軟實力與國家形象的提升

馬海波

[摘要]良好的國家形象是軟實力建設的核心組成部分。北京奧運會給我國軟實力的培育提供了重要契機，也對提升我國良好的國家形象起到了積極促進作用。在金融危機的背景下，應準確定位我國的國家形象，大力加強國家軟實力建設，進一步提升我國良好的國家形象。

[關鍵詞]軟實力國家形象

約瑟夫·奈的軟實力理論從提出至今，在中國學術界引起了強烈的反響。如何培育我國的軟實力，有效提升我國的國家形象，已成為從高層到學者都要探討的課題。軟實力和國家形象的概念界定

目前在國際政治領域，“軟實力”一詞已為人們普遍接受并廣泛使用。對于軟實力這一范疇，學術界看法不一。約瑟夫·奈把國家實力分為硬實力和軟實力兩類。約瑟夫·奈認為，硬實力(hard power)通常指一個國家的軍事和經濟實力及其他一些方面的實力，如領土、人口、科技和自然資源等。軟實力(soft power)是指能夠影響他國意愿的無形精神力，包括政治制度的吸引力、價值觀的感召力、文化的感染力、外交的說服力、國際信譽以及領導人與國民形象的魅力。

學術界通常將國家形象范疇中的國際形象范疇等同于國家形象，這實際上將國家形象這一范疇的外延縮小化了。事實上，國家形象是一國的國內公眾及國外公眾對該國政治、經濟、文化和社會發展現狀的綜合評價。國家形象從外延上分為國內形象和國際形象兩大類。通常學者把國家的國際形象等同于國家形象，這是可以理解的。

制約軟實力和國家形象提升的因素

今年是新中國建國六十周年。與六十年前相比，中國的軟實力建設的速度與程度十分明顯，國家形象同時得到大幅度提升，讓國人深受鼓舞，為世界所矚目。我們所取得的成績有目共睹，但要與歐美國家相比，與我國要成為世界上負責任、有作為的大國目標相比，仍有很大距離。我國軟實力的培育和國家形象的提升的工作還受到眾多因素的制約與影響，道路還很漫長。這體現在以下幾個方面：

第一，過于注重國家硬實力，對培育國家軟實力信心不足。從1978年改革開放伊始，我國就樹立了“以經濟建設為中心”的發展戰略，一切圍繞經濟發展而展開。考核各地官員的指標主要就是GDP。在這樣的思想指導下，無論是發達地區和不發達地區，產值和利潤就是一切。改革開放三十多年來，我們也強調大力開展精神文明建設，兩手都要硬。但事實上，GDP指標的快速顯性效應和軟實力培育的長期滯后效應決定了各地官員不可能重視以文化為重要內容的軟實力建設。“文化搭臺，經濟唱戲”的思想觀念就是三十多年來我國發展的現實寫照。中國作為一個發展中國家，目前出現了許多矛盾和社會問題集中爆發的特點，客觀上加大了我國軟實力建設的難度。各級官員依然習慣于運用行政手段發展經濟，而對于如何化解矛盾，改變思維方式，經過長期艱苦努力去培養軟實力，既感到信心不足，也感到難以下手。軟實力的培育需要耐心和時間，對硬實力的促進作用是不會立竿見影。國家形象的提升更是一個長期的過程。發展市場經濟中的短期行為和急功近利，這讓各地政府很難有持久的耐心。

第二，對于作為軟實力核心的文化建設重視程度不夠。經過六十年的發展，中國走出了一條不同于西方的道路。中國堅持的中國特色社會主義道路，其政治制度、民主制度、經濟制度、文化制度和社會制度符合當前的中國國情，符和中國最廣大人民的根本利益，符合世界發展的潮流，有自己的優勢，對廣大發展中國家產生了強大的吸引力，西方世界總結為“北京共識”或中國模式。在當前中國，文化軟實力是軟實力建設的中心。黨的十七大把文化軟實力建設作為今后的一項戰略任務。我國雖然是一個文化資源的大國，但文化的發展長期得不到重視，處于邊緣化的地位。

提升軟實力和國家形象的手段

在當今世界，中國與世界的聯系日益緊密。中國的經濟實力的不斷提升，使得中國在國際事務中的作用日顯重要。國際社會十分關心中國將在世界舞臺上扮演什么樣重要的角色，中國向何處發展，中國應為世界做出什么樣的貢獻。北京奧運會的成功舉辦和金融危機的爆發，給中國在國際上樹立良好國家形象提供了千載難逢的機遇。在這一機遇面前，我們應當重視軟實力的培育，擯棄傳統做法，運用現代傳播手段，爭取話語權，大力提升國家形象。

對中國新時期的國家形象進行準確定位。塑造良好國家形象，首先是應對新時期我國國家形象進行準確定位。基于我國在當今世界格局中的地位以及發展的歷史與現狀，我國的國家形象應定位為：努力建設成為一個“和平、發展、合作”的大國形象。中國所塑造的國家形象必須向世界表明：中國將是一個富強、民主、文明、和諧的國家。發展中的中國將同世界各國一道，努力維護世界和平；發展中的中國將堅持自己發展中國家的身份；發展中的中國將堅決反對霸權主義，致力于世界的繁榮昌盛；發展中的中國將是一個負責任、有所為有所不為的大國。

毫不動搖地走堅持走中國特色的發展道路。在當前重視軟實力建設的同時，應毫不放松以經濟和軍事為代表的硬實力建設。應清醒地看到，硬實力的發展是軟實力建設的根基。中國的經濟總量雖已名列世界第三，但經濟總量僅占全球6％。從人均角度看，依然是世界上較為貧困的國家，大力發展經濟仍然是我國長期應堅持的首要任務。中國目前的發展階段決定了國家形象的提升需要一個長期的過程，塑造和提升良好的國家形象關鍵在發展。

加強以文化和價值觀建設為主要內容的軟實力建設。國家形象的塑造是一種以文化形象為內容的信息傳播過程。中國擁有深厚的文化底蘊和豐富的人文資產，中華文化在世界上占有重要地位。北京奧運會上，“人文奧運”的理念得到了很大的體現，但內涵挖掘還不夠。奧運會后，我們應大力推動自身的文化建設，大膽吸收各國優秀文明成果，順應經濟全球化發展的潮流，不斷開展文化創新，解放和發展文化生產力，提高我國的文化總體實力和國際競爭力，推動興起社會主義文化建設新高潮，推動社會主義文化大發展大繁榮。

加快社會主義文化建設不僅要立足于國內文化建設，目前及今后更要注重對外文化交流，開展文化外交。如前所述，我國是文化資源大國，同時也是文化教育大國。國家應把文化作為戰略性產業來抓，轉變把文化僅僅當作是附庸之物的錯誤觀念。在對外文化交流中，文化產業走向世界要“賣”出去，而不是僅僅“送”出去。國家應扶持最優秀的文化品牌進入國際市場，推動品牌化進程。要積極開展國際文化發展戰略研究，在對外交流過程中，倡導多元文化共同發展，進一步提煉和傳播中國文化的優秀價值觀，發揮地方和民間的力量，走出一條中國特色的文化外交之路。

建國六十年來，我國的政治體制改革不斷深入，不僅將“科學、民主、平等和人權”為代表的傳統普適價值引入中國的民主和法制化進程，而且也形成了有中國特色的同時具有普適價值的價值理念。近年來，我們提出的“以人為本、科學發展、和平發展、和諧社會、和諧世界”等理念，蘊含著豐富的人文思想，符合全人類的共同價值取向，是對全人類共同價值觀的偉大貢獻。中國不僅要學會吸收人類已有的價值理念，而且要參與國際政治話語權的建設，為全人類的文明建設做出我們應有的貢獻。

改革媒體管理體制，提高對外傳播效果。當今世界，媒體大戰已呈白熱化，以互聯網和手機為代表的新興媒體不斷涌現。占領了傳媒高地，就會在提升良好國家形象問題上占據了先機。2008年“5·12”汶川大地震后，新華社在18分鐘后就快速對外發布了地震消息，中央電視臺在32分鐘后播出相關新聞，并全天候制作特別節目，現場播出實況。管理部門允許境外媒體深入災區自由采訪報道，這一做法極大轉變了國外對中國傳媒的刻板印象，贏得了好評。事實表明，管理部門要適應時代發展的要求，在嚴格管理的同時，給國內媒體適當松綁，相信我國媒體從業人員的自覺性和職業操守，給媒體一定的獨立采編權和播出權。塑造出真正有世界影響力的傳播媒體。

進入新世紀以來，我國黨和政府更加重視軟實力的培育與國家形象的提升。去年拉薩事件和奧運火炬境外傳遞事件提醒我們必須把國家形象的提升放在國家發展戰略的位置。目前我國已具備了較強的硬實力，金融危機的爆發給我國改善和提升國家形象提供了千載難逢的機遇。全體國民應共同努力，加強軟實力的培育工作，進一步提升我國積極良好的國家形象，在日益復雜的國際形勢下，爭取良好的外部發展環境，以較小的代價取得最大的政治和經濟利益，實現和平發展的最終目標。