōu)勢，促進創(chuàng)意設(shè)計與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的鏈接，培育一批具有研發(fā)能力和自主知識產(chǎn)權(quán)的文化企業(yè)及文化產(chǎn)品和服務(wù)品牌。

第四，項目拉動策略。以重點文化項目為支撐，對重點企業(yè)和項目，采取“一企一策、一項一策”，加強針對性、，個性化服務(wù)。著力引進和培育產(chǎn)業(yè)層次高，經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益好的文化產(chǎn)業(yè)項目，吸引國內(nèi)、國際知名文化企業(yè)(集團)、文化中介組織和研究培訓(xùn)機構(gòu)把地區(qū)總部、高附加值的制造環(huán)節(jié)、研發(fā)中心、采購中心和服務(wù)外包基地設(shè)在深圳。

第五，“走出去”策略。通過持續(xù)實施積極的“走出去”戰(zhàn)略，將構(gòu)筑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大平臺，增強文化產(chǎn)業(yè)參與國際合作與競爭的能力，支持和鼓勵文化產(chǎn)品和服務(wù)出口，不斷提高深圳文化產(chǎn)品在國際市場的占有率和影響力。

第六，人才發(fā)展策略。進一步加大文化產(chǎn)業(yè)人力資源開發(fā)力度，積極強化“人才文博會”等文化產(chǎn)業(yè)人才交流的國際化平臺，提高人才素質(zhì)和人才資源配置的市場化程度，建立完善符合國際慣例的人才流動、引進、培養(yǎng)、使用、分配和服務(wù)機制。

通過以上戰(zhàn)略路徑的選擇，預(yù)計到“十一五”末，深圳的文化產(chǎn)業(yè)將會重點建成1O個文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意研發(fā)中心和公共服務(wù)平臺，培育20個文化產(chǎn)品和服務(wù)知名品牌，扶植30個在國內(nèi)具有行業(yè)影響力的龍頭和重點企業(yè)，建成50個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，培養(yǎng)或引進100名文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物和高端人才。深圳也將成為華南地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)中心城市，成為中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展浪潮中的先鋒城市，成為具有一定國際影響力和輻射力的現(xiàn)代文化名城，城市的文化競爭力將得到質(zhì)的飛躍。